诈骗只有转账记录，机关不能立案。因为机关立案需要在有证据证明有客观存在的犯罪事实、犯罪嫌疑人需要追究刑事责任以及案件属于自己的管辖范围的条件下，才会予以立案。只要转账记录，不能证明有被诈骗的事实，所以不能立案。
一、未达到刑事立案的条件是什么
根据《机关办理刑事案件程序规定》第一百六十二条机关受理案件后，经过审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，由接案单位制作《刑事案件立案报告书》，经县级以上机关负责人批准，予以立案。由此可见，立案的标准有三条：
1、有犯罪事实
即已经受理的案件，犯罪嫌疑人的行为已经触犯了刑律，构成了犯罪。这种犯罪事实已客观存在，非主观臆测；已有证据证明，并非毫无根据。
2、需要追究刑事责任
即犯罪嫌疑人的犯罪行为需要依法给予刑罚处罚。如果其行为仅构成犯罪，而依法不应追究其刑事责任的，也不应立案。
3、属于自己管辖
如前所述，机关只能管辖法律规定的属于自己管辖的案件，应当管辖的一定要管，不管是失职；不应当管辖的一定不管，管了就是越权。
二、刑事案件立案需要满足什么条件
《中华人民共和国刑事诉讼法》规定，立案必须具备两个条件：
1.有犯罪事实存在。
存在犯罪事实，这是立案的首要条件。这一条件包含又两个方面的内容：
一是要立案追究的必须是构成犯罪的行为。如果不是犯罪的行为，就不能立案。对某些危害社会的违法行为，但是情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的，就不应立案。
二是要有一定的材料证明犯罪事实确已发生。这个时候的证明条件并不需要达到证据充分的程度，但报案人也应当提供初步的证据。
2.该犯罪事实依法需追究刑事责任。
如果有犯罪事实，但法律规定不应当追究刑事责任的，不能立案。
并不是有犯罪事实发生就一定会立案，还要满足需要追究刑事责任的条件。
在以下情况下虽有犯罪事实发生，但并不会被追究刑事责任：
1、犯罪已过追诉时效期限的；
2、经特赦令免除刑罚的；
3、依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
4、犯罪嫌疑人死亡的；
5、其他法律规定免予追究刑事责任的，均不追究刑事责任。
除了以上两个条件之外，机关还会审核案件是否属于自己管辖。如果不属于自己管辖的，一般会让报案人去有权管辖的机关报案，让有管辖权的机关来立案。
三、立案时间可以在询问笔录之后吗
根据《刑事诉讼法》第一百一十条，“人民、人民或者机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。”可以的得出，立案的条件是：
1、有犯罪事实。即已经受理的案件，犯罪嫌疑人的行为已经触犯了刑律，构成了犯罪。这种犯罪事实已客观存在，非主观臆测；已有证据证明，并非毫无根据。
2、需要追究刑事责任。即犯罪嫌疑人的犯罪行为需要依法给予刑罚处罚。如果其行为仅构成犯罪，而依法不应追究其刑事责任的，也不应立案。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民法典》第一百四十一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民或者仲裁机构予以撤销。第一百四十九条第三人实施欺诈行为，使一方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，对方知道或者应当知道该欺诈行为的，受欺诈方有权请求人民或者仲裁机构予以撤销。第一百五十条一方或者第三人以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受胁迫方有权请求人民或者仲裁机构予以撤销。《中华人民共和国刑法》第一百九十二条以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
