法律分析：在川外这片区内《重庆市沙坪坝区国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要》（以下简称《纲要》）是根据《沙坪坝区委关于制定沙坪坝区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明规划期内的战略意图、工作重点及取向，是未来五年全区经济社会发展的宏伟蓝图，是履行职责的重要依据，是引导市场主体行为的重要指南，是全区人民共同奋斗的行动纲领。
法律依据：《中华人民共和国城市规划法》 第五条 城市规划必须符合我国国情，正确处理近期建设和远景发展的关系。在城市规划区内进行建设，必须坚持适用、经济的原则，贯彻勤俭建国的方针。
