法律分析：投标保证金在投标人在投标有效期内撤回其投标文件；中标人未能在规定期限内提交履约保证金；中标人未能在规定期限内签署合同协议等情况下会被没收。未中标人的投标保证金，将在买方与中标人签订合同后5日内退还。但是，下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
1、投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；
2、中标人在规定期限内未能：
（1）根据投标人按规定签订合同或按规定接受对错误的修正；
（2）根据招标文件规定未提交履约保证金。
3、投标人采用不正当的手段骗取中标。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》 第六十四条 招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：
（一）依法应当公开招标而采用邀请招标；
（二）招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定；
（三）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；
（四）接受应当拒收的投标文件。
招标人有前款第一项、第三项、第四项所列行为之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
