２０１３年１１月 Ｎ０Ｖ．２０１３ 情报探索 Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｒｅｓｅａｒｃｈ 第１１期（总１９３期） Ｎｏ．１ｌ（Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．１９３１ 福建省科技查新联合体运行分析和发展对策研究术 洪凡彭海媛 （福建省科学技术信息研究所 福州 ３５０００３） 摘 要：分析了福建省科技查新联合体的发展状况，对２００６—２０１２年联合体的科技查新项目，从年度分布、查新范围、查新目 的、委托单位性质、学科类别、查新结果等方面进行统计分析。并据此提出加强人才队伍建设、增强服务意识、提高查新质量、探索 查新增值服务及助推科技创新等对策建议，以期促进福建省科技查新联合体的健康可持续发展。 关键词：科技查新联合体；科技查新；统计分析：对策研究 中图分类号：Ｇ２５２．６２ 文献标识码：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９４．ｉｓｓｎ．１００５—８０９５．２０１３．１１．０２４ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ Ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ ｏｆ Ｆｕｊｉａｎ Ｓｃｉ－ｔｅｅｈ Ｎｏｖｅｌｔｙ Ｒｅｔｒｉｅｖａｌ Ｃｏｎｓｏｒｔｉｕｍ Ｈｏｎｇ Ｆａｎ Ｐｅｎｇ Ｈａｉｙｕａｎ （Ｆｕｊｉａｎ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ，Ｆｕｚｈｏｕ Ｆｕｊｉａｎ ３５０００３） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ａｎａｌｙｓｅｓ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｔａｔｕｓ ｑｕｏ ｏｆ Ｆｕｊｉａｎ ｓｃｉ－ｔｅｃｈ ｎｏｖｅｌｔｙ ｒｅｔｉｒｅｖａｌ ｃｏｎｓｏｒｔｉｕｍ，ａｎｄ ｍａｋｅｓ ａ ｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｎ ｔｈｅ ｉｔｅｍｓ ｃｏｍｐｌｅｔｅｄ ｂｙ ｔｈｅ ｃｏｎｓｏｒｔｉｕｍ ｄｕｒｉｎｇ ２００６－２０１２ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ａｓｐｅｃｔｓ ｏｆ ｙｅａｒ ｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ，ｓｃｏｐｅ，ｐｕｒｐｏｓｅｓ，ｃｌｉｅｎｔ ｐｒｏｐｅｒｔｙ，ｓｕｂｊｅｃｔ ｃａｔｅｇｏｒｙ ａｎｄ ｒｅｔｉｒｅｖａｌ ｒｅｓｕｌｔｓ．Ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ｐｕｔｓ ｆｏｒｗａｒｄ ｓｏｍｅ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｏｎ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｅｘｐｅｒｔｉｓｅ ｔｅａｍ ｂｕｉｌｄｉｎｇ， ｅｎｈａｎｃｉｎｇ ｓｅｒｖｉｃｅ ａｗａｒｅｎｅｓｓ，ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｔｈｅ ｑｕａｌｉｔｙ，ｅｘｐｌｏｒｉｎｇ ｖａｌｕｅ－ａｄｄｅｄ ｓｅｒｖｉｃｅ，ａｎｄ ａｃｃｅｌｅｒａｔｉｎｇ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ，ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｔｈｅ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｆｕｊｉａｎ ｓｃｉ－ｔｅｃｈ ｎｏｖｅｌ￣ｒｅｔｒｉｅｖａｌ ｃｏｎｓｏ￣ｉｕｍ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｓｃｉ—ｔｅｃｈ ｎｏｖｅｌｔｙ ｒｅｔｉｒｅｖａｌ ｃｏｎｓｏｒｔｉｕｍ；ｓｃｉ—ｔｅｃｈ ｎｏｖｅｌｔｙ ｒｅｔｒｉｅｖａｌ；ｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌ ａｎａｌｙｓｉｓ；ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅ ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｏ引言 １ 福建省科技查新联合体的发展状况 １．１科技查新支撑条件 科技查新是以科技文献为基础，以情报检索和 信息分析为手段，针对科研项目进行的一种新颖性、 先进性查证咨询工作Ｄ－２］。随着科技的发展、网络的 普及及企业创新需求的多样化和国家科技投入的逐 年加大。科技查新工作呈现出多样化变化。现阶段的 科技查新从原先为项目立项、成果鉴定的查新检索 服务，逐步延伸至向科技创新管理部门、科研院 所和大专院校及作为创新主体的企业提供分析性、 综述性和预测性的科技查新（咨询）报告，以及某些 特定需要的情报服务等 ］。为了解决日益增长的查 新需求，拓宽服务范围，提升服务质量，福建省科学 福建省查新联合体可以共享依托单位的所有文 献资源。依托单位检索查新工作始于１９８６年，是福 建省科技厅１９９５年认定的省级综合性查新机构，建 成以万方数据、维普资讯、清华同方、国研网、全球产 品样本数据库、美国ＤＩＡＬＯＧ系统、部分ＣｈｅｍＰｏｒｔ、 ＥＢＳＣＯ ＨＯＳＴ、ＰｕｂＭｅｄ Ｃｅｎｔｒａｌ等外文资源为主体的 福建数字科技文献中心和包括数据库的福 建省文献信息中心。２０１０年成为国家科技图书 文献中心（ＮＳＴＬ）福州服务站。 技术信息研究所（以下简称依托单位）依托所内资 源，整合全省设区市情报所的查新力量，构建了福建 省科技查新联合体（以下简称查新联合体）。经过６ 年的运行，取得了良好的效果＿８］。本文介绍了查新联 合体的发展现状．统计分析了２００６—２０１２年福建省 查新联合体查新项目情况。提出了提升科技查新服 务能力的对策建议。 收稿日期：２０１３一Ｏ８—２６ 查新联合体现有查新人员５５人，是一支具有多 专业背景、专业知识扎实、知识面宽广、检索经验丰 富、有较高的外语水平和综合分析能力的专业科技 查新队伍，其中依托单位１９人，占３４．５％；查新人员 专业背景涵盖了农业、林业、物理、化学化工、机械、 电子、电力、自动化、计算机、地质、地理信息系统、科 技情报等领域。依托单位查新人员具有丰富的查新 工作经验．２０多年来完成各类查新项目１５ ０００余 本文系２０１１年度福建省公益类科研院所专项“省级科技查新平台建设的研究”（项目编号：２０１１Ｒ１００９—３）成果之一。 作者简介：洪凡（１９６４一），女，本科，高级工程师，研究方向为信息情报和科技查新；彭海媛（１９７９一），女，硕士，工程师，研究方向为 信息情报和科技查新。 ２０１３年１１月 洪 凡等：福建省科技查新联合体运行分析和发展对策研究 第ｌ１期（总１９３期） 项．涉及科技立项、科技成果、科技奖励、科技论文、 专利等新颖性检索和鉴证类查新咨询服务。 １．２科技查新工作现状 多年来。查新联合体的科技查新工作一贯秉承 “重在查新质量、相对弱化数量”的理念，以查新工作 为基础。开展多元化的科技信息服务。同时以文献共 建共享为榜样。设立设区市查新工作站，构建了区域 综合科技查新联合体，带动了设区市科技查新工作 的共同发展，满足了全省各地查新服务的需求。为了 进一步提高科技查新效率和查新工作质量，依托单 位还申请了省级科技计划项目，研究搭建省级科技 查新项目管理平台。该平台已上线提供使用。另外， 查新联合体还尝试开展了科技查新的情报增值服 务。 １．２．１构建区域综合科技查新联合体 为了带动全省设区市情报所及相关行业情报机 构开展查新工作，缓解我省科技查新工作的紧张局 面，依托单位在科技查新工作方面提出了全省科技 信息系统共享信息资源，整合查新技术力量，设立设 区市查新工作站，构建区域综合科技查新联合体的 发展策略。２００７年起，依托单位在设区市情报所及 行业情报机构内建立了福州、漳州、泉州、三明、莆 田、南平、龙岩等７个科技查新工作站和１个行业 （福建省水利水电科学研究院）科技查新工作站，实 现了人力资源的优化调动，项目查新服务也得到了 不断拓展。 １．２．２搭建科技查新项目管理平台 为了提高查新工作效率，依托单位于２０１２年自 主开发了网络环境下的全流程、开放式、综合性的科 技查新项目管理平台，实现了查新项目网上委托、受 理、缴费、即时沟通、Ｗｏｒｄ报告自动生成等功能。在 该平台下，查新用户可以足不出户地不受时间 通过虚拟空间进行委托。也可以与查新员进行信息 沟通，加强互动，提高工作效益；查新员、审核员可以 网上编辑修改查新报告：区域内查新机构还可协作 完成查新。 １．２－３拓展科技查新新业务 科技查新与竞争情报服务，相同点在于都是为 技术创新提供综合性情报服务，深层次的科技查新 工作是在情报检索与情报分析基础上的咨询性工 作。随着科技情报研究工作在依托单位的提升和重 视，依托单位也尝试跳出原先只为项目立项、成果鉴 定、科技奖励等服务的常规业务圈子，在进行科技查 新的同时开展了科技查新更高层次的竞争情报服 务．把以往的科技情报服务由间接形式转化为直接 服务，探索了全新的查新延伸增值服务，拓宽了信息 服务范围。２００８—２０１２年，依托单位通过密切跟踪国 内外各领域科技发展动态和市场发展趋势，撰写了 ７６篇研究及调查报告，为省领导和科技主管部门提 供决策咨询服务；同时还发表了多篇专题研究论文 为行业提供科技情报咨询服务。 ２科技查新项目统计分析 以查新联合体保存的２００６—２０１２年７年来科技 查新委托书等档案材料为信息源，按照查新项目的 数量、检索范围、查新目的、委托单位性质、学科类别 等进行统计分析［９］。 ２．１项目数量基本稳定，业务多元化 ２００６—２０１２年。查新联合体完成了科技查新项 目６６６２项（篇）（含工作站查新项目１３９９项和各类 研究、调研及检索报告等２０１篇）。其中，２００６年７７９ 项，２００７年８６０项，２００８年１０８１项（篇），２００９年 １０７０项（篇），２０１０年１０３４项（篇），２０１１年９７７项 （篇），２０１２年８６１项（篇）。根据图１可以看出， ２００６—２００８年查新总量呈上升趋势；２００８—２０１０年查 新总量基本稳定，保持在１０００项左右；２０１１—２０１２ 年跌破１０００项。原因之一是２０１１年起，省科技厅的 科技成果停止鉴定，导致查新数量略有下降，而依托 单位加强了国内外查新（指查新检索范围不仅仅为 国内）重要性的宣传。所以２０１２年国内外查新略有 回升；二是福建省多家教育部查新中心成立，查新业 务竞争加剧，分流了部分查新项目；三是２００７年起， 依托单位在重视科技查新的基础上。逐步调整科技 查新的服务模式。采取在各设区市设立查新工作站， 培养兼职人员．拓展其他情报咨询服务的多元化发 展模式．致使依托单位查新项目减少，但查新延伸增 值服务逐步增多。 ２．２ 国内外查新项目占比低．大项目增多 ２００６—２０１２年。查新联合体共完成国内查新项 目５８８５项，占８８．３％；国内外查新项目５７６项，占 ８．７％，比例较低；各类研究、调研及检索报告２０１篇， 占３．０％。由于项目级别和小企业成本的等原 因。目前多数委托项目仅选择国内查新。而国内外查 新项目大部分来源于高校和大型企业，其中高校承 担了国家大部分的前沿基础科研项目。企业则重点 倾向于科研成果的实施和应用研究．但从侧面也反 映出当前福建企业创新还多立足于本国、本行业领 域的科技创新。世界级创新性研发的投入和产出不 足，尚未形成具有自主知识产权的创新技术体系。另 外。２００９—２０１１年国内外查新数量虽略有下降，但国 内外查新大项目却在增多。如２０１１年，福建省中烟 工业有限责任公司的“精品‘七匹狼’品牌专用制丝 生产线核心技术研究”项目．列入国家烟草专卖局中 ２０１３年ｌ１月 洪凡等：福建省科技查新联合体运行分析和发展对策研究 第１１期（总１９３期） 的人才。其次，通过查新工作站合理调动人力资源， 实现学科布局的优化。第三，加快提高科技查新人员 的外语水平。据统计，至２０１１年我国科技论文外流 率达到６７％，已进入“高度外流”的后半警戒区域，其 中。尤以国内顶尖科研院所及重点大学，北京、上海 等科研实力最强的地区科技论文外流最严重［１们。从 我们查新和专题研究的文献检索过程也发现，仅局 限在国内文献检索的项目查新，无法全面了解国内 该技术的研究状况。为提高查全率，保证查新质量， 查新联合体下一步应尝试国内查新必须检索国内作 者的外文文献。因此，提高科技查新人员的外语水平 为当务之急。第四，作为“万金油”的查新员、审核员 需要不断更新知识以满足当前查新形势，依托单位 要注重通过分期分批组织参加查新业务培训、学科 前沿技术讲座或培训，定期组织区域间查新研讨会 和邀请科技查新专家讲座等途径，提升查新联合体 查新人员的文献检索、综合分析和报告撰写能力，提 高查新审核员的审查能力。 ３．２健全规章制度．完善管理 为了促进查新联合体健康发展，要逐步完善联 合体运行的规章制度。第一，实行查新报告站内外第 二查新员辅助查新、审核员审核、业务主管部门终审 三级审核制。同时统一规范科技查新联合体出具的 查新报告格式与质量要求；第二，建立查新委托高峰 应急机制，对于加急查新或综合性大项目，组织多人 分工协作，设立组长集成报告的工作模式；第三，实 行定期和不定期审核及抽查查新联合体的查新工作 状况，对于不符合要求的或无法达到预定指标的查 新工作站采取淘汰制方法加强科技查新管理；第四， 加强ＩＳＯ质量认证和过程评价体系。使查新工作从 用户委托开始直至最终提交报告的各个环节都处于 监控之中，查新过程查新人员业务水平、服务态度和 查新报告质量也进行跟踪评价。 ３．３加大宣传力度．增强服务意识 为了及时把握查新客户的需求，争取客户群。提 高查新业务量，要改变坐等用户上门的自我封闭局 面，变被动服务为主动导向。查新联合体应通过各种 形式开展科技查新宣传。如通过主动走人企业普及 科技查新相关知识、配合科技创新主管部门各 种活动、邀请重点用户座谈、不定期开展用户辅导 班、制作查新报告资料袋和宣传册、利用ＱＱ群或博 客或微博等手段。宣传科技查新的意义。增强科研与 技术创新领域的主管部门、科研机构或高校、研究学 者等对科技查新的认知度、认同感和重视程度，让更 多潜在客户将项目查新作为走向技术创新的第一 步。 ３．４拓展查新业务，继续加强增值服务 为改善科技查新在信息服务领域中的辅助地 位，依托单位应继续拓展查新增值服务，加强与企业 建立信息服务联系，根据企业需要开展技术、行业和 市场分析等多种形式的个性化信息服务，同时要求 各查新工作站利用查新联合体的信息优势、数据优 势、人才优势和用户优势等多方面资源优势。逐步拓 宽查新服务新领域，引导各工作站将情报研究、竞争 情报服务意识渗入查新工作中，先从查新档案中筛 选技术和客户．通过密切跟踪该技术的国内外科技 发展动态和市场发展趋势。前期免费为客户技术创 新提供国内外信息、竞争情报和决策咨询服务．从而 不断提升查新联合体的社会影响力。 ３．５积极开展专利查新。重点探索专利情报服务 据ＷＩＰＯ统计。世界上每年发明创造成果的 ９０％～９５％能在专利文献中查到，而专利文献中公开 的技术解决方案又在其他科技文献中发表的只占 ６％左右，并且通过统计、分析、整合、转化和利用专 利文献中的专利信息，可节省６０％的研发时间和 ４０％的研发投入［１”。因此，为了充分利用专利情报． 开展专利查新及专利情报分析工作是非常重要的。 另据国家知识产权局统计。２０１２年。我国受理 专利申请总量达２０５．１万件，同比增长２６％［１２ ；福建 省专利申请受理４．２８万件，同比增长３２．３％Ｃ”］。相应 的，专利查新量应逐年增长，但查新联合体接受用户 委托的专利查新量却偏低。该比例仅占查新总量的 １％左右。为打破这巨大反差的局面．查新联合体首 先应加强专利查新的宣传，让企业了解专利查新的 业务范围，增强对专利查新的认识。因为通过专利查 新，一是可使查新用户避开已申请专利保护的技术． 防止侵犯他人专利权；二是可使查新用户了解特定 领域的技术发展现状和趋势。其次应加强查新人员 专利知识的培训。现阶段的专利查新已由原先的新 颖性分析，向与知识产权保护有关的专利申请、专利 侵权、专利法律状态、专Ｎ－－次开发发展。查新人员 需要准确掌握专利新颖性检索、侵权检索、法律状态 检索等知识才能承担起专利查新的重任。第三，从查 新档案中提炼出热门技术领域，应用专利情报分析 手段，研究技术发展现状和趋势，为企业提供专利战 略、评价竞争对手等情报。 ４结语 科技查新在我国科技评价、科研管理与决策中 发挥着重要的作用，是技术创新获得信息资源的重 要途径。作为查新机构。更应站在当前形势与用户需 求的角度，利用自身的信息优势、数据优势、人才优 （下转第１００页） ２０１３年１１月 情报探索 第１１期（总１９３期） 强企业产品和专利申请查新重要性的宣传力度，让 专利申请人引起重视，深化对专利查新的了解：另一 方面应重视查新员的专利查新能力的提升，培养查 新员熟练掌握专利知识及相应的法律知识．为开展 专利查新服务奠定基础 此外，还可以通过报纸、杂志、互联网、微博等多 ４结语 科技查新作为一项深层次的情报咨询工作。为 科技管理提供了十分必要的辅助，对规范我国的科 技活动、客观评价科研项目起到了重要作用。依据查 新站查新课题相关资料的统计分析，可以进一步揭 示科技查新的学术内涵与服务模式，延伸和拓展其 业务方向，更好地为区域科技管理提供强有力的信 息服务。 参考文献 种媒介加大宣传查新工作在科研管理、企业技术引 进与创新中的作用，提高社会知名度，增强科研与技 术创新领域对科技查新的认知度、认同感和重视程 度，发展潜在的查新用户。查新机构应在充分发挥自 ［１］谢新洲，腾跃．科技查新手册［Ｍ］．北京：科学技术 文献出版社．２００４． 身传统服务的基础上，开拓查新工作新的服务模式， 为科研人员和企业在不同的研究阶段提供客观文献 支撑，开展项目技术评估、竞争对手情报分析及管理 ［２］教育部科技发展中心．教育部关于在北京化工大 学等６所高等学校设立第六批教育部部级科技查新工作站的 通知［ＥＢ／ＯＬ］．［２０１３—０５—０４］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｕｔｅｃｈ．ｅｄｕ．ｃｎ／ｃｎ／ｚｘｇｚ／ ２０ｌ３／０ｌ，１３５４ｌ７３３３４００３８８５。ｈｔｍ． 决策支持等服务，使查新站的服务模式多元化．增强 整个查新行业的竞争力。同时通过参加学术交流、科 技论坛、专题研讨等与相关行业部门合作，建立战略 合作联盟等组织，为其科研部门提供查新服务。我校 查新站近５年来校外科技查新的数量不断增长．与 我校查新人员及时关注行业内科研动态，以及通过 ［３］ 杨金风，张缨．从科技查新看我国区域科研活动特 征——以甘肃省为例［Ｊ］．图书与情报，２０１１（１）：１１６—１２０． ［４］ 陈志华．科技查新项目的统计分析——以福州大 学查新站为例［Ｊ］．图书馆界，２００９（４）：７２—７４，７７． ［５］董政娥，吴素坤，陈惠兰，等．科技查新需求分析及 其增值服务探讨［Ｊ］．现代情报，２００９（７）：１５３—１５６． 各种渠道进行宣传是分不开的。 （上接第９５页） 势和用户优势等多方面资源优势，不断创新查新服 ［６］ 吴巧玲．拓展科技查新服务促进企业技术创新［Ｊ］． 科技成果管理与研究．２０１２（２）：３６—３９． ［７］ 吴松．黑龙江省科技查新工作的现状及发展方向 『Ｊ］．科技情报开发与经济，２０１２，２２（１Ｏ）：８８—９Ｏ． ［８］ 郑瑞珍，洪凡．构建与拓展区域科技查新联合体 ［Ｊ］．情报探索，２０１０（４）：３０—３２． ［９］ 聂峰英，王超．江苏高校科技查新业务分析与对策 研究［Ｊ１．现代情报，２０１２，３２（２）：１３ｌ一１３４． ［１０］吴锋，王建冬．２Ｏ年来中国科技论文外流态 势监测与评析［Ｊ］．情报杂志，２０１３，３２（３）：６６—７２． ［１１］刘华．专利情报、专利查新、专利数据库相关知识 务模式、拓宽信息服务范围、提升服务高度，为 科技创新部门、科研院所、大专院校及各级企事业单 位等提供个性化、多样化的增值延伸服务，进而推动 海峡西岸经济区科技创新的快速发展。 参考文献 ［１］ 吕宁，姚志伟，曾路，等．深化对查新工作的认识创 新查新服务模式［Ｊ］．农业网络信息，２０１０（２）：６５—６７． 『２］ 陆海玲．关于科技查新在科技管理工作中的作用 及其增值服务的探讨［Ｊ］．黑龙江科技信息，２０１１（１７）：１２８— １２８． 探讨［Ｊ］．情报探索，２０１２（４）：８２—８７． 『ｌ２１知识产权报．２０１２年我国受理专利申请量超２０５ ［３］何琼，薛敬．构建北京地区高校科技查新机构联合 体的可行性探讨［Ｊ］．图书馆学研究，２００８（１０）：８０—８２． ［４］王春莉，牛海萍，周文鹏，等．科技查新不同服务模 式的践行［Ｊ］．科技文献信息管理，２０１２，２６（１）：５２—５３． ［５］孙秀良，杨守文，张慧卿．科技查新中的馆际帮扶 模式［Ｊ］．图书馆学刊，２０１１（１１）：２９—３２． 万件创新高［ＥＢ／ＯＬ］．（２０１３一Ｏｌ一０９）［２０１３—０８—２２］．ｈｔｔｐ：／／ ＷＷＷ．ｃｎｉｐｒ．ｃｏｍ／ｎｅｗｓ／ｇｎｄｔ，２Ｏｌ３０ｌ，ｔ２０ｌ３０ｌ０９ ｌ６５５６７．ｈｔｍｌ ［１３］福建省知识产权局．福建省专利综合实力排名位 居全国第９位［ＥＢ／ＯＬ］．（２０１３—０４—２７）［２０１３－０８—２２］．ｈｔｔｐ：／／ ＷＷＷ．ｆｊｉｐｏ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｈｔｍｌ／４／１ １４／４００５——２０１ ３４２７８２８．ｈｔｍ１． １ＯＯ
