法律分析：集团公司不可以不设董事会。股东数量少或规模小的有限责任公司不得设立董事会。根据《中华人民共和国公司法》的规定，有限责任公司由50名以下股东出资设立。股东人数少或者规模小的有限责任公司，可以设立没有董事会的执行董事。执行董事可以兼任公司经理。执行董事的职权由公司章程规定。有限责任公司由50设立下列股东出资。在50考虑到这个数字，一般至少股东人数在25以上可视为股东较多，股东较多25以下应视为股东少。
法律依据：《中华人民共和国公司法》
第二十四条 有限责任公司由五十个以下股东出资设立。
第五十条 股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一名执行董事，不设董事会。执行董事可以兼任公司经理。
执行董事的职权由公司章程规定。
