法律分析：宅基地是按照家庭发放的，理论上登记任何一个家庭成员的名字都可以，但是为了各部门工作保持一致，国家还是让登记户主的名字，但是可以不保持同步，即先办理了证件，以后户主发生变化，可以不立即变更，这时候证件上面的名字不是户主的名字。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡（镇）审核，由县级批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
