土地承包经营权是指农村土地承包人对其承包经营的土地享有占有、使用和收益的权利，属于用益物权。与土地所有权区别在于归属不同，土地所有权归集体，承包经营权归农户，经营权归经营者。尽管存在“两权分置”，土地所有权和承包经营权不具备自由流转的物权属性，但通过“三权分置”，实现了土地权利的共享和确定了更符合市场要求的私权——土地经营权。
法律分析
在各地不少有人会承包土地去经营，比如会承包去种植，或放东西，那么土地承包经营权是什么意思?
土地承包经营权是指承包人对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，它属于物权中的用益物权。根据法律规定，农村土地承包经营权是村集体经济组织成员享有的法定权利，任何人不能剥夺和非法。
土地承包经营权和土地经营权区别区别在于权利归属不同:土地所有权，归属集体;承包权，归属农户;经营权，归属经营者。
首先，关于土地的所有权是由我国国家性质所决定的。我国明确规定“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有”。因此，农村土地集体所有权的根本地位坚持不变。
其次，土地承包经营权属于用益物权。在权利内容上，多数观点认为，土地承包经营权系承包权与经营权的双重属性混合。其中，承包权属于成员权，只有集体成员才有资格拥有，具有身份依附性和不可对外转让性;经营权属于财产权，在权利属性上具有可交易性。
由此，在“两权分置”下，土地所有权和土地承包经营权其实并不具备自由流转的物权属性。但“三权分置”实现了集体、承包农户、新型经营主体对土地权利的共享，从法律制度的角度看，其本质就是确定在不改变土地公有制的基本经济制度前提下，在土地上分离出一个更加符合市场交易要求的私权——土地经营权。
结语
土地承包经营权是农村土地的一种法定权利，承包人对耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利。与土地所有权和土地经营权相比，承包经营权归属于农户，而不是集体或经营者。在我国，土地所有权属于集体所有，承包经营权是基于农户身份的权利，具有一定的和不可转让性。通过实施三权分置，我们在维护土地公有制的前提下，为农户提供了更符合市场需求的土地经营权。
法律依据
《中华人民共和国民法典》第三百三十条:农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营。
农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。
