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防洪应急预案演练方案
编制人：
编制日期： 审核人： 审核日期： 审批人： 审批日期：
二〇一八年 X月 X日
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防洪应急预案演练方案
一、应急预案演练内容
为了提高员工防洪意识， 增强员工对防洪的快速反应能力、 应急处理能力和协调作战能力， 提高应急救援水平， 切实保障人员生命安全和财产安全， XXX特编写防洪应急预案演练方案。
根据现场情况， XXX组织防洪应急预案演练， 并确保防洪应急预
案顺利的进行。
二、应急预案演练目的
1、检验预案，通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，
进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。
2、完善准备，通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急
队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整
补充，做好应急准备工作。
3、锻炼队伍，通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单
位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。
4、磨合机制，通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员
的职责任务，完善应急机制。
5、科普宣传，通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风
险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。
三、应急预案演练原则
1、结合实际，合理定位，紧密集合应急管理工作实际，明确演
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练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实际，讲求实效，以提高应急指挥人员的指挥协调能力、
应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，
总结推广好经验，及时整改存在的问题。
3、精心组织，确保安全，围绕演练目的，精心策划演练内容，
周密组织演练活动， 严格遵守相关安全措施， 确保演练参与人员及演
练装备设施的安全。
4、统筹规划，厉行节约，统筹规划应急演练活动，充分利用现
有资源，努力提高应急演练效应。
四、演练领导小组人员及职责
1、总指挥： XXX
2、记录人： XXX
3、联络组成员： XXX、XXX
4、救护组成员： XXX、XXX
5、抢险组成员： XXX、XXX
6、疏散组成员： XXX、XXX
7、警戒组成员： XXX、XXX
8、后勤组成员： XXX、XXX
9、媒体组成员： XXX、XXX
各组职责：
1、总指挥：确定演练的开始结束，同时对整个演练进行观察，
以便在演练结束后，对过程中表现出的缺点和不足提出整改意见。
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2、记录人：记录整个演练过程，包括对人员设备的安排及演练
流程顺序等，同时在演练开始时参加演练。
3、联络组：了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通
知相关部门等。
4、救护组：负责受伤人员的救治和送医院急救。
5、抢险组：根据指挥组指令，在保证自身生命安全情况下进行
救助。
6、疏散组：在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。
7、警戒组：对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场，
保护事故现场不遭破坏，引导救护、救援车辆进入现场。
8、后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。
9、媒体组：负责媒体宣传、报道。
五、演练前准备工作
1、XXX编制了防洪应急预案，成立了以 XXX为组长的应急救援
指挥小组，成立了联络组、抢险组、救护组、警戒组、疏散组和媒体
组，并向全体人员传达，并组织相关人员学习。
2、根据防洪应急预案，准备了抢救物资：车一辆、担架一副、
医药箱一只及急救药品、器材若干、警戒隔离带、袖套、各种安全、
警示标志牌、安全帽及对讲机等，并对器材的完好情况进行检查。所
有参加人员做好个人劳动保护，如正确戴好安全帽。
3、确定 XXX全权负责指挥演练；通讯组负责各个时段的通讯联
络畅通，疏散组防止现场参加演练人员无意中误进危险区域发生意
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外，救护组负责事发后的摸拟急救及与医院的对接， 抢险组负责事发
的急救设备的及实施。
4、媒体组拍摄图片、进行摄像，做好资料搜集和整理。
5、演练前召开一次各组负责人会议，明确各自工作职责内容，
参演人员注意事项，演练程序及具体内容。
六、应急预案演练要求
1、在开展演练准备工作以前应制定演练计划， 包括演练的目的、
方式、时间、地点、演练策划领导小组组成、事件基本情况、演练程
序。
2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，
并根据需要，针对演练方案对应急人员进行培训，
使相关人员了解应
急响应的职责、 流程和要求， 掌握应急响应知识和技能为演练实施奠 定基础。
3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中
核心环节，演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到
达相应位置，对演练设备进行检查，确认无误后按时启动演练，填写
演练记录表（附件 1）与演练签到表（附件 2）。
4、演练结束后，应针对本次演练组织相关人员进行点评和总结，
并从各自的角度总结本次演练的经验教训。
5、对演练中暴露出的问题，组织参加演练人员及时采取措施予
以改进，修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、
对应急物资装备有计划的更新等。
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五、应急预案演练时间安排
根据《防洪应急预案与演练计划表》安排演练时间如下：
应急预案演练计划
序号
演练项目
防洪应急预案演练
组织部门 参与部门 演练时间
2018 年 X 月 X 日
1
应急预案演练人员名单
序号
姓名 演练小组 联系电话 备注
1
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防洪应急预案演练
1、演练的目的
目前，已进入汛期，气象灾害随时可能发生，为应对各种突发事
件，确保汛期职工、财产安全，减少灾害损失，提高防汛抢险的反应
能力，快速、高效、有序地实施救援工作，项目部特制订本次模拟实
战演练实施方案。
通过防汛演练，检验项目部的防汛预案各种应急措施的可操作
性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力，为实战奠
定基础。
2、演练方式
2.1 多人多组形式。
2.2 角色扮演人员。
3、演练时间
2018 年 X 月 X 日上午 10：00。
4、演练地点
XXX现场
5、事故发生基本情况
2018 年 X 月 X 日上午 10 点整，现场管理人员巡视现场时发现由
于连降暴雨 , 雨水无法渗透下渗从而汇集泛滥成灾，造成威胁，立即
电话汇报。
6、演练程序：
（ 1）演练前准备：
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演练人员：，分别是联络组、抢险组、救护组、疏散组、警戒组、
后勤组、媒体组。
演练器材：防洪编织袋 100 条，铁锹 10 把，急救箱 1 个。
演练资料保存： 记录人对演练全程进行影像拍摄， 留存备查以及
对预案改进提供依据。
（ 2）演练过程
10:00 参加演练的所有人员开始到场准备。
10:10 XXX 对防洪知识进行讲解，并对接下来的防洪演练进行
安排组织。
10:35 联络组、抢险组、救护组、疏散组、警戒组、后勤组、
媒体组分别向总指挥报告，本组做好准备，请指示。
10:40 10:41
由 XXX宣布应急预案演练开始。
联络组组长 XXX分别向应急总指挥办公室、 保卫办公室、
防洪指挥部办公室、 医疗救护等联络电话， 并报告堤坝决口位置与进
入道路位置以及迎接人员电话、
姓名等，并分别派出其中 3 名组员到
进入堤坝路口迎接其他组织成员。
10:46 抢险组、救护组、疏散组、警戒组、后勤组、媒体组分别
向总指挥报告，本组人员数、救援设备等准备工作完成，请指示。
10:50 总指挥向抢险组、救护组、疏散组、警戒组、后勤组、媒
体组下达了防洪救援演练的指令。
10:51 抢险组组长 XXX带领本组 10 名成员，对被洪水围困在对
面河坝上的 20 名群众进行救援，（背着老人、抱着小孩） 。
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10.51-11:00 抢险组组长继续带领本组成员对被洪水冲垮的决
口实施堵决口工作，有的背着沙石袋、有的打桩、有的产沙石，直至 将决口堵住为止。
11：00 救护组组长 XXX带领本组 10 名成员，对抢险组救回
名群众（对救护溺水的老人和小孩）实施救护并及时送往就近医院。
11:00
疏散组组长 XXX带领本组 6 名成员，分别对围观群众进
20
行劝说、疏散，使其救援救护工作有序开展。
11:00
警戒组组长 XXX带领本组 6 名成员，立即对救护现场实
施保护，使其救援、救护工作正常进行。
11:00
后勤组组长 XXX带领本组 6 名成员，立即将食品、生活
用水、衣物等交给被救群众手中。
1:00
1
媒体组组长 XXX带领本组 3 名成员，对被救群众进行安
慰，使其 20 名群众稳定情绪，做好正面媒体报道、宣传工作。
报道内容：如：某某将你背回来的，某某将某某小孩抱回来的，抢险组的同志们付出了极大的努力等等， 某某老人非常感激的说： 谢谢你们了等等。
11:10 救护组组长向总指挥报告救护工作完成。被救群众安全
疏散组
没有发生影
组长向总指挥报告疏散群众工作完成，
响救援、救护工作情况。 11:00
险。 11:10 车辆完成，
脱离危
警戒组组长向总指挥报告警戒、 引导救护、救援
没有发生任何影响救援救护工作情况。
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11：00 后勤组组长向总指挥报告救援、救护工作完成，相关救
援食物全部发放到被救群众手中。
11:20 抢救组组长向总指挥报告，被洪水冲跨的告决口已经堵
住，恢复正常，救援工作全面完成，请指示。
11:20 媒体组组长向总指挥报告，被救群众对此次救援人员表示
非常感谢，请转达对他们的谢意。 同时报告了救援、 救护等媒体报道、
宣传工作的完成情况。
11：30 总指挥宣布本次防洪应急预案演练结束，并对本次演练
情况进行总结， 对表现突出小组进行表扬， 并找出本次演练中的不足
以后加以改进。
11:35 演练结束。
参加演练人员的各组组长在会议室开会， 根据媒体组所提供
的资料和参与人员的建议进行总结， 找出应急预案的缺点和不足进行
改进。
附：
1. 演练记录 2. 签到表 3. 媒体照片
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