二次招标仍不足三家重新招标，具体指招标人对招标项目招标失败后依法对招标项目进行重新招标。具体如下：
1、不足三家投标人投标时，投标文件递交截止时间之前，不足三家投标人递交投标文件，应停止开标，重新招标；
2、经评审，有效标不足三家时，评标委员会否决不合格投标或界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会可以决定否决全部投标，重新招标；
3、在下列情况下，招标人应当依照本办法重新招标：
（1）资格预审合格的潜在投标人不足3个的；
（2）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的；
（3）所有投标均被废标处理或被否决的；
（4）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；
（5）同意延长投标有效期的投标人少于3个的。
法律依据：《工程建设项目施工招标投标办法》第三十
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。
依法必须进行施工招标的项目提交投标文件的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。
