驾驶、乘坐电动自行车应当按照规章佩戴安全头盔。具体实施的时间和区域，由设区的市规章。
电动自行车驾乘人员未按照规章佩戴安全头盔的，由机关交通管理部门处警告或者二十元以上五十元以下罚款。这意味着，江苏从立法上确立了驾乘电动自行车强制佩戴安全头盔的制度。
法律依据；
《中华人民共和国道路交通安全法》
第八十 对道路交通安全违法行为的处罚种类包括：警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘捕。
第八十九条 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规章的，处警告或者五元以上五十元以下罚款机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。
第九十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规章的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规章的，依照规章处罚。
