质量、环境和职业健康安全管理方案
第一节 目的和适用范围
一 目 的
编制《天津开发区建设工程监理公司质量、环境和职业健康安全管理方案》的目的，是为了规范本公司管理活动，保证公司综合管理体系的有效运行，全面履行合同承诺，提高工程质量水平，保护环境、确保职业健康安全，达到预定的质量、环境和职业健康、环境目标和持续满足相关方的要求。 二 适用范围
本公司综合体系覆盖的各部门及项目部。
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第二节 管理程序
一 管理承诺
1.公司总经理通过以下的活动对其建立、实施和改进质量、环境及职业健康安全管理体系的承诺提供证据。
1.1.1营建并保持满足顾客和法律、法规要求的重要性的意识，确保遵守法律法规。
1.1.2负责组织制定和批准公司质量、环境及职业健康安全方针和目标，建立健全及持续改进质量、环境及职业健康安全管理体系。 1.1.3按计划的时间间隔主持管理评审。
1.1.4确保公司质量、环境及职业健康安全管理体系运作获得必要的资源。
2.以顾客为关注焦点
公司的成功取决于理解并满足顾客及其他相关方当前和未来的需求和期望，并超越这些需求和期望。公司以实现顾客满意为目标，为此应做到：
2.2.1确定顾客的需求和期望；
2.2.2将顾客的需求和期望转化为公司的要求； 2.2.3使转化的要求得到满足。
二 管理方案
1.质量管理方案
1.1贯彻执行国家全面质量管理的工作方针、和规章制度，拟制
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本企业全面质量管理工作的长期规划与近期计划，根据上级要求，结合本企业实际情况厦市场调查，制定企业方针。做到目标明确，重点突出，计划落实，措施具体；
1.2服务质量控制的目的是确保贯彻公司“诚信服务顾客，
规范监理活动”的质量方针。
1.3工程建设组织管理机构与工程管理模式相适应，质量管理体系健全，并运转有效，满足工程管理和质量控制的要求，工程质量处于有效控制状态；
1.4组织管理群众性的质量管理活动和评审、奖励；
1.5从新产品、新技术、新工艺研制设计、辅助使用、服务等生产全过程的质量管理工作，完善和健全质量保证体系；
1.6抓好督办反馈工作。所有工作人员必须切实负责完成督办任务，不得督而不办，办公室负责全系统的督办反馈工作，各部门负责业务范围内的反馈工作；
1.7工程管理部对项目部定期或不定期进行考核巡视； 2.环境管理方案
2.1办公区域禁止吸烟方案
控制措施：公司办公区域和项目部：
1、设立禁止吸烟标志； 2、制订处罚措施。
2.2控制水电消耗方案
控制措施：
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公司办公区域：
1、办公室每天下班拉总闸； 2、控制空调使用时间。
项目部：提醒施工单位
1、控制现场用水跑冒滴漏，采用节水阀门； 2、搅拌用水循环利用； 3、现场无长明灯；
2.3固废处理管理控制方案 控制措施： 公司办公区域：
1、对员工进行宣传教育办公废弃物电池、色带、墨盒、
硒鼓等的处理知识；
2、设专门废旧电池、色带、墨盒、硒鼓收集处，由办公
室统一处理。 项目部：提醒施工单位
1、现场各区设有害废物分捡箱，对焊条、擦拭物等分别
存放，集中处理；
2、设置专门废弃钢筋堆场； 3、建筑垃圾及时清理。
2.4中暑冻伤控制方案
控制措施：项目部提醒施工单位
1、暑期室外施工，设立饮水处，休息棚；
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2、错时施工，避开高温时段； 3、准备防暑降温药品及绿豆汤；
4、冬季做好防冻措施，施工人员配备防冻外套，错时施
工。
2.5施工现场夜间无光污染 控制措施：项目部提醒施工单位
1、合理安排作业时间和工序，避免夜间施工； 2、确需夜间施工时，采取隔离光源措施。照明灯罩使用
率100%。 2.6控制噪声方案
控制措施：项目部提醒施工单位
1、房间封闭，作业人员配备防护耳塞； 2、采用环保型低噪音振捣棒 ； 3、晚10点至早6点禁止施工；
4、模板、架子管拆除禁止高空下抛，拼装、维护过程中
尽量避免敲打；
5、项目部定期对噪声进行监测。
2.7控制粉尘排放方案
控制措施：项目部提醒施工单位
1、现场易扬尘物质（水泥、石灰、渣土砂石等）全部用
苫布覆盖；
2、现场主要干道硬化100%；非干道绿化或用石子铺盖；
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3、出场运输车辆全部覆盖；大门口设冲洗设施； 4、现场周边设围挡，施工现场全封闭。
3.职业健康安全管理方案 3.1对临时用电的控制方案 项目负责对施工进行监督管理
目标：触电死亡事故为零。
控制措施：施工现场的触电事故主要源于施工过程中违章用电、非电工人员无证操作、私拉乱接电线、用电机械设备漏电或外壳未做可靠的保护接地或保护接零、工作零和保护零混用、未采用三相五线和三级配电两级保护、作业人员不穿绝缘防护用品、主干线敷设高度过低或地埋电缆深度不够、高压线未做防护或防护不到位、使用不合格电闸箱、一闸多用以及电闸箱内的设备控制闸无标识造成操作、检修电气时未切断电源或不设监护人等过程的不安全行为和不安全状态等因素。因此，应采取以下控制措施：
1、按照JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术管理规范》要求，编制临时用电专项施工组织设计和安全用电技术措施及电器防火措施并进行控制。
2、使用变压器的施工现场，必须实行三相五线和三级配电两极保护，主干线路（埋地电缆）布局、架设高度、走向标识、地埋深度必须符合规范要求。
3、施工现场机械设备的控制电闸箱，必须采用一机一闸一漏电保护器，不得使用非标电闸箱。
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4、施工现场一切电动机械及手持电动工具必须符合国家标准、专业标准和安全技术规程，并有产品合格证和使用说明书。要定期检查和维修保养。
5、对特殊场所施工作业必须使用安全电压。
6、专业电工必须加强现场巡视、检查，及时纠正违章行为、消除不安全因素监督隐患整改的落实，并建立施工现场用电安全技术档案。
7、必须对施工用电操作人员进行安全技术交底并由双方签字。 8、坚持安全培训、严把持证上岗关，监督上岗作业人员必须正确穿戴绝缘防护用品。
9、必须保证为了控制风险而需购置设施、物资及个体防护用品资金的落实。
3.2人员机械设备伤害的控制方案
目标：人员机械设备伤害事故为零
控制措施：施工现场的人员机械设备伤害主要源于施工过程中施工人员违章作业、特种作业人员无证上岗，入场人员未经培训、教育和安全技术交底上岗作业等因素，因此，应采取以下控制措施：
1、按照JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》、JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规范》及编制的专项施工组织设计（方案）要求，制定控制措施且进行监督和管理。
2、作业之前，必须对安全防护设施进行逐项检查和验收，经验收合格后方可使用。
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3、作业人员必须熟悉本岗工作并经过岗前培训、持证上岗。严格执行操作规程，杜绝违章操作。
4、各种施工机具安全防护装置必须必须齐全、牢固、有效，保持性能及运转良好，并经检验合格签字后，方可投入使用。 3.3对火灾事故的控制方案
目标：火灾死亡事故为零
控制措施：施工现场的火灾事故主要源于施工过程中施工人员不执行安全操作规程和有关规定而违章动用明火作业、不按规定放置易燃易爆物品且距明火近、施焊作业、吸烟、伙房（食堂）使用燃气、电线短路等过程的不安全行为和不安全状态等因素，因此，应采取以下控制措施：
1、按照国家《消防安全法》、津政发[1986]132号《天津市临时建筑防火管理办法》及为了适应《中华人民共和国行政诉讼法》实施的需要，决定对市一九八六年颁布的《天津市临时建筑防火管理办法》（津政发„１９８６‟１３２号）的个别条款作如下修改的通知、第61号令《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》等有关规定要求，本着“预防为主、防消结合”的方针，编制控制方案并实施且进行监控和管理。
2、对施工作业人员（电工、焊工等）必须进行防火安全知识培训
和熟悉本岗工作防火内容，并持证上岗。执行操作规程，杜绝违章操作。
3、严格控制明火作业关，坚持动火审批制度，电气焊作业前必须
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将作业周围的易燃物清理干净，作业后进行检查有无引燃物以便及时发现熄灭火种，防止火灾事故发生。
4、采取有效的存放和使用易燃易爆危险品防范控制措施，如氧气、乙炔气瓶隔离分存、使用时与明火的距离必须不少于10米，并不得在日光下暴晒以及稀料、汽油、油漆等的专库存放。
5、必须保证为了控制风险而需足量购置消防灭火设施、器材及个
体防护用品（具）资金的落实。 3.4对交通事故的控制方案
目标：严格控制违章驾驶、疲劳、酒后驾车的事故发生
1、所有员工（驾驶员）都应严格遵守交通规则及公司制定的《车辆管理制度》，按照交通规则及公司管理制度进行自我约束管理； 2、每名员工（驾驶员）定期做好对车辆的保养和维修，及时消除各种安全隐患。在出车前必须做好车辆的安全检查，保持车辆处于良好运行状态；
3、对每名员工（驾驶员）加强安全驾驶教育，积极参加公司组织的交通法规与安全驾驶的考试；
4、每名员工（驾驶员）在驾驶车辆前禁止饮酒，杜绝疲劳驾驶、违章驾驶。
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