非煤矿山企业创建安全标准化工作程序
安全标准化创建应经过准备，策划、实施、运行、监督、评价、改进与提高等过程。准备、策划、实施与运行是安全标准化建设的根本；监督与评价是对安全标准化建设的检查评定；改进与提高是安全标准化建设的目的。
（一）准备阶段
组织企业建立安全标准化领导小组和安全标准化工作机构网络，完成标准化创建初步准备工作：
（1）成立安全标准化工作领导小组，研究、决定安全标准化工作过程的计划事项，根据矿山行政组织结构，将安全标准化管理要素覆盖、分配至各部门，避免出现“安全是安全部门的事”、“安全标准化是安全部门的事”等现象。
（2）成立安全标准化工作专业小组，负责矿山安全标准化工作指导。安全标准化工作专业小组可设在企业安全管理部门。
（3）建立各部门、班组安全标准化基层工作小组，负责执行安全标准化基层相关工作。 （4）组建安全标准化专业指导小组，由矿山单位安全主管、技术主管、矿级专职安全员和咨询单位专家成员组成。企业将现有安全管理资料（安全评价、安全管理制度、机构设置及职能、安全设备设施清单、井下井上图纸、事故处理报告等）收集，交咨询单位参考。
（二）宣传培训阶段
安全生产标准化工作强调全员、全过程、全方位、全天候监督管理原则，安全生产标准化工作重在全员参与，组织开展好相关法律法规的宣传动员工作，搞好多种形式的安全文化建设，强化安全意识，使安全标准化深入人心，得到切实有效地开展。
全员安全标准化培训，是安全标准化工作重点内容之一。根据实际情况，将培训工作分三层实施：
（1）矿山高层、中层管理人员安全标准化宣传贯彻，学习标准化实施强制性、紧迫性、标准化实施目的、意义及其必要性和对矿山带来的好处，了解标准化实施方案措施；
（2）建立标准化体系，完善各种安全管理规章制度。各部门专（兼）职标准化工作人员与各班组长采用集中、分类学习的方式，深入了解安全标准化的实质与理念，熟悉安全标
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准化的原则及其管理要求，学习安全标准化规章制度和操作规程等，落实矿山各级安全主体责任；
（3）各部门、各工段（井）员工，在专（兼）职标准化工作人员与各班组长的指导下，采用班组安全活动的方式进行标准化宣传与培训，学习相关安全生产法律法规、安全标准化规章制度和操作规程等，落实各级员工安全生产责任。
（三）隐患排查阶段
（1）现场排查
咨询单位及矿山联合组成专家组，对矿山或尾矿库地面生产系统的重要部位进行详细的隐患排查，形成隐患排查记录，并提出整改措施及建议。
（2）根据排查记录与矿山交流意见
现场隐患排查后，与矿山主要负责人进行标准化建设交流，根据隐患整改的要求、目的，明确企业下步安全生产标准化工作重点、难点、难度以及企业安全生产标准化开展各阶段主要工作。
（四）安全生产标准化系统建设阶段
按照安全标准化要求，认真制定矿山安全标准化制度规章制度及管理办法，建立健全安全管理制度、完善安全生产责任制、安全生产规章制度、岗位操作规程，建立并运行符合安全标准化系统要求的包括教育培训、现场、设备、职业卫生、应急管理等为主要内容的标准化体系。
主要编制内容为： （1）安全生产方针与目标 （2）安全生产法律法规与其他要求 （3）安全生产组织保障 （4）风险管理 （5）安全教育与培训 （6）生产工艺系统安全管理 （7）设备设施安全管理 （8）作业现场安全管理 （9）职业卫生管理
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（10）安全投入、安全科技与工伤保险 （11）检查 （12）应急管理
（13）事故、事件报告、调查与分析 （14）绩效测量与评价
（五）标准化体系运行阶段
安全标准化运行阶段应根据策划的结果落实安全标准化的各项要求，此间专家组成员应对矿山标准化运行情况进行全程监督和指导。矿山所有部门和人员都应按安全标准化管理要素要求开展相应的安全管理和活动，对安全标准化管理体系进行试运行，以检验体系策划和相关管理文件的充分性、有效性和适宜性，提供有效运行的必要资源。
（六）矿山自评
自评是对矿山安全标准化的运行情况进行检查和评价，发现问题找出差距并提出完善措施。已取得安全生产许可证(尾矿库为正常库)，建立标准化体系并良好运行的非煤矿山，可成立自评组织机构，自评确定相应等级，形成安全生产标准化自评报告。
自评小组可由各方面业务技术骨干组成。评价组成员满足以下要求； （1）必要的专业基础知识； （2）安全生产法律法规知识；
（3）风险评价知识，包括评价技术、经验等； （4）对工艺熟悉，有现场工作经验；
（5）现场安全管理人员、有经验的操作人员等。
矿山应根据相应的安全标准化评定标准《金属非金属矿山（尾矿库）安全标准化评分办法》进行自评，得出自评分值和相应等级，编写自评报告。非煤矿山根据自评等级，向评审单位提出书面评审申请。
矿方自评报告应包含的正文及附件内容：
（１）矿山简介及安全标准化创建情况介绍（正文） （２）安全管理机构网络图 （３）安全生产管理制度清单
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（４）重要设备实施及安全设备实施清单 （５）安全生产投入与安全设施“三同时”资料 （６）事故处理及应急管理资料 （７）营业执照及各种资质证书复印件 （８）隐患整改台账及情况介绍 （９）自评评分表及标准自评总得分 （１０）安全标准化管理自评结论
（七）外部考评
（1）矿山企业申请
矿山根据自评结果，向外部考评单位提出外部考评申请，如实填报《金属非金属矿山安全标准化考评申请表》，并提供考评所需的相关资料。
（2）考评
外部考评单位收到矿山的考评申请后，及时制定考评计划，并根据考评对象成立由3~5 名专家组成的考评组，合理配置专业人员，确定考评组长，将考评计划(包括考评专家组成员、日程安排等)通知申请矿山，在与申请矿山达成一致后，正式展开现场考评工作。同时外部考评单位在考评日期前3日告知当地市（县）、区安全生产监督管理局。各市（县）区安全生产监督管理局应派员实施现场考评监督，并做好相应协调工作。
外部考评结束后，考评单位将考评意见向矿山反馈，并提交标准化评审报告表、外部考评报告等相关材料。考评单位应根据外部考评意见及考评报告，填写《金属非金属矿山企业安全标准化审核备案表》，向省安监局提出标准化等级认定申请。向负责审核公告的安全监管部门提交、评审报告。
（八）安监局核准与发证
（1）安全监管部门对评审组织单位提交的评审报告材料进行审核，对符合条件的予以公告。
（2）颁发证书、牌匾。经安全监管部门公告后，组织单位颁发非煤矿山安全生产标准化证书、牌匾。证书、牌匾由监管总局监制，按照相应等级统一编号。
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