法律分析:
1、各地劳动行政部门、乡镇企业主管部门、工商行政管理机关和工会组织要加强对企业、事业单位，尤其是城乡集体企业、私营企业和个体工商户招工、用工的管理、监督和检查。严格禁止任何单位和个人使用童工。对违反国家规定，擅自使用童工者，除责令其立即退回外，可予以重罚(每招用一名未成年，可罚款三千至五千元)。对情节严重、屡教不改者，应责令其停业整顿、直至吊销其营业执照。对诱骗虐待未成年的包工头，要提交司法部门依法追究刑事责任。
2、私营企业和个体工商户招用工人时，双方必须签订劳动合同，明确规定双方的责、权、利。劳动合同签订后，必须经劳动争议仲裁机构鉴证，以防止招用童工的现象发生。
3、对因违法使用未成年造成未成年伤亡事故和国家财产重大损失的，要追究有关单位和直接责任者的责任；情节严重，构成犯罪者，要依法惩处。
法律依据:
《中华人民共和国劳动法》 第五十 国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。
未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。
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