ＣＨＮ０ＬＯＯＹ ｌＮＦＯＲＭＡＴｌＯＮ 工程管理 地铁运营安全管理思路 吕冰 （深圳地铁集团有限公司运营总部 广东深期ｌ ５ １ ８０００） 摘要：随着国家经济的腾飞，越来越多的大型城市拔地而起，相应的出现了不少的问题。其中拥挤的交通状况量得尤为重要。有限的 地上空间资源即使过度开发也不堪重负，使得人们转而求诸于地下空闻的利用，地铁因其安全“准时”高效等特点成为解决地上交通矛盾 的有效手段，也成为目前地下空间应用的重要领域。地铁自问世以来，其安全问题一直如影随形，备受囊目，本文就几个有关问题进行探 讨。 关键词：地铁运营 安全管理 思路 中图分类号：Ｕ２９８ 文献标识码：Ａ ‘ 文章编号：１６７２－３７９１（２０１４）０６（ａ）一０１４６—０１ 地铁作为一种新兴的交通工具，有着 逃生和搜救的特点，近年来被盯 诸多的优点，但是我国的地铁发展较晚，有 上了。２００３年２月１８日，韩国大邱市地铁发 许多问题有待解决。尤其是关于地铁运营 生纵火事件，死亡人数约２００人２００５年７月７ 安全管理的问题。人们乘坐地铁是为了高 日在英国伦敦发生了爆炸事件。地铁正成 效、快捷，如果地铁运营管理部门疏于管理 为恐怖主义者攻击的目标。２０１Ｏ年３月２９日 将造成巨大的事故，给国家、企业、社会带 在俄罗斯莫斯科发生了两次地铁爆炸事 来严重后果。所以本篇文章就几个问题谈 件，死亡人数已上升至３４人，初步判断为恐 了一些地铁运营安全管理新思路。 怖袭击。２０１ １年４月１ １日１７时５６分发生在白 俄罗斯首都明斯克“十月”地铁站爆炸案都 １地铁系统 被定性为恐怖事件。 地铁，通常指地下铁路，亦简称为地下 铁，狭义上专指在地底运行为主的城市轨 ３解决问题的思路 道交通系统；但广义上，由于许多此类的系 地铁作为一种新兴的交通工具，地铁 统为了配合修筑的环境，可能也会有地面 运营安全管理责任重于泰山，作为地铁运 化的路段存在，因此通常涵盖了都会地区 营方应强力落实各项安全管理措施，抓好 各种地底与地面上的高密度交通运输系 安全生产管理，确保地铁安全运营。 统。是城市对到交通中运力最大的一种运 ３．１加强地铁安全措施管理 输方式。它与轻轨相似。地铁轨道交通系统 地铁应不断加强安全管理，应以危险 是一个庞大而复杂的系统。从运营功能来 源为核心，强化“以预防为主”安全文化理 看看分为列车运行、客运服务、检修保障三 念。经常组织开展危险源识别、评价、验证， 大系统。 实现危险源动态、三级管理，在日常安全基 础管理中，强化安全预防为主的理念，做到 ２在运营中出现的安全问题 人人讲安全、事事讲安全、处处讲安全。并 城市轨道交通运营安全就是指不发生 加强日常检查，防患于未然，降低和控制安 行车、客运、人身伤害、火灾爆炸、设备设施 全事件／事故的可能性或减弱危害性。建立 故障等事故。而运营安全问题产生与繁重 整改专项台帐，对各级安全检查发现的问 的旅客运输任务和城市轨道交通系统自身 题，制定出整改措施和整改期限，整改完成 特点（系统复杂、人员密集、空间封闭等）紧 后进行复查。并做好日常运营事件的分析 密相关，而这些又是城市轨道交通安全无 总结工作。重视安全事件／事故的总结、分 法改变的事实。 析、统计工作，提高员工安全管控能力和各 ２．１地铁工作人员的安全意识和技能 层级安全管理预见能力。认真总结和分析 地铁站是人员密集场所是安全事故高 涉及运营的安全和晚点事件，通过数据整 发地段，存在诸多安全隐患，如由于拥挤导 理，查找规律，发现问题，有针对性地制定 致的恐慌甚至件，又兼有地下空间 改进措施，优化相关应急预案。 封闭性，隐蔽性高等特性，一旦发生安全事 ３．２建立和完善应急预案体系 故，人员疏散极其困难，所以抓好运营安全 应急预案是基干对潜在危险源可能导 工作的基础就是要加强加强安全管理 努 致的地铁安全运营事件的预测，对应对的 力提高员工安全意识和技能。 全过程进行全方位的合理规划，落实应对 ２．２地铁应急管理 过程中预测、预警、报警、接警、处置、结束、 地铁突发公共事件的频繁发生使其成 善后和灾后重建等相关环节的责任部门和 为近年来引起媒体和社会极大关注、严重 具体职责，是实现“反应及时、措施果断”的 威胁社会稳定、经济发展和人民生命财产 有效途径。所以地铁安全管理人员在平时 安全的现实问题，导致人们对城市地铁交 编制应急预案时，应采用科学的方法，并在 通安全保障信心下降。如何应对地铁突发 较大的范围内征求意见、深入论证，从而提 安全事件，加强城市地铁交通突发事件应 高其科学性、可行性、有效性。并通过应急 急管理也成为地铁运营商迫切需要应付的 预案的研制，可以增强运营管理部门和地 严峻挑战。 铁员工的风险意识，加强对危险源的分析， ２．３公共安全恐怖事件 研究和制定有针对性的防范措施；更为重 地铁由于位于地下具有隐蔽性和不易 要的是，基于应急预案，应急指挥体系可以 ４６ 科技资讯ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ 组织地铁相关部门进行经常性的演练，从 而全面提高整个应急体系的综合处置能 力。其次地铁应急预案体系的建设，应注重 结构上的合理化：首先要保证各部门上下 级预案体系逻辑上的完备性和管理上的协 调性。其次要实现条块结合、资源整合、信 息共享。实行综合预案、专项预案和现场处 置方案相结合三级预案体系。并加强员工 安全宣传教育，积极开展各种演练，提高突 发事件的处置能力。 ３．３实现地铁反恐智能化防控体系 地铁车站反恐防范，已经不仅仅局限 于对部分重点车站监控，巡视，实现乘客的 乘车的安全开包检查，更需要我们加强对 所有地铁运营线路安保摄像设备的覆盖范 围及密度，提高地铁系统的反恐智能化水 平，逐步实现地铁反恐智能化防控体系的 建立。如在地铁车站进站口、检票处、售票 机，出入口等地部署智能化摄像头，推进预 研人脸采集比对预警、实时视频图像预警、 视频录像情报分析系统预研防控及情报业 务，通过在进站口、检票处、售票机，出入口 等地的部署，实现对地铁进出人员、城市内 部流动人员的管控。确保地铁公共安全有 序。 ４结语 目前来说，我国的地铁发展事业还不 成熟，但安全是地铁运营的生命，安全管理 者责任重于泰山，安全也始终是地铁工作 的重中之重，地铁建设及运营必须加强安 全管理将员工的安全意识和业务技能提 升，纳入地铁运营公司的日常管理规范之 中，加大安全管理工作力度，科学合理地制 定和完善应急管理体系，加强对员工培训 和教育，在地铁各个站点逐步推进完善地 铁反恐智能化部署，确保地铁公共安全平 稳有序。 参考文献 ［１］马颖，余廉，王超．我国城市交通突发事 件预警管理系统的构建与运行【Ｊ】．武汉 理工大学学报，２００６，２８（１）：６７． 【２】秦勇，王卓，贾利民．轨道交通应急管理 系统体系框架及应用研究［Ｊ】．中 全科学学报，２００７，１７（１）：５７．
