律师分析:
机关的工作人员在执行公务的时候，超过法律规定的必要限度使用武力或者人身攻击，侵害公民的人身权利和合法权益。比如，犯罪分子在进行犯罪，但并没有威胁到附近公民的安全，是不能开杀人的。
【法律依据】:
《中华人民共和国人民法》
第二十二条 人民不得有下列行为：殴打他人或者唆使他人打人；其他违法乱纪的行为。
第五十条 人民在执行职务中，侵犯公民或者组织的合法权益造成损害的，应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》和其他有关法律、法规的规定给予赔偿。
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