管理纵横 民营科技２０１３年第１２期 浅析如何有效加强煤炭生产安全管理 ‘ 张冬雪 （黑龙江煤矿安全监察局，黑龙江哈尔滨１５００００） 摘要：在我国能源的生产产业中，煤炭是重要的能源之一，在工业的发展中有重要的推动作用。煤炭的安全管理是煤炭开采的重 要内容。我国在对煤炭的需求中，对煤炭的需求量是很大的。但是因为煤炭存在的地形条件因素，有很多的自然灾害时与之并存的，在 开采中增加了开采的危险性，并且还会伴随着其它的一些不确定性的危险因素，所以要想加强煤炭吧的安全管理，必须解决还煤炭安 全生产的问题。综合的提高煤炭生产水平，降低因开采煤炭而造成生产事故。现将对如何有效的加强煤炭的安全管理进行综合的阐述。 并结合在实际工作中的经验，提出一些建议，从而促进煤炭安全有效的生产。 关键词：煤炭；安全；管理；生产 安全生产工作更是如此。要想长期抓好安全生产 煤炭生产的安全管理是促进煤炭工业生产稳定，迅速发展的最 靠的制度作保障，不能光靠以人官人的方法，因为人不但有惰性而且精力有限， 基本的保证。这也是与煤炭职工的安全生产和身心健康有密切关系 工作， 的。并且关系到我国的能源财产不受损失的重点问题。所以加强煤 因此必须要建立一套完善的系统的管理制度，使人人都知道制度，人人都按制度办事，形成一种以制度管人、以制度 炭生产的安全管理是我国煤炭产业发展的重要内容，在对煤炭安全 人人都遵守制度，就要抓好执行和落实工作，以保证制 生产的过程中还存在一定的问题，针对这些问题要综合的进行解 管事的长效机制。制度建立了，决。还需要结合实际工作中的经验与现场开采的实际状况进行综合 度的严肃性和权威性。二要落实好安全生产责任制，安全生产不仅 更是责任义务，要逐级建立各级人员的安全生产责任制，把 的解决，这样才能有效的解决煤炭安全生产中存在的问题。只有加 是口号，义务分解到基层、个人，使各级都认识到抓好安 强煤炭的安全生产。才能有效的降低煤炭安全事故的发生，保障人 安全的责任、压力、民生命及财产的安全，从而更好的促进我国煤炭产业的发展。 １ 当前煤炭安全生产存在的突出问题 １．１违法违规组织生产现象严重。一些煤炭矿主为追求高额利润， 无视国家法律法规，铤而走险，抗拒执法，无证或证照不全违法组织 生产，超层越界开采。 １．２企业技术管理薄弱。由于煤炭企业管理人员、技术人员和一线 有经验的工人流失严重，大专院校的毕业生又不愿到企业工作，企 业人才严重缺乏。一些煤炭不绘制采掘工程平面图和通风系统图， 理，严禁违规工作造成不必要的损失。 采区和采掘工作面无设计，不编制采掘作业计划和作业规程，有的 ２．３要加强基础技术管理、提高矿井装备水平。安全生产科技先 要想提高矿井安全水平，就得不断依靠科技进步，矿井装备的持 煤炭不按设计施工作业；石门揭煤、巷道贯通、过断层和采煤工作面 行，初采初放等不制定安全技术措施；忽视生产技术管理，采掘布置不 续改进和提高，离不开技术的支撑和设备的保障。首先要培养吸纳 合理，采掘失调严重；一些突出矿井、水害严重的矿井和煤尘具有爆 批生产技术骨干，配足配齐各类专业技术人员，加强专业技术人 达到业务精、技术强、水平高。其次要抓好日常技术 炸危险性的矿井，采取的综合防突、防治水和防尘措施缺乏针对性。 员的管理培训，重点抓好规程、图纸、资料、数据、台帐的设计、编写、 １．３安全管理混乱，“三违”现象严重。一些煤炭管理人员不执行 基础管理工作，收集、整理、审核、批复工作，要提升档次水平，提高业务质量。 《煤炭安全规程》的规定，采掘接替紧张时，采用非正规工作面开采； 填绘、操作性强、实用性好。第三要充分发挥技术优势，技 采用串联通风或用局部通风机送风；不使用防爆设备等；一些煤炭 达到针对性高、指导好现场生产施工，技术工作要有先进性、超 工作面微风甚至无风作业；瓦斯监测监控系统作为应付检查的工 术工作要紧跟现场，一全生产工作的必要性和重要性，增强抓好安全工作的积极性和主动 性。三要抓好质量标准化建设，安全为天，质量为本，由此可见抓好 工程质量的重要性，在生产过程中要重点抓好施工质量，施工要高 标准，严要求，严把关，严考核，严验收，杜绝伪劣工程，消灭不合格 产品，提高工程质量，从源头上减少隐患，消除事故。四要加强现场 管理，现场管理要做到程序化、规范化，现场每一道工序环节、任务、 每一处设备物品，都要按照作业规程规定的标准、程序进行操作、管 具，探头随意布置，管理维护跟不上，形同虚设，起不到应有的作用； 前性、安全性，使技术管理工作贯穿于生产全过程。第四要不断引进 放炮不检查瓦斯，工人违章放炮等。 新工艺、新产品、新设备，改善矿井装备水平，提高矿井抗灾减灾能 ２如何有效加强煤炭的安全管理 力。一是要提高危险源的识别监测监控能力，在预测到有隐患地点 要做好煤炭安全管理的工作，首先就要对存在的问题进行综合 安设监测监控设备，时刻掌握隐患变化情况，做好预测预报和预防 是要不断完善改进矿井装备，安装使用一些科技含量高、产 的分析，在将问题综合的进行分析后，在利用科学的办法及可持续 工作；－－发展的观念综合的制定煤炭安全管理的具体实施措施，这样才能有 品质量好、安全陛能可靠的设备，提高矿井安全水平；三是要借鉴推 效的提升我国煤炭开采的安全眭，并有效的保证人民生命及财产的 广一些新的生产工艺，如支护工艺、生产工艺、作业流程等好的经验 做法，用以提高生产过程中的安全程度。 ’ 安全，促进煤炭行业的更好发展。 综合煤炭安全管理中存在的问题及解决的对策进行综合的分 ２．１要抓好系统设计和规程编制。要想提高煤炭安全生产程度，首 要促进我国煤炭产业的安全发展，必须从最基本的安全工作中 先要抓好系统设计，系统设计要力求规范，简单，环节少，直观性好。 析，煤炭安全生产是一个非常复杂的系统工作工程，只有根据客 第一，要抓好矿井整体设计，设计要合理，布局要简洁明了，不能搞 做起，保障好每一名开采煤炭员工的性命及财产安全才是煤炭 得太复杂，设计复杂会给施工带来困难，增加投资，增加环节和设 观的需求，备，否则会给矿井管理带来长期难度。第二，要抓好现场生产工作面 开采的头等大事。在煤炭的管理中，每个人都要有一个负责的态度。 布局设计，现场工作面布局力求简单，巷道能直则直，能平则平，尽 努力的进行工作，并将实际的行动落实到真正的工作中去，从而促 量减少弯曲起伏。采面布置要正规，系统要合理，避免出现以捎带采 进煤炭产业生产安全管理有效的提高，同时也促进了煤炭行业的更 和穿采现象。第三，抓好通风系统，一是要保证风量充足，与矿井设 好发展。参考文献 计生产能力相匹配。二是通风系统要合理，要按照风流特性设计通 ｆ１１王超，周少强，韦彩平．浅谈矿工个性心理与煤炭安全管理叨 色 风线路，尽量缩短通风路线和减少通风阻力。 源技术与管理，２００８（２）：１７７． ２．２要提高日常安全管理工作水平。安全生产工作非一朝一夕之 事，长治才能久安，因此必须抓好日常安全管理工作。一要抓好制度 ｆ２１米楚明，李磊，马威，等．从三类危险源理论谈煤炭安全管理叨．陕 西煤炭，２０１０（２）：２１０． 的建立与落实工作，无规矩不成方圆，要想做好一件事情必须有可
