法律分析：根据《未成年人保》，未满十六周岁的未成年人犯罪，应当不予追究刑事责任；但是，情节严重的可以给予适当的教育、制止和管教。而根据《治安管理处罚法》，在公共场所散发广告传单属于违反治安管理规定，最高可处拘留五日。所以未成年人发传单违法最多可以拘留五日。
法律依据：
1.《未成年人保》第六十二条：未满十六周岁的未成年人犯罪，应当不予追究刑事责任；但是，情节严重的可以给予适当的教育、制止和管教。
2.《治安管理处罚法》第二十六条：在公共场所散发广告、散发传单等行为违反治安管理规定的，处警告或者罚款；情节较重的，可以处五日以下拘留，并可以并处罚款。
