大连古代时期的行政隶属
大连史话（一）
辽宁师范大学 曲静涛
大连是座年轻的城市，建市一百多年。可大连地区却有着悠久的历史。我们的先人在这块土地上居住繁衍，开发了这块富饶的土地。
据出土文物表明，人类居住历史至少已有17,000余年。1981年4月，瓦房店市龙山村居民在古龙山开采石灰岩时发现一处旧石器时代晚期的古人类活动遗址——古龙山洞穴。这洞穴由古生代寒武纪石灰岩构成，在距今17,000年的地层中发现了古龙山人扔弃的大量碎骨以及打制石器。表明当时先民们已经熟练掌握了骨器和石器加工技术，并有着自己的技术传统。
有史料记载的大连地区，也有6000多年的历史了。在战国时期大连地区由燕国的辽东郡所辖。公元前221年秦统一六国后，设置辽东郡，治所（管理机构）在襄平（今辽阳）。秦以后的汉和三国时期都称辽东郡。
公元前140年，汉武帝为开发辽东地区，从山东、河北一带移民至辽东、辽南垦殖并修建城堡。公元前107年设置辽东郡，下设18个县，今大连地区南部属沓氏县，北部分属汶县、平郭县和武次县。一些历史学家推断，汉时的设置是沿袭秦时建制，秦又是沿袭战国时期的燕国所设。沓氏县县治所在地，一种说法是在大连开发区的大李家镇大岭城，而另一种说法是在普兰店市花儿山乡张店城。考古发现证明，张店城更具说服力，这是历史上大连地区最早的县级行政机构所在地。普兰店市花儿山乡以南为沓氏县所属，以北分
别归属于汶县、郭县、武次县。汶县县治在今瓦房店市陈屯汉城。平郭县县治在今盖州城与熊岳城之间的汉城遗址。武次县县治在今凤城刘家堡汉城。
西晋、东晋、前燕时期，分属辽东郡平郭和西安平二县。前燕时期分属辽东郡平郭和武次二县。后燕时期属辽东郡平郭县，此时汶县、武次县已撤销。
唐代属安东都护府积利州都督府管辖，另说是建安州都督府管辖。731年，唐朝廷派鸿胪卿崔忻经都里镇（今旅顺口）北上册封大柞荣为忽汗州都督，加封左骁卫大将军、渤海郡王。翌年崔忻返归都里镇时，曾在黄金山脚下凿了两眼井做以纪念。
明代曾于金州设都卫。后又在复州、盖州、海州相继设卫，统称“南卫”。明朝为了抵御后金入侵，加强东北边防，增强辽东半岛与山东半岛的协同联系，把辽南四卫划归山东登州府的登莱巡抚管辖。民间传语说的“金复海盖，辽阳在外”由此而来。
辽代属东京道辽阳府。 991年辽在金州湾与大连湾之间修筑了苏州关。1031年至1054年间，辽在大连地区设置了苏州和复州。苏州管辖来苏和怀化二县；复州管辖永宁和德胜二县。大连东北部地区隶属穆州（治所在岫岩）。
金代袭辽代建制，在大连地区置复州和金州。1129年，金于辽南设置曷苏馆路，其管辖地与复州、金州重迭。1143年，苏州降为化成县，隶属复州。复州管辖化成和永康二县。1216年，升化成县为金州，金州一名由此始。其时，庄河属盖州山地岩县。
元代初期，由于战争人口减少土地荒芜，因此废掉了金、复二州，并入盖州路，后又并入辽阳路。1284 年，元设置了金复州万户府，府治所在金州。1330年，金复州万户府更名为金复州总管府。庄河地区设沿海巡防百户管辖。其间先后发新附军3560户来金复
州屯田。
明代时，于1372年在辽南设置金州和复州，专理民政事务。1375年置金州卫，下领 6个千户所；1381 年设置复州卫，下领 4个千户所，实行州卫并行制。1395年废州制专行卫制。大连地区隶属山东按察司辽海东宁道金州、复州和盖州三卫。1406年，朝廷在瓦房店永宁乡设辽东苑马寺永宁监，下设复州、龙潭、滦河和清河 4个苑。辽东苑马寺初设在辽阳，后迁到复州，1503年移驻永宁监，1548年移驻金州，兼管金、复、海、熏四州兵备及海运和边防。金州由这开始成为辽南军政中心。
大连近当代时期的行政隶属
大连史话（二）
辽宁师范大学 曲静涛
清代初期沿袭明朝建制。由于大连地区连年战争人稀地荒，不具备建县条件，因此先后隶属于海城和盖平二县。康熙年间实行了招民垦殖，大连地区人口才渐稠密起来。清在1653年设复州巡检司，1680年设金州城守章京，1687年设金州城守尉，1713年设旅顺水师营。1727年设置复州通判，管辖复州、金州之地。1743 年升复州通判为复州，撤金州巡检司设宁海县，均隶属于奉天罕。庄河地区隶属岫岩通判。至此，大连地区分属复州、宁海县和岫岩通判一部分。1843年清为加强辽东半岛防务，将熊岳副都统衙门移为金州副都统衙门，驻金州城，统管金州、复州、盖平和岫岩八旗军政事务。同年又升宁海县为金州厅，设海防同知衙门，隶属奉天府尹。庄河隶属岫岩通判。1880年裁撤旅顺水师营，设营务处，隶属于北洋大臣。
14年日本侵占辽东半岛，实行军事统治。由于俄、德、法三国干涉，日本向清勒索巨额赔款后于第二年退还辽东。16年清军重新接收金州和旅顺。
18年沙俄取代日本侵占大连。其侵占区域为普兰店湾至貔子窝一线以南地区。按《旅大租地条约》规定，金州城由清自理。沙俄侵占大连地区后，即在旅顺和大连湾设置署，实行军事统治。19年在大连地区设关东省，又称关东州。州衙门下设民政厅、财政厅、外务局等统治机构。沙俄关东州下设金州、貔子窝、亮甲店、旅顺、岛屿5个行政区和金州、貔子窝、旅顺3个市。同年7 月，沙俄将青泥洼改为达里尼特别市。1900年7月27日，沙俄派兵突袭金州城，逮捕流放金州厅地方官，金州孤城被鲸吞。1903年8月，沙俄在旅顺设置远东大总督府，第二年5月迁移奉天。1904年 2月日俄战争爆发，俄军于1905年1月战败投降。同年9月，俄将旅顺和大连租借权转让给日本。大连地区变为日本殖民地。
1906年，清在租借地外设凤凰厅、岫岩州地设庄河厅，管辖孤山和石城岛巡检司，隶属奉天省东边道。
中华建立后，复县和庄河县先后隶属北洋军阀（奉系） 和南京国民。1913年 2月，中华改金州厅为金县，改复州为复县，改庄河厅为庄河县，均隶属奉天省。第二年隶属奉天省东边道，1925年3月改为隶属于辽沈道。1929年2月奉天省改称辽宁省，废道制，金县、复县和庄河县均隶属于辽宁省。金县以南地区因日本侵占，中国未能行使主权。1931年东北沦陷后，复县、庄河县分别划归伪满州国奉天、安东二省，直到1945年8 月伪满洲国垮台。
在日本占领区，殖民统治机构频繁变动。 1904年5月至1906年月日8月为军政时期。先后设置金州、大连、复州、青泥洼、旅顺等5个军政署及辽东守备军司令部。1905
年5月， 改守备军司令部为满洲军部兵站监部，撤销军政署，6月建关东州民政署，下设大连、金州和旅顺3个民政支署。关东总督府于1906年5 月由辽阳迁至旅顺。1906年9月至1919年4月为关东都督府时期。这期间，日本在旅顺设置关东都督府，下设民政部和陆军部。民政部下设大连、旅顺和金州3个民政署。1908年10月金州民政署降为民政支署。 1911年 4月至1934年12月为关东厅时期，期间原关东都督府中陆军部分离出去成立关东军司令部（初设旅顺，后迁奉天，又迁长春）；民政部改关东厅。至此，关东军司令部、关东厅及南满洲铁道株式会社（1906年8月成立）成为日本统治旅大、控制东北的三大侵略机构。1919年8月以后，金州、貔子窝和普兰店民政支署几经变化，至1930 年10月均为民政督。1934年12月至1945年 8月为关东局时期。期间日废关东厅设关东州厅，下设大连、旅顺、金州、貔子窝、普兰店5个民政署和大连、旅顺2个市。后于1938年4月改为2个市、4个民政署，撤销大连民政署，直到1945年8月日本投降。
1945年二次世界大战日本战败，根据雅尔塔协议的规定，大连由中俄两国共同管辖。这标志着大连地区回归中国，大连了。这年9月大连市职工总会筹委会组成。10月东北局派韩光同志任大连，组成了大连员会并成立了大连市 。直到1955年苏军全部撤出大连地区，我国才取得对大连的管辖权。
苏军根据《中苏友好同盟条约》于1945年8月22日进驻旅大。同年11月8日，大连市成立，下设区及黑嘴子、南山、西岗、沙河口、刘家屯、寺儿沟、老虎滩、马栏屯、星个浦、香炉屯和甘井子计12个区。市郊划为革镇堡、南关岭、营城子、栾家屯、小平岛和贫沟6个区。1937年11月25日成立旅顺市，下辖6个区；同年12月16日成立金县，下辖8个区。1946年 1月30 日成立大连县。同年10月23日成立旅大金行政联合办事外，为当时大连地区临时最高权力机关，管辖大连市、旅顺市、金县和大连县。1947年4月4日，成立关东公署，旅大金行政联合办事处撤销，辖区不变。1949年4月27日，关东公署改为旅大行政公署，辖区不变。
战争期间，新金县于1945年9月25日成立，隶属安东省，11月改隶安东省五专区，1946年8 月，改属辽南行署五专区，1948年8月改属辽宁省，1949年5月改属辽东省。复县于1945年10月成立，隶属辽宁省，11月改属安东省五专区，1946年8月改属辽南行署五专区，1948年8月改属辽宁省五专区，1949年5月改属辽东省。庄河县于1945年月成立，属安东省，11月改属安东省五专区，1946年8月改属辽南行署五专区，1948年8月改属辽宁省，1949年5月改属辽东省。1949年8月27日，旅大行政公署隶属东北。新金、复、庄河3个县隶辽东省。
全国后，1949年11月10日，原金山列岛区改长山县，1953年1月31日改长海县。1949年底，旅大行政公署管辖大连市、大连县、旅顺市、金县和长山县。1950年4月8日，大连市与大连县合署，称大连市。同年10月15日，大连市与旅大行政公署合署办公，翌年12月 1日又合并成立旅大市，撤销大连市和大连县建制，至1953年3月，旅大市管辖7个直属区、1个市和2个县，即中山、西岗、岭前、沙河口、甘井子、营城子、小平岛区及旅顺市、金县、长海县。1953年3月12日至1954年7月31日，旅大市改为直辖市，辖区不变。1954年 8月，旅大市改为辽宁省辖市，辖区不变。1955年2月，旅大市改为旅大市人民委员会。期间，新金县和复县于1956年2月改隶辽阳专署，庄河县于同月改隶安东专署。1959年1月，新金、复、庄河三县划归旅大市。1960年1月，旅顺市改称旅顺口区。1965年3月，庄河县划归安东市。1966年6月，金县、复县和新金县改隶辽南专署。1967年3月至1968年8月，旅大市实行军事管制，成立旅大市军事管制委员会。1968年8月成立旅大员会，所属各县、区亦相应成立委员会。同年12月，复县、新金县、金县和庄河县再 次划归旅大市。1980年 8月，旅大员会改为旅大市，所属各县、区亦相应改为。至此，旅大市共辖中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口5个区和金、长海、复、新金、庄河5个县。1981年2月9日，经批准旅大市改称大连市。之后，复县于1985年 1月改称瓦房店市（县级），金县于1987
年4月21日改称金州区，新金县于1991年11月30日改称普兰店市（县级），庄河县于1992年9月21日改称庄河市（县级）。1984年10月，大连市在金县大孤山乡马桥子村建经济技术开发区，并成立开发区管委会，为市出机构。1984年4月，国家计委批准大连市从1985年起实行计划单列。同年7月，同意赋予大连市省级经济管理权限。
2016年1月
