关于刻章的法律规定

第1种观点： 一、机关刻制印章的审批权限为市以上单位，市属各部、委、办、局，各区县委，区县、政协，区县，驻京军事单位各级、所属部门、驻京及所属企业单位，中外合资、中外合作经营、境外在京独资的企业，全国性各类公司的公章及外省市来京刻制印章的审批由市治安管理总队负责，其他单位公章的审批按属地管辖原则由所在地分（县）局负责。经机关审批后方可去承制公章的刻字社、厂刻制公章。二、刻章换信应办理的有关手续：1．企业单位公章的审批手续：全民、集体所有制企业需持上级单位介绍信，营业执照副本原件及章样一式两份；股份制企业（有限责任公司）参股股东中包括法人股的应持其中一家法人单位介绍信，营业执照副本原件，章样一式两份；参股股东中无法人股，即全部为自然人参股的应由法人代表办理，携带本人身份证原件、复印件各一份，营业执照副本原件、复印件各一份，章样一式两份；中外合资、合作企业。需持中方合资单位介绍信，营业执照副本原件，章样一式两份；外商独资企业。需持所在区县对外经济贸易委员会介绍信，营业执照副本原件，章样一式两份；企业分支机构用章。需持企业单位介绍信，分支机构营业执照副本，章样一式两份；企业内设机构用章。需持本单位介绍信，并依经营范围设立部门。其中，单位、工会、人事、保卫部门用章需持上级单位相关部门介绍信。同时持单位营业执照副本原件，章样一式两份。2．事业单位公章审批手续：在京的、全国、政协、所属各部委和相当部级以上的党政机关；本市市属各部、委、办、局（含相当局一级的公司），各区县委，区县、政协，区、县，持上级机关证明信；驻京军事单位各级，持上级政治部门证明信；驻京军事单位的所属部门、驻京（含所属的编外企事业单位），持上级军务部门的证明信；北京市经依法批准或者名称变更的事业单位，持上级单位介绍信，同时需持《事业单位法人证书》副本原件，章样一式两份；各级机关成立机构，需持本单位介绍信及上级机关批准文件。3．社团印章的审批手续：社会团体依其级别到相关民政部门办理，然后由民政部门统一到机关办理手续。4．外省市单位来京刻制印章，持所在地分（县）局的证明信。5．举办大型活动、书报刊印章、电视剧制作用章审批手续：举办大型活动用章。举办全国性的大型活动刻制公章，需持归口部级以上单位批准文件和介绍信、章样一式两份；举办市级的大型活动刻制公章需持归口局级以上单位的批准文件和介绍信及章样；书报刊印章。持新闻出版局核发的登记证和介绍信、章样一式两份；电视剧摄制组的印章。持北京市广播电视局核发的电视剧许可证、介绍信、章样一式两份；专题摄制组的公章。持相关部委的批件和介绍信。三、审批时限：机关经审核登记后，对符合条件的，当即发给《刻制印章通知单》，由指定刻字厂刻制；不符合条件的，应告知予以补办的事项及要求。

第2种观点： 法律分析：《印章治安管理办法》是为了规范印章治安管理信息系统硬件、软件开发与应用，便于数据处理，实现网络管理、信息共享以及防伪能力唯一识别性制定的。法律依据：《印章治安管理办法》 第一条 为了加强印章社会治安管理，预防和打击违法犯罪活动，根据《关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理规定》和国家有关规定，制定本办法。

第3种观点： 【法律分析】印章作为维护和体现社会诚信制度的一种手段和凭证，在我国的政治、经济和其他社会活动中发挥着极其重要的作用，在今后相当长的时间内不可能被其他方式所取代。确保印章的正确性、有效性，是保证法人开展正常活动，顺利实现社会目的和价值的必要条件。由于印章对社会活动的重要作用和意义，往往容易被不法分子所利用，成为不法分子牟取不正当利益或进行其他目的违法犯罪活动的工具，加强印章刻制、变更、建档、缴销等管理活动尤为重要。印章管理办法是指《印章业治安管理条例》(征求意见稿)。条例内容包括了对印章制作单位管理规定；对机关工作人员检查印章制作单位时的要求；规定了机关应当建立统一的印章治安管理信息系统，实现印章制作网上备案、信息采集及查询服务等。【法律依据】《印章业治安管理条例》 第一条 为加强印章业治安管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进印章业规范发展，预防和打击私制、伪造、变造、买卖印章等违法犯罪活动，依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，制定本条例。第二条 中华人民共和国境内印章业的治安管理，适用本条例。第三条 本条例所称印章包括公章和具有法律效力的个人名章。公章是指国家机关、人民团体、社会组织、企业单位、事业单位、个体工商户以及其他组织(以下简称“单位或者机构”)的法定名称章，单位或者机构冠以法定名称的内设机构章、分支机构章和合同、财务、、审验、报关等业务专用章。具有法律效力的个人名章是指单位或者机构的法定代表人、经营者、主要负责人以及财务负责人等人员用于非因私事务的个人名章。第四条 把门负责印章业治安管理工作，地方各级机关依照本条例规定对印章业实行属地管理。

第1种观点： 法律分析：1.有限责任公司章程应当载明的11项事项，并要求全体股东应当在公司章程上签名、盖章。2. 伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。 参照“伪造、变造、买家机关公文、证件、印章罪”。法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百八十条 伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。 伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

第2种观点： 法律分析：刑法第二百八十条：【伪造、变造、买家机关公文、证件、印章罪】伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。 参照“伪造、变造、买家机关公文、证件、印章罪”刑法第五十二：有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：1、伪造、变造或者买家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的2、买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的3、伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的4、伪造、变造船舶户牌，买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的。法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百八十条 伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。 参照“伪造、变造、买家机关公文、证件、印章罪”

第3种观点： 法律分析：1.有限责任公司章程应当载明的11项事项，并要求全体股东应当在公司章程上签名、盖章。2. 伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。 参照“伪造、变造、买家机关公文、证件、印章罪”。法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百八十条 伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。 伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

第1种观点： 法律分析：1.为加强对印章刻制的治安管理，防止利用印章刻制进行违法犯罪活动，根据有关法律、法规结合本省实际情况，制定本办法。2.本省行政区域内各类印章刻制的治安管理适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。3.本办法所称公章，是指国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位、基金会或者其他组织及其内设机构、派出机构、议事协调机构、非常设机构和个体工商户、村(居)民委员会(以下统称单位或者机构)的规范名称章，以及冠以规范名称的合同、财务、税务、、审验等专用章。5.本省对公章实行印章治安管理信息系统统一管理制度。法律依据：《印章业治安管理》 第二十七条 申办公章刻制企业所需条件：(一)有固定、合法的经营业场所，并设有单独的公章刻制间及存放成品公章的保管库房或保险拒二)有与印章治安管理信息系统要求相适应的资金、设备和技术能力；(三)有健全的安全、治安管理制度四)具备从事公章刻制能力(符合《GA 241.9-2000标准》)。(五)经营场所的房屋建筑质量及消防设施等必须符合国家有关规定。《印章业治安管理》 第二十 公章刻制企业变更审批程序(一)已经获得机关行政许可的公章刻制企业不得擅自转句、转让经营。要求转包、转让经营变更法人代表的，应及时向所在地派出所申报，经派出所初审，县级机关治安部门核准后，才能办理相应的变更手续，并需提供以下材料:1申请变更报告:2原经营者的身份证复印件、现经营者的身份证明和资格审查表:3从业人员登记表及身份证复印件:4 转让或转包合同协议:5 原特种行业许可证及副本。(二)公章刻制企业要求改变名称的，应在工商行政管理部门办理变更登记后三日内向辖区派出所申报，经派出所初审，县级治安部门核准后，办理变更手续。(三)对于公章企业改建、扩建、变更营业地址的，应按照新开设的条件和程序重新办理《特种行业许可证》。设的条件和程序重新办理《特种行业许可证》。《印章业治安管理》 第二十九条 公章刻制企业治安管理制度(一)查验登记制度。公章刻制企业在承接公章业务时，必须查验机关出具的机构印章刻制审批表，对委刻单位和经办人的姓名、住址、单位、居民身份证号码和刻制公章的名称、数量、规格、式样等要逐项予以登记，建立营业登记簿备查。并按规定的规格、式样等进行刻制。不得承接手续不全。无机关审批的机构印章，不得先刻章，后审批。(二)情况报告制度。在承接公章刻制过程中，发现有违法犯罪嫌疑人或机关查辑的案犯，要及时向机关报告，并积极协助机关抓获违法犯罪分子。不得隐瞒包庇，更不得与之勾结私刻、伪造公章。(三)建立健全印章刻制企业承接、监制、保管、登记、交付等规章制度。《印章业治安管理》 第三十条 申请雕刻机构印章需要提交的材料(一)申请报告(机关印章刻制审批表):(二)申请刻制单位主管部门的批准文件或登报遗失、作废申明:(三)企业营业执照(四)法定代表人、经办人身份证件和复印件(五)单位介绍信或法定代表人授权委托书。

第2种观点： 法律分析：刻章不犯法，但是私刻公章是犯法的。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》 第五十二条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(一)伪造、变造或者买家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的;(二)买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的;(三)伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的;(四)伪造、变造船舶户牌，买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌，或者涂改船舶发动机号码的。

第3种观点： 法律分析：淘宝上不能刻公章。 国家权力、党政、司法、参政议事、、、民主党派、共青团、工会、妇联等机关、团体的各级组织、机构需要刻制印章的单位应当向机关办理印鉴备案后,方准启用。法律依据： 《印章治安管理办法》 第十条 需要刻制印章的单位应当到机关批准的刻制单位刻制；刻制单位将刻制的印章向机关办理印鉴备案后，方准启用。印章遗失、被抢、被盗的，应当向备案或批准刻制的机关报告，并采取公告形式声明作废后，按照前款规定重新办理备案或准刻手续。