提升我国民营科技企业技术创新战略的对策
为有效提升我国民营科技企业技术创新战略,各级应因地制宜,科学制订鼓励自主创新的产业,营造公平竞争的市场环境,加强技术创新服务机构建设,大力倡导珍贵的企业家创新精神;企业应制订科学的技术创新战略,并在实施过程中提高系统创新能力,对企业文化、管理流程、组织创新等各方面进行整合,特别要注重产权制度创新和资本创新,从而保障技术创新战略的顺利实施。
1、科学制订鼓励自主创新的产业
各级应根据国家的统一部署及各地实际情况,科学制订鼓励创新的产业,抓紧制订和出台支持民营企业创新的.引导企业提高技术创新的主体意识,推动民营科技企业技术创新。以企业为主体、以市场为导向,建立健全产学研相结合的中小企业创新体系,引导中小企业向“专精特新”方向发展,鼓励中小企业加快高新技术改造传统产业,促进技术转移和高新技术产业化,建立创新资源的共享机制,形成支持中小企业技术创新的合力。在产业发展引导过程中,并不需要刻意地给予民营科技企业以特殊的优惠,而应打破行业垄断,在企业生存的各项条件方面让不同所有制企业公平竞争,从而营造公平竞争的市场环境,让市场检验不同企业的技术创新能力,才能使创新成为企业自发的源动力,企业自主创新的意识才能增强。要着力推动高新技术企业税收优惠和研发费用加计扣除等重点的落实,使致力于自主创新的民营科技企业以及扶持民营科技企业的创业投资机构得到实惠;积极开展创新导向的税收制度研究,探索研发经费进项税折算、科技人员薪酬税前扣除的可行性等。
以医药产业为例,2005年前后国家医药产业波动太大,企业无所适从,医药研究开发陷入低谷,新药临床批件市场转让价格一落千丈,对新药研究开发产生致命打击,企业不敢投入资金自行开发或购买新药技术,同时新药仿制市场混乱,造成整体医药企业技术创新连续几年陷入低谷期,这对于本身就落后国外新药开发几十年的医药企业,特别是整体实力偏弱的民营科技型医药企业来说,损失是巨大的,许多民营医药研究开发机构被迫关闭。因此稳定、科学的产业是民营科技企业技术创新的基石。
2、营造企业家精神生存发展的环境
企业家精神是技术创新活动的灵魂。国家通过对技术创新的资助和创新成果的购买,在鼓励企业家精神方面拥有主要的能力。国家还通过教育、信息发布、统一管理和其他社会行动,影响社会感知新发现和适应新技术的能力,同时创造社会的凝聚力并进行战略干预,培养有利于创新开放的民族文化,推动科学的发展,化解领先行业和传统行业之间、经济利益主体和社会力量之间、文化传统和时尚之间的潜在冲突,从而促进企业家精神和创新型人才队伍的形成。20世纪的土耳其虽然提高了对西方引进技术的适应和改进能力,但高成本、资金来源缺乏、感受到的高风险和有限的经营远见阻碍了企业家精神的形成,技术创新和经济发展受到。从它的教训可以看出,创业者和企业本来应该把他们的积累投资于技术创新和价值链上的经营活动,但因为缺乏企业家精神生存的土壤,他们追逐容易的快速回报或将积累投资于奢侈品。没有企业家精神适宜生存的环境,没有适当的法律、机构框架、社会信条、成熟的经营价值和伦理观,结果只能是技术停滞和效率低下的经营体系。
3、改善民营科技企业技术创新的资本市场环境
建立多层次的资本市场,为民营科技企业技术创新提供资金扶持。支持建立民营科技企业信用担保体系,筹集信用担保资金,为有发展前景、有一定技术水平等民营科技企业融资提供担保支持。积极推进民营科技企业信用制度建设,鼓励民营科技企业依法开展多种形式的互助性担保。积极引进股权投资基金,为技术创新能力强、发展前景好、盈利潜力大的民营科技企业提供股权投资及上市支持。
加强对民营科技企业的信贷支持。金融部门要调整信贷结构,加大对民营科技企业的信贷投入,适当下放中小企业流动资金贷款审批权限,合理确定贷款期限和额度,改善信贷管理,提高服务质量。各地已开始设立类似于美国硅谷银行的科技银行,专门对科技型的中小企业提供贷款支持。鼓励商业银行进行金融创新,向中小企业提供知识产权抵押贷款、股权质押贷款、财务管理、信息服务等新型金融服务,使其享受与大型国有企业同等的待遇。
4、民营科技企业技术支撑体系建设
借鉴国外的中小企业技术支撑体系建设经验,推进创新创业载体建设,加大各类载体和公共服务 平台对民营科技企业的开发服务力度。加大特色产业园、大学科技园、软件园、创意产业园等各类科技创业园和科技企业孵化器建设,使之成为民营科技企业成长和新兴产业的摇篮;建设省级、国家级的特色产业基地,扶持民营科技企业成长壮大;支持国家和省级重点实验室、工程技术研究中心、等科技公共服务平台的开放,帮助民营科技企业获得高质量、专业化的技术支持与服务;扶持民营科技企业协会、技术交易中介、产权交易所等机构的工作,为技术流通提供良好的条件。大力提倡与推动大企业大集团与中小型民营科技企业之间建立比较稳定的协作配套关系,形成与大企业大集团分工协作、专业补的关联产业群体;同时引导成长迅速的民营企业成为大型企业集团,大力推进企业产品结构调整和产业优化升级;引导民营科技企业的集聚,形成一批有特色的优势产品和产业。
5、促进不同领域的合作创新模式的进化
要科学评估技术创新在处于不同阶段时候的市场价值,以市场为导向、合作共赢为准则,推动官产学研的实质性合作。向德国等大学专业设置及企业人才培养的模式,使研究向市场实践和企业需求贴进,统一组织领导官产学研结合工作。加强中小企业与科研机构、高等院校的合作,注重合作成效,提高科研成果的工程化、商品化水平,解决科技成果转化、技术创新过程中在工艺、装备、测试、标准及产品质量等方面的薄弱环节;提高共性、关键技术和产业技术水平;增强企业开发应用先进技术的能力,加速创新成果特别是高新技术创新成果尽快转移到生产领域,实现商品化、产业化和市场化。完善运作机制,拓展服务、协调和引导功能,使生产力促进中心在官产学研结合中发挥更大的作用。
鼓励不同领域的企业进行合作创新,促进转移和技术扩散,整合不同企业资源,联合开展技术攻关,提升我国民营科技企业整体技术水平。
6、加大对中小企业自主知识产权的保护
当今世界.国家核心竞争力表现为对知识产权的拥有和运用的能力.充分发
挥知识产权制度对自主创新的巨大推动力和保障作用.提高全社会的创新管理实施和保护知识产权的意识和能力.对提升我国自主创新能力至关重要。
建立健全企业知识产权的保护措施,维护企业的合法权益,提高中小企业专利申报和保护意识。加大采购中小企业自主知识产权产品的力度,鼓励中小企业参与产品的技术标准的制定普及专利知识,引导企业建立健全知识产权保护措施.维护合法权益。
7、确立定位清晰、科学灵活的企业技术创新战略
鼓励企业摈弃随意的技术创新意识,树立战略视野,根据外部环境、内部资源能力、企业产品的生命周期、行业地位、企业成长阶段等确立定位清晰、科学灵活的企业技术创新战略,为公司发展提供精神动力和智力支持,调动组织内每位创新成员的积极性,产生关于组织愿景的共同价值观,确保企业目标的实现。将技术创新战略与企业整体经营战略有机结合,备选的战略方案应符合适用性、可接受性、可行性,评价战略方案的原则是整体优势是否最大化、竞争优势是否最大化、行业优势是否最大化。2007年南京红宝丽股份公司步入稳定成长阶段后,提出如下技术创新战略:“以上市为契机,制定“二次创业”规划,继续保持公司在聚氨酯硬泡组合聚醚行业的领先地位,同时进一步确立异丙醇胺行业在亚洲乃至世界的一流水平,实现公司持续、快速、健康发展,不断提升公司价值,实现投资者利益最大化。在条件成熟的情况下,选择符合条件的上、下游企业进行收购兼并或投资参股,快速实现公司的低成本扩张和跨越式发展。”
8、重视技术创新战略保证措施的系统实施
企业技术创新战略的实施是一项系统工程,并不是单纯的技术开发部门的任务。要使创新成为组织的一种持久的系统能力,必须建立企业创新体系,通过产权制度创新、企业家精神及企业文化创新、组织及管理流程创新、资本支持创新、营销创新的有机整合来实施技术创新战略。国内外企业的大量成功经验启示我们,要将创新注入企业的核心能力中,企业就要采取前文所述的各项技术创新战略保证措施,保证战略各子系统的相互协调,在改变领导职能、文化价值、资源分配、知识管理、奖赏集中、传统等级设置等方面作出大量的管理实践,并需根据形势的变化不断修正技术创新战略,使得企业应对瞬息万变的环境在错综复杂的环境中独领风骚。在这一方面,我们应借鉴国外成熟的理论和相关工具,帮助民营科技企业尽快建立技术创新战略保证系统,并帮助实施,提高企业整体经营运作和技术创新水平,为我国的技术创新和经济增长贡献力量。
综上所述,民营科技企业的技术创新战略是一个具有重大理论和现实意义的研究课题,尽管这一领域的研究尚不能为主流的经济学家所关注,但是该群体旺盛的技术创新动力必将推动市场竞争和科技进步,给我国的经济发展带来健康和活力。物竞天择,优胜劣汰。放眼21世纪的全球经济,变化莫测,动荡不安,机遇和危机并存,金融危机洗礼之后,竞争格局突变,唯有技术创新才能抵御冲
击,甚至变危为机。令人欣慰的是,有一大批具有科技创新战略眼光的民营企业家群体正在崛起。
民营科技企业应根据外部环境及内部资源能力,科学制定清晰定位的技术创新战略,加大科技创新投入,将技术创新战略实施过程中的各项保证措施系统结合起来,才能真正形成企业持续的核心能力。同时,各级应科学制订鼓励自主创新的产业,营造公平竞争的市场环境,大力倡导企业家创新精神,加强技术创新支撑体系建设等等,为全面提升我国民营科技企业的技术创新水平而努力。