法律分析：
债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。债权人申请债务人破产的，应当提交债务人不能清偿到期债务的有关证据。债务人对债权人的申请未在法定期限内向人民提出异议，或者异议不成立的，人民应当依法裁定受理破产申请。受理破产申请后，人民应当责令债务人依法提交其财产状况说明、债务清册、债权清册、财务会计报告等有关材料，债务人拒不提交的，人民可以对债务人的直接责任人员采取罚款等强制措施。
法律依据：
《中华人民共和国企业破产法》第七条
最高人民关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（一）第六条
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