小规模纳税人可以设分公司。总公司管理分公司,对所属分公司在生产经营、资金调度、人事管理等方面行使指挥、管理、监督的权利,具有法人资格,可以承担民事责任。根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第四十七条规定公司设立分公司的，应当自决定作出之日起30日内向分公司所在地的公司登记机关申请登记；法律、行规或者决定规定必须报经有关部门批准的，应当自批准之日起30日内向公司登记机关申请登记。设立分公司，应当向公司登记机关提交下列文件：(一)公司法定代表人签署的设立分公司的登记申请书；(二)公司章程以及加盖公司印章的《企业法人营业执照》复印件；(三)营业场所使用证明；(四)分公司负责人任职文件和身份证明；(五)国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。
《公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法承担民事责任。《市场主体登记管理条例》第二十三条市场主体设立分支机构，应当向分支机构所在地的登记机关申请登记。
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