试分析我国刑事侦查实践中羁押为原则,非羁押为例外现象的制度原因和破解思路

法律分析：(一)最大限度地保障未成年人合法权益; (二)确保刑事诉讼活动正常进行; (三)积极适用与严格审查相结合; (四)法律效果与社会效果相统一。适用非羁押诉讼的对象应当是罪行较轻，依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役(均含缓刑)、管制、单处附加刑或免予刑事处罚的未成年犯罪嫌疑人、被告人。

法律依据：《河南省厅关于在办理刑事案件中实行非羁押诉讼若干问题的规定（试行）》第三条适用非羁押诉讼，应当遵循以下原则：（一）积极适用与严格慎重相结合；（二）保证诉讼与保障相结合；（三）惩罚犯罪与化解矛盾相结合；（四）法律效果与社会效果相结合。

《河南省厅关于在办理刑事案件中实行非羁押诉讼若干问题的规定（试行）》第四条 适用非羁押诉讼的对象应当是罪行较轻，可能判处三年以下有期徒刑、拘役（均含缓刑）、管制、单处附加刑或免予刑事处罚的犯罪嫌疑人、被告人。

《河南省厅关于在办理刑事案件中实行非羁押诉讼若干问题的规定（试行）》第五条 犯罪嫌疑人、被告人犯罪情节较轻，且具有下列情形之一，能保证刑事诉讼正常进行的，应当适用非羁押诉讼：（一）犯罪嫌疑人、被告人系特殊群体1、未成年人、在校学生或60周岁以上的老年人；2、尚未完全丧失辨认或控制自己行为能力的精神病人；3、盲人、聋哑人或身体不适合羁押的残疾人；4、严重疾病患者；5、正在怀孕或哺乳自己婴儿的妇女。（二）犯罪嫌疑人、被告人具有法定从轻、减轻处罚情节1、防卫过当或紧急避险过当的；2、犯罪预备、中止或未遂的；3、共同犯罪中的从犯或胁从犯；4、犯罪后自首或立功的（三）犯罪嫌疑人、被告人具有酌定从轻处罚情节1、系初犯、偶犯，且主观恶性较小、积极退赃、有效控制损失或积极赔偿损失的；2、涉嫌过失犯罪，有效控制损失、防止危害结果继续扩大的；3、涉嫌因民间纠纷引发的轻伤害等案件，犯罪后主动向被害人赔礼道歉、积极赔偿损失，取得被害人谅解，并达成刑事和解协议的。