2023年防洪防汛的应急预案范文

　　1 总则

　　1.1 为切实做好防汛前的各项准备工作，我处防汛工作，在上级防汛指挥部门统一领导下，坚持“安全第一、预防为主、抢抓并举”的方针，牢固树立抗大洪、抢大险、救大灾的意识。在发生汛情时，实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则，组织全处人员和力量，做好防汛工作，努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。

　　1.2 编制目的

　　确保市区安全度汛，提高对暴雨及客水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，减轻灾害损失，维护人民生命财产安全，保障城市建设和经济社会可持续发展。

　　1.3 编制依据

　　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和其他有关法律、法规及规定，结合市区防汛工作实际，制定本预案。

　　1.4 适用范围

　　1.4.1 本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。

　　1.4.2 本预案实施的重点地区和部位：中心城区及相关服务区域、防洪排水。

　　1.5 编制原则

　　按照“安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失”的方针，坚持以人为本、预防为主、主导、分片管理、专业处置与社会动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

　　2 汛情分级

　　2.1 戒备级:当外河水位1.57米—1.70米时(黄海高程，下同)。

　　2.2 防御级：当河水位1.70米—2.66米时。

　　2.3 特别重大级：当河水位2.66米（盐城历史最高水位）以上时。

　　3 应急指挥体系与职责

　　3.1 根据市城乡建设局有关防汛工作的总体部署和要求，落实片区领导负责制。将市区分为八个防汛片区，每个片区明确具体责任人。实行分片负责制，统一指挥、分级分部门负责，各有关部门实行防汛岗位责任制。

　　3.2 为健全防汛指挥机构，加强责任制度，成立防汛工作领导小组,全面落实各项工作任务。

　　3.2.1 防汛工作领导小组组成

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　3.3 组长职责：全面负责市区防汛工作，对该工作给以人力、财力、物力支持，指导协调各片区的防汛工作。

　　3.4 副组长职责：

　　3.4.1 有效处理防汛工作中出现的各类问题，切实落实上级领导对防汛工作的各项指示。

　　3.4.2 熟悉片区内排水管道的分布、管道的口径、排水流向以及出水口情况。

　　3.4.3 了解熟悉往年易淹区域的主要原因及整改措施。

　　3.4.4 督促和验收整改项目。

　　3.4.5 及时掌握所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，按照市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥部的要求，及时上报有关信息和应急响应动态。

　　3.4.6 及时贯彻落实防汛指挥机构发布汛情信息，做好防汛、抢险、排险的各项工作。

　　3.4.7 重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。

　　3.4.8 出现各类防汛突发公共事件，特别是出现严重险情和灾情，涉及人员安全的防汛突发公共事件，必须第一时间内向市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥中心报告。

　　3.5 市区防汛责任片区划分：

　　Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣 顾元成 郭 靖

　　北至新洋港,东至小洋河,南至蟒蛇河及串场河,西至老城西大桥。主要道路：建军路、小海南路、小海北路、黄海路、声远路、健康路、西环路、毓龙路、路、人民路★、南城河路★、儒学街、县前路、纯化路、环城北路、环城西路、海贸路、海纯路、文峰路、凌桥路、幸福路、剧场路、后关路、滨河路。

　　Ⅱ片区 责任人：李宗雷 徐荣俊 季晓武

　　东、北至蟒蛇河及串场河,南至青年路,西至西环路。主要道路：人民路、盐马路、沿河路、大庆路★、西环路、双元路、长坝路、新西门路★、腾飞路、体西路、路、迎宾路、纺园路、滨河路★。

　　Ⅲ片区 责任人：倪国春 王友江 黄佳骏

　　北至青年路,东至串场河,南至世纪大道,西至西环路。主要道路：世纪大道（西延至凤凰路）、青年路（西延至G204）、路、西环路、人民南路。

　　Ⅳ片区 责任人：李智慧 孔凡为 梁萍萍

　　北至世纪大道,东至串场河,南至南环路,西至西环路。主要道路：行政中心周边、新都路（路至人民路）、路、西环路、人民路、滨河路（新都路至南环路）。

　　Ⅴ片区 责任人：韩玉社 陈 晨 姜洪明

　　西至小洋河（西支），北至新洋港，南至朝阳沟，东至通榆河。主要道路：开放大道、黄海路、建军路、文港路、毓龙路、工农路、后关路、海龙路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海纯路、通港路、鲁艺路、范公路。

　　Ⅵ片区 责任人：朱 钢 柏寿琪 王 涛

　　北至朝阳沟，西至小洋河—串场河，东至通榆河，南至青年路。主要道路：开放大道、文港路（南至青年路）、育才路、大庆东路、青年路、六合路（南至青年路）、东闸路（原人民南路）、工农南路、范公路、滨河路、跃进路★、火车站广场、大星南路。

　　Ⅶ片区责任人：李智慧 辛立海 周 进

　　北至青年路，西至串场河，东至通榆河，南至南环路。主要道路：开放大道（世纪大道至南环路）、范公路（世纪大道至南环路）、滨河路（青年路至海盐博物馆）。

　　Ⅷ片区责任人：倪国春 丁如青 薛荣祥

　　北至迎宾大道，西至通榆河，东至青墩连接线，南至世纪大道。主要道路：迎宾大道（通榆河至东环路）、青年路（通榆河至青墩连接线）、世纪大道（通榆河至现状终点）。

　　★ 特别关注：1、市行政中心周边（Ⅳ片区 责任人：李智慧）；

　　2、东升新村建洋路区域（Ⅴ片区 责任人：韩玉社）；

　　3、环城西路拆迁地段(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；

　　4、毓龙路两侧的计生巷、通榆北村、廉政公园周边等区域；

　　5、人民路与后关路交叉口周边(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；

　　6、文峰路（迎宾路至人民路菜场段）及交通局宿舍区(Ⅰ片区 责任人：黄鹤鸣)；

　　7、新西门路两侧、朝阳新村（Ⅱ片区 责任人：李宗雷）；

　　8、城西村范围内的莲花路、小海西路等(Ⅰ片区责任人：黄鹤鸣)。

　　3.6排涝泵（闸）站及临时强排点

　　3.6.1排涝泵（闸）站：

　　排涝泵（闸）站由闸站管理所所长柏寿琪同志负责统一调度，邰建伟同志配合工作，主要负责目前在管的雨水泵站和临时排放闸门的运行管理，了解市区其他关联泵站的汛期运行情况。

　　毓龙板涵排涝泵站 服务区域：毓龙路沿线两侧，重点保障区域：计生巷、通榆北村、毓龙公园周边等易淹地段。

　　文化城排涝泵站 服务区域：毓龙路沿线两侧，重点保障区域：东关东、西巷、迎宾北路等易淹地段。

　　毕华丽排涝板涵泵站 服务区域：毕华丽板涵沿线两侧，重点保障区域：双元新村、新西门路（双元路～大庆路）等易淹地段。

　　腾飞路排涝泵站 服务区域：路（小一沟至双元路）两侧、大庆新村（小一沟以北）、大庆路（路至大庆桥）两侧，重点保证区域：东园路两侧的居民区及学校。

　　大庆路油坊沟泵站 服务区域：大庆路（路至油坊沟）两侧、双元路（路至盐马路）以南、双元新村等易淹地段。

　　青年路泵站 服务区域：青年路下穿通道及周边

　　通榆河泵站 服务区域：世纪大道下穿通道及周边

　　市北侧利民河泵站 服务区域：市周边

　　杨家沟排涝泵站：路（跃进河至利民河）两侧、鹿鸣路（路至迎宾路）两侧及阳光世纪城等易淹地段。

　　毓龙大厦强排泵站：毓龙路（路至小洋河）两侧、迎宾路两侧、人民路两侧等相关区域。

　　建军西路下穿雨水泵站：建军西路下穿段及周边。

　　薛家沟雨水泵站：薛家沟板涵两侧、人民路（黄海路至潮声路）两侧等相关区域。

　　人民路小洋河闸门及雨水管道应急排放闸门。

　　责任人：柏寿琪 运行保障：李 峰

　　3.6.2临时强排点：

　　太平路三桥宾馆出水口 重点保障区域：朝阳新村四区、五区等易淹地段。

　　文苑路（建军东路南侧）出水口 重点保障区域：文苑路、南洋路、东升新村等易淹地段。

　　东进路（现代华庭东侧）出水口 重点保障区域：东进路（路～太平路）、人事局周边等易淹地段。

　　新西门路出水口 重点保障区域：朝阳新村等易淹地段。

　　长坝板涵出水口 重点保障区域：朝阳新村等易淹地段。

　　鲁艺路强排点 重点保障区域：东升新村等易淹地段。

　　责任人：郭 靖 运行保障：池俊明

　　3.7防汛工作领导小组办公室(以下简称办公室)组成及职责：

　　3.7.1 办公室组成：

　　办公室设在处办公室，办公室主任由李宗雷同志兼任，办公室成员组成：曾玉成、朱建英、孔凡为 、朱慧、胡小蝶

　　3.7.2 办公室工作职责：

　　3.7.2.1 根据处防汛应急领导小组要求，依法组织、协调应急处理工作。

　　3.7.2.2 负责与气象部门的联系，了解最新气象信息，负责信息的接收、核实、处理、传递、上报工作。

　　3.7.2.3 搜集和掌握有关防汛、汛情等方面的资料并及时向处防汛领导小组汇报。

　　3.7.2.4 负责排水系统事故应急处理相关制度的起草工作。

　　3.7.2.5 负责各片区小车的调配（详见附表）。

　　3.7.2.6 积极联系新闻媒体做好新闻报道，加强社会宣传工作对汛情信息和工作动态进行实时播报并及时通报防汛工作情况。

　　3.8 建立信息共享平台和资源互动平台

　　3.8.1 防汛期间保持与上级指挥部、气象、媒体及相关单位紧密联系，以便及时调整防汛工作的部署，为上级指挥部提供决策信息（相关单位联系电话见附表）。

　　3.8.2 掌握防区内相关的非直管泵站的基本信息，根据汛情需要，可及时联络相关单位，达到资源共享、全局联防的目的（相关泵站信息见附表）。

　　4 预报预警

　　4.1 降水预报

　　根据市气象局降水预报工作及灾害性天气预警级别的确定，及时与市防汛应急指挥中心联系，及时了解上级意图。

　　4.2 汛情预警

　　市防汛应急指挥部中心负责汛情预警级别的确定。由低到高划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。

　　预警的发布可以针对本市全境，也可以是某一区域。

　　4.2.1 预警级别

　　蓝色汛情预警(IV级)：当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。

　　预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下。

　　城区主要道路和低洼地区开始积水，部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米。

　　中小河道可能发生5年一遇以下洪水。

　　黄色汛情预警(III级)：当符合下列条件之一时可发布黄色预警。

　　预报未来6小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

　　城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米以上、30厘米以下。

　　中小河道可能发生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

　　橙色汛情预警(II级)：当符合下列条件之一时可发布橙色预警。

　　预报未来3小时雨量将达到50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。

　　城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下。

　　中小河道可能发生10年一遇以上洪水和防洪工程设施发生重大险情。

　　红色汛情预警(I级)：当符合下列条件之一时可发布红色预警。

　　预报未来3小时雨量将达到100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。

　　城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上。

　　预报日降雨量可达到150毫米以上。

　　4.3 预警响应

　　蓝色汛情预警响应(IV级)：

　　各防汛片区领导带班、人员到岗，24小时值班，确保通信畅通；

　　重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。

　　黄色汛情预警响应(III级)：

　　在蓝色汛情预警响应的基础上，进一步加强领导带班，重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告；

　　橙色汛情预警响应(II级)：

　　在黄色汛情预警响应的基础上，各防汛片区的抢险人员全部上岗到位，防汛专业抢险队伍全部在一线待命；

　　红色汛情预警响应(I级)：

　　在橙色汛情预警响应的基础上，各防汛片区组织各方面力量投入防汛抗灾工作，确保重点防汛部位安全；

　　4.4 预警级别的变更

　　随着汛情预警信息的不断变化，根据汛情预警发布指标及实际情况，市防汛抗旱应急指挥部组织实时会商，对防汛突发公共事件波及的范围和可能造成的影响及时作出判断，按程序提高或降低相应的预警级别。

　　5 片区防汛抢险队伍的组成和职责

　　5.1 片区防汛抢险队伍的组成：

　　5.1.1 根据防汛责任的划分分别由沈金春、张金春、薛建兵、董鸿俊、池俊明、李峰、王苏江、孙开权、仇洪、谭红春、张圣国等人组织11支队伍进行防汛排涝施工（详见附表）。

　　5.1.2 片区防汛抢险队伍的办公地点设在处二楼会议室。

　　5.1.3 片区防汛抢险队伍的职责：

　　5.1.3.1 加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度，不得以任何借口推诿，以防延误时机。

　　5.1.3.2 执行处防汛工作领导小组和办公室布置的各项工作和任务。

　　5.1.3.3 负责所辖的道路、雨水管线、污水管线、雨污合流管线、雨水口、进出水口等设施的防汛安全，组织应急抽排水。保证排水管线畅通。

　　5.2 成立三支防汛抢险突击队，紧急情况下突击队员实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

　　5.2.1 抢险突击队一队由薛荣祥负责，陈盐生协助工作。

　　5.2.1.1 抢险突击队一队职责：

　　5.2.1.1.1 处理和解决好需要如挖掘机、装载机等特殊工程机械的抢险任务。

　　5.2.1.1.2 组织解决对倒返水的板涵、排水井的打坝、围堰等工作。

　　5.2.2 抢险突击队二队由顾元成负责，郭靖协助工作；队员由王义国、王苏江组织的排涝队伍及下水道班人员组成。

　　5.2.2.1 抢险突击队二队职责：

　　5.2.2.1.1 对需要用高压冲洗车冲洗的排水管道进行突击施工，保证管道畅通。

　　5.2.2.1.2 对地下隧道、停车场、商场等及地势低洼处被雨水淹没时，及时安排防汛排涝抢险车排放积水。

　　5.2.3 抢险突击队三队由辛立海负责，穆爱芳、周进协助工作；队员由道路班组成。

　　5.2.3.1 抢险突击队三队的职责：

　　5.2.3.1.1 在所辖道路受淹时，要及时、尽快组织人员进行排涝，保证路面畅通。

　　5.2.3.1.2 在桥梁出现损坏时，及时组织抢修或封闭交通。

　　5.2.3.1.3 完成处防汛工作领导小组和办公室布置的其他工作任务。

　　6 各后勤保障部门的职责及分工

　　6.1 排水监测科防汛期间的主要职责：

　　6.1.1 排水监测科要在汛期前对全市排水系统进行一次全面彻底排查、疏通。

　　6.1.2 对一些下水道配套不合理、污水管网布设不完善的进行重新布设。

　　6.1.3 下水道与已铺设的管网连接不够、部分雨污合流造成区域积水的路段进行仔细排查、处理。

　　6.1.4 对发现的问题及时上报给有关部门并督促整改。

　　6.1.5 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

　　6.1.6 对现有车辆及设备进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

　　6.1.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

　　6.1.7 值班时要安排固定人员留守监控室，随时报告监控视频中出现的积水、桥梁险情。

　　6.2 财供科防汛期间的主要职责：

　　6.2.1 财供科作为后勤保障部门要落实好抗洪抢险物资，做好防汛设备的购置和储备。

　　6.2.2 对已有的设备进行维修和保养，确保设备能完好使用。（详见附表）

　　6.2.3 对抗洪抢险所需砂、石、木材、尼龙编织带等防汛物资按有关标准进行储备、管理。

　　6.2.4 对防汛设备和物资明确专人进行管理。

　　6.2.5 对防汛抢险过程中,急需的物资在第一时间组织采购。

　　6.2.6 配合防汛指挥部做好防汛抢险和仓库安全工作。

　　6.2.7 做好防汛抢险专项资金筹备、使用的计划预案。

　　6.3 路政管理科防汛期间的主要职责：

　　6.3.1 加强对所辖道路市政设施的巡查力度，及时发现影响防汛工作的问题。

　　6.3.2 对路面缺失雨水井盖的及时上报，及时维修，防患于未然。

　　6.3.3 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。

　　6.3.4 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

　　6.3.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

　　6.4 维修科防汛期间的主要职责：

　　6.4.1 维修科要在汛期前落实好现有道路（桥梁）巡查人员防汛期间的巡查方案及制度，查明易淹、易损路段的路况，及时上报并维修方案。

　　6.4.2 落实好防汛期间道路抢修人员的组织与安排，以应对汛期受淹路段道路、桥梁损坏的抢修任务，确保道路、桥梁畅通。

　　6.4.3 车辆管理部门要安排落实好防汛抢险专用车辆，对车辆进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

　　6.4.4 每个责任片区配备一专用车辆，确保防汛物资的运输工作。（详见附表）

　　6.4.5 对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。

　　6.4.6 执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。

　　6.4.7 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

　　6.5 工程管理科防汛期间的主要职责：

　　6.5.1 工程管理科必须在汛期前做好在建工程、待建工程的工期预测及计划安排，做好各项工程的施工进度与安全督查工作，确保各项工程在汛期的施工质量与安全。

　　6.5.2 配合防汛指挥部做好本部门汛期值班与抢险人员的组织计划与制度的制定工作。

　　6.5.3 安排部分施工单位作为防汛抢险预备队，执行防汛指挥部布置的应急任务。

　　6.5.4 对现有车辆及设备进行维修、保养，确保车辆、设备处于待命状态。

　　6.5.5 抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。

　　6.6 各相关防汛分指挥部抢险队及防汛物资管理部门第一责任人要全部上岗到位，保正通信24小时畅通。

　　7 善后处置

　　7.1 在防汛领导小组统一领导下，由相关部门组织实施善后处置工作。特别是对围堰、坝头、管堵等实行谁设置，谁处置清除的原则。

　　7.2 相关部门组织力量全面开展灾情核定工作，总结、及时收集、整理有关资料。

　　8 预案修订

　　随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，要适时对本预案进行修订。

　　9 预案实施

　　本预案自发布之日起正式实施。

2023年防洪防汛的应急预案范文

　　目前我县正处于暴雨洪水高发期，在教育局、县委、县的领导下，按照工作要求，成立学校防汛工作领导小组，学校全体师生要接受统一指挥，明确责任，确保防汛工作反应迅速，有序运作，处置得法有力。最大限度降低危急情况造成的危害，为保障师生安全，特制定本预案。

　　一、指导思想和要求

　　按照防汛工作对人民高度负责的强烈责任原则，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。

　　二、防汛内容

　　本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等，这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害，学校应积极开展应急处置工作。

　　三、机构和职责

　　为有效处置本学校在汛期发生的紧急情况下最大限度地降低紧急情况造成的危害，维护学校的安全稳定，经研究，决定成立灵寿县初级中学防汛工作领导小组。

　　成员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　学校防汛工作领导组长、成员职责

　　(一)组长、副组长职责

　　组长：在县委、县和教育局的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥学校防汛工作。

　　副组长：根据学校出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。维护学校交通秩序，组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校、迅速恢复教学活动。

　　(二)各成员职责

　　1、全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。

　　2、刘和庭、刘烈、董玉良：负责检查、监督所学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的汛期防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作。

　　3、柳书林、段志英、史秀平：负责学校防汛项目经费安排，视实际险情，积极筹措资金，确保项目资金到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。

　　4、吕秀芳、雷敏英、郝连英、负责做好师生人员、教学物资的安全转移，防止两次灾害发生;负责协助做好学校救灾工作，协助安置受灾师生人员，安排师生教学活动。

　　各成员除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需承担突击性防汛救灾任务。

　　四、汛期工作重点

　　1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一，预防为主”，加强对全体师生进行开展防汛工作的教育，增强师生的安全意识，提高学生的自防自救能力，如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施，如在上课期间应组织师生有序回家，积极与家长联系接送学生平安返家，暑假前务必进一步加强对学生进行安全教育。

　　2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作，如路上有漫水的地方决不强行淌过，并教育学生不到池塘、水库、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩，并视当地雨情、灾情，指定教师或家长接送学生上学、放学。

　　3、学校应认真地做好值班工作，确保师生生命安全和校园的财产安全，学校应安排汛期安全工作值班人员表，要有带班领导，带班领导与值班人员的职责是：要加强对汛情的监控，坚守岗位，做好值班情况记录，处置突发事件，紧急情况应及时向带班领导及教育局和县报告，并向相关学校或幼儿园传达处理意见，加强夜巡，确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机或小灵通应24小时开机，学校应保证信息渠道畅通。

2023年防洪防汛的应急预案范文

　　杏滨街道地处东南沿海，厦门西海域西北岸，受地理位置的影响，每次台风（热带风暴）、暴雨的袭击对辖区人民群众生命财产造成一定的威胁。为进一步做好城市防洪防台风工作，尽量减少或避免人民群众生命财产损失，同时更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，特制定本预案。

　　一、组织机构

　　成立杏滨事处防汛抗旱领导小组，由街道主要领导、分管领导及相关职能部门负责人组成，负责辖区内防洪防台风工作。

　　二、防洪防台风职责分工

　　防洪防台风工作由街道防汛抗旱指挥组统一指挥，实行分级分部门负责的办法。具体职责分工如下：

　　1、防洪防台风由主任负总责，分管副主任为第二责任人，部署全街道辖区内的防洪防台风工作。

　　2、社区防洪防台风工作，各社区党支部（总支）为第一责任人，社区主任为第二责任人。负责做好本社区的防洪防台工作，并承担街道防汛抗旱指挥组所部署的各项任务，各社区部门之间应互相配合。

　　3、街道机关全体工作人员按分片包社区范围，协助社区做好防洪防台工作，并承担街道防汛抗旱领导小组所部署的各项任务。

　　4、街道防汛抗旱领导小组成员单位在防洪防台工作中，按其工作职责执行，并服从街道防汛抗旱领导小组的统一调度、统一指挥。

　　5、抢险队伍的组织

　　遇紧急情况，街道设五个专门工作组开展防洪防台风工作。

　　（1）抢险应急组：从各社区抽调应急分队人员40人组成，责任人为林连寿、赖传衽。本组主要职责为出现险情时参与抢险、救人、疏散群众等，要求能召之即来，来之能战，战之能胜。

　　（2）后勤组：由党政办和社会事务服务中心人员组成。平时负责抢险物资的购置管理，遇有险情，要求能及时调度运送有关物资到达出事地点，责任人为刘峰、林志兴。

　　(3)医疗组：由街道社区卫生服务中心及各社区合作医疗机构的医务人员组成，负责救助受伤群众，责任人为王志卫、曾建安。

　　(4)安全保卫组：灾情发生时负责各社区的安全保卫工作，谨防不法分子趁机破坏。本组主要由派出所及各社区治保委员会工作人员组成，责任人为谢亚能及各社区治保主任。

　　（5）行动小分队：由街道机关各联系挂钩社区工作组组成各行动小分队，负责协助所挂钩的社区防洪防台工作，责任人为各联系挂钩社区工作组的领导、组长。

　　三、汛前准备工作

　　1、积极做好汛前安全检查，对辖区内各种水利设施、危房、易受洪涝灾害处、山体易滑坡地带等地带的安全检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，发出汛前安全检查除险责任通知书。

　　2、根据实际情况备足防汛、抢险物资和救生器材。

　　3、街道辖区内各水库、堤防、水闸工程，要明确责任人落实抢险队伍在抢险时组织、联系及实施方案。

　　4、街道防汛抗旱领导小组成员单位负责本系统的防汛设施的安全检查，按照防汛职责落实防洪措施。

　　四、防洪预案

　　街道防汛抗旱指挥组成员单位要密切注意气象动态。

　　1、当接到气象台发布24小时内有暴雨（降雨量50—100毫米）时的应急方案：

　　(1)街道防汛抗旱指挥组应立即把气象信息通知指挥组各成员单位。

　　（2）各居委会及各社区及有关单位要坚持每天24小时值班，安排加强班，领导带班，时刻保持与街道防洪抗旱指挥组的联系。

　　2、当遇到台风警报、特大洪水时（接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨，降雨量大于100毫米）的应急方案：

　　（1）立即召开紧急会议，全面部署进一步检查各项防御措施的落实情况，并处于临战状态。

　　（2）街道主要领导及街道防汛抗旱领导小组各成员单位要坚持24小时值班，并及时将有关情况及时通知各成员单位、社区，做好一切准备。

　　（3）应急抢险小组（民兵应急分队40人）即刻到街道集合，遇有险情，马上出发参与抢险救人。

　　（4）街道机关联系挂钩社区的领导、工作组全体成员，立即奔赴各社区，协助社区检查落实各项准备工作。

　　（5）各社区及有关部门要按照通知精神，立即行动起来，检查落实防洪预案的各项准备工作，并处于临战状况。对低洼地带、危房、易滑坡地带的居民、仓库要按照职责分工由相关单位及时做好人员、物资转移，确保人民生命财产的安全。

　　（6）各社区、有关部门要坚持24小时值班，领导带班，通讯工具要全天候开机，确保通讯畅通，时刻保持与街道防汛抗旱指挥组的联络。

　　（7）后勤组要马上负责抢险物资运输车辆的调度工作。

　　（8）防汛办要加强水利工程的保安工作，对重要的险堤、险库要组织力量加强巡查防备，抢险人员要到位。

　　（9）遇有险情发生，如堤坝决口时，一是及时将险情上报区防汛办；二是抢险应急组及包社区工作组即刻赶赴现场，要求在半小时内到达参与抢险救人；后勤组即刻组织运送抢险物资和运输车辆到达现场。险情发生所在社区的社区两委成员要求在半小时内到达出事地点，及时做好人员、物资的安全转移。险情发生现场总指挥明确为街道分管领导。

　　(10)出现灾情时，各社区和有关部门都要及时组织人员实施救灾工作。卫生院要迅速组织救护队伍深入灾区，切实做好防病、治病及防疫工作。民政部门要做好灾民的安置工作。

　　（11）灾情过后要及时做好受灾情况统计工作，各联系挂钩社区工作组要认真协助各社区做灾情统计，并及时汇总上报，同时要切实加强灾后救援工作，防汛办要检查水毁水利工程，制订修复计划，对小型水利工程应立即组织力量抢修；街政办要做好救灾工作，安排好灾民生活。

2023年防洪防汛的应急预案范文

　　为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

　　一、组织机构：

　　成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工

　　组 长：温子泉校长全权指挥学校防汛工作，作好上传下达工作。

　　副组长：王艳芳、冯建玲具体指挥、组织学校教师防汛工作

　　组 员：何文雄、李美仪、李小红、胡颖明、李颖嫦、麦惠芳、李喜凤指导疏散、转移、安置学生。陈莉媛、廖伟霞、冯雪芬、冯勤英、冯洁芳、黄红延负责学生救护工作

　　何文雄、刘均成做好后勤保障工作。

　　王艳芳副组长具体分管防汛防洪工作，负责与各部门的联系。

　　领导小组办公室设在行政室，王艳芳任主任，冯建玲任副主任，具体负责日常防汛防洪工作，联系电话：380。

　　二、主要职责：

　　1、领导小组组长职责：(1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。(2)当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　2、领导小组办公室职责：(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。(2)在汛期要保持每天与镇中心小系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　三、应急工作程序：

　　1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

　　2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

　　3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

　　4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话(075030380)要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

　　5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

2023年防洪防汛的应急预案范文

　　一、成立防汛工作应急领导小组

　　组长：

　　组成员：、

　　抢险队伍：管

　　二、防汛工作职责

　　1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥x小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置x小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

　　2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实状况;负责检查、监督防汛物品的准备状况;确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接职责人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究职责。

　　3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水状况和小区内有关道路的通畅状况，做好与全体业主的联系准备工作。

　　4、物资准备和各部门的具体职责。根据x小区实际状况，对重点部位要加强巡视;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责：

　　财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊状况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

　　公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式)，并立即向上级主管部门报告，申请增援。

　　绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻持续卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，透过我们的努力让小区的业主生活环境更加完美。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮忙业主做好清扫排水工作。

　　工程部：工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通状况和应急使用状况。险情发生时的救援物资包括：

　　1)应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

　　2)沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，能够起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水状况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

　　3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，能够加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

　　4)排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作状况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊状况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

　　四、按不同状况启动相应预案

　　(一)第一预案：

　　当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

　　(二)第二预案：

　　当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

　　(三)第三预案：

　　遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通;对小区内部和地下室积水状况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

　　以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的职责。

2023年防洪防汛的应急预案范文

　　为贯彻“防大汛，抗大洪，排大涝”和“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做到全面动员，精心组织，统一行动，上下配合，部门协作，确保汛期项目部在施的东风水厂管网延伸工程安全度汛，提供强有力的防汛保障，特制定施工现场防汛应急预案。

　　一、编制依据

　　依据《中华人民共和全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》，按照成都天府水城城乡水务建设有限公司有关工作部署，结合项目部在施工程实际施工情况，制定本预案。

　　二、组织机制及主要职责

　　1、为加强对防汛工作的领导，便于指挥，项目部成立了以项目部负责人为组长的防汛抢险领导小组，领导小组组成人员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　24小时值班电话：

　　2、主要职责：

　　（1）贯彻防汛工作法律、法规、，执行上级防汛抢险指令。

　　（2）制定防洪应急预案。

　　（3）组织防汛队伍以防汛抢险车辆、设备和物资等。

　　（4）组织安排防洪值班，并监督检查。

　　三、重点检查监控部位和环节

　　施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、运输机械、施工用电等项目进行重点检查和监控。

　　（一） 基坑工程：

　　基坑设施包括：沟槽、井室基坑边坡防护、土石方开挖等。

　　监控人的责任：随时观察基坑边坡变化、基坑毗临建筑物的变化情况；对毗邻建筑物、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。要时刻注意水流量的变化，必要时立刻用砂袋增强围堰的强度，加强围堰内部的支撑。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。

　　（二）临时用电

　　临时用电包括：施工用电、生活用电等。

　　监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。

　　四、防汛应急信息检测与报告

　　1、项目经理部防汛领导小组针对管辖范围内有关自有房屋、在施工程防汛突发事件的种类和区域，对各类隐患进行监测并建立数据库，完善预测预警机制，开展风险分析，做到有效监控，并及时维护更新，确保监测数据的质量。

　　2、项目部防汛指挥机构应及时掌握现场的雨情、险情、灾情、工情等，按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，及时向总部上报有关信息及响应动态。同时及时向应急抢险队下发汛情信息，做好防汛、抢险、排险的各项准备工作。

　　五、防汛抢险工作日常管理

　　1.项目部防汛领导小组负责本工程汛期安全应急抢险救援体系的日常管理。

　　2.编制应急救援预案，完善应急反应体系。

　　3.建立应急抢险救援组织。

　　4.组织对应急救援人员进行基本技能的培训。

　　5.配置抢险救援设备。

　　6.组织对应急抢险救援器材和设备实施检查、保养。

　　7.严格执行值班制度，与施工管理部保持通讯联系。

　　8.联系人及联系电话：

　　9.外部报警电话：火警：119

　　救护：120

　　交通：122

　　10.防汛值班

　　按照项目部夜班值班表执行，班子成员24小时开机，保证通讯畅通。

　　六、有关要求

　　有关事项按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将对相关责任人进行严肃处理。