人类纪元开始进入21世纪,随着信息技术的日新月异和经济全球化的发展,使资本的跨地区流动、金融衍生工具的创新、经济交易行为等渐趋复杂化,于此背景下公司管理层舞弊的动机再次抬头:2001年年底美然公司涉案欺诈金额6亿美圆,致使整个美国企业界遭遇了“ 信誉地震” 的困扰。2002年3月11日,美国证券交易委员会开始对世通公司进行调查, 查明的欺诈金额高达38亿美元,远远高于安然公司。然而美国施乐公司的舞弊案则使上述两家公司皆相形见绌五年虚报营业收入60亿美元,惊爆于世。于此相应,2002年8月31日,世界五大会计师事务所之一的安达信(安然的核数师)在美国芝加哥总部宣布自愿放弃并撤消其作为核数师的资格,至此原世界第一大的会计师事务所正式解散。国际审计准则第6号《风险评估和内部控制》指出:审计风险是指审计师对含有重要错误的财务报表表示不恰当审计意见的风险。
中国注册会计师协会在1996年底公布的《审计具体准则第9号--内部控制和审计风险》中对审计风险定义为:所谓审计风险是指会计报表存在重大错误或漏报,而注册会计师审计后发表不恰当审计意见的可能性。可见,我国审计准则对审计风险的定义与国际审计准则中对审计风险的定义是基本相同的。由于审计所处的环境日益复杂,审计所面临的任务日趋艰巨;审计也需支持成本效益原则。这些原因的存在决定了审计过程中存在审计风险。这在客观上要求注册会计师注意风险存在的可能性,并采取相应措施尽量避免风险和控制风险。
(一)必然性;只能削弱,但永远也消除不了;
(二)潜在性;只有在错误形成并经过证实后才能体现出来;审计责任的存在是形成审计风险的一个基本因素,如果审计人员在执业上不受任何约束,对自己的工作结果不承担任何责任,就不会形成审计风险,这就决定审计风险在一定时期里具有潜在性。
( 三) 无意性; 并非审计人员故意所为;
(四)并存性;固有风险,检查风险和控制风险同存在于一个审计过程中;
(五)不可计量性;审计风险不可确切量化;
(六)可控性。可采取有效的加办法进行控制。美国注册会计师协会的第47号审计标准说明中提出了审计风险模型:审计风险=固有风险×控制风险×检查风险可见,审计风险是由固有风险、控制风险和检查风险三个要素构成。
(一)固有风险指在不考虑被审计单位相关的内部控制或程序的情况下,其会计报表上某项认定产生重大错报的可能性。它是于会计报表审计之外存在的,是注册会计师无法改变其实际水平的一种风险。固有风险有如下几个特点:
1.固有风险水平取决于会计报表对于业务处理中的错误和舞弊的敏感程度。业务处理中的错弊引起报表失实的越多,固有风险越大,反之,固有风险越低。经济业务发生问题的可能性越大,固有风险水平越高;反之则越小。就是说,对于不同的业务,固有风险水平也不同;2.固有风险的产生与被审计单位有关,而与注册会计师无关。会计师无法通过自己的工作来降低固有风险,只能通过必要的审计程序来分析和判断固有风险水平;
3.固有风险水平受被审计单位外部经营环境的间接影响。被审单位外部经营环境的变化会引起固有风险的增大。例如,由于科技的进步会使被审计单位的某些产品过时,这就带来了存货计价是否正确的风险;
4.固有风险存在于审计过程中,又客观存在于审计过程中,且是一种相对的风险。这种风险水平的大小需要经过注册会计师的认定。
(二)控制风险是指被审计单位内部控制未能及时防止或发现其会计报表上某项错报或漏报的可能性。同固有风险一样,审计人员只能评估其水平而不能影响或降低它的大小。
1.控制风险水平与被审计单位的控制水平有关。如果被审计单位的内部控制制度存在重要的缺陷或不能有效地工作,那么错弊就会进入被审计单位的财务报表系统,由此产生了控制风险;
2.控制风险与注册会计师的工作无关。同固有风险一样,注册会计师无法降低控制风险,但注册会计师可以根据被审计单位相关部分的内部控制的健全性和有效性情况,设定一定控制风险的,计划估计水平;
3.控制风险是审计过程中一个的风险。控制风险存在于审计过程中。这种风险与固有风险的大小无关。它是被审计单位内部控制制度或程度的有效性的函数。有效的内部控制将降低控制风险,而无效的内部控制将增加控制风险。由于内部控制制度不能完全保证防止或发现所有错弊,因此,控制风险不可能为零,它必然会影响最终的审计风险。 (三)检查风险指注册会计师通过预定的审计程度未能发现被审计单位会计报表上存在的某项重大错报或漏报的可能性。检查风险是审计风险要素中唯一可以通过注册会计师进行控制和管理的风险要素。其特点是:
1.它地存在于整个审计过程中。不受固有风险和控制风险的影响。
2 . 检查风险与注册会计师工作直接相关。审计人员在执行审计项目中应首先评估固有风险和控制风险。根据固有风险和控制风险的综合水平,确定检查风险从而确定实质性测试的范围和重点。检查越高,要求收集的证据越多,反之就越少。
1.被审计单位的外部环境因素。如经营环境、及规章制度等。
2.被审计单位的业务经营性质。
3.被审计单位的财务状况及经营管理方面的特点。
4.容易产生错报的财务报表项目。
5.容易遭受损失或被挪用错记漏记的交易和事项。根据以因素,注册会计师在评估有风险水平时通常采取比较保守的态度,其目的是降低最终的审计风险水平。
(二)控制风险的评估控制风险水平的大小,受两方面因素的制约:一方面是内部控制结构的设计风险,另一方面是内部控制结构运行的风险。在实践中,如果审计人员发现被审计单位内部控制十分薄弱或控制不能有效运行,审计人员可将控制风险估计为100%,直接进行实质性测试。
从而决定是否接受客户。审计实践中,审计总风险的确定还没有统一的、专门的理论为依据,审计人员往往凭经验一般把总审计风险定为5%。认为总体中只有5%的可能出现偏差,这是可以接受的。在总风险水平确定的情况下,可确定检查风险。即:检查风险=总审计风险/固有风险-控制风险然后, 审计人员可根据检查风险的高低,决定实质性测试的时间、性质和范围。若可接受的检查风险水平越低,那么检查风险达到这一水平所需的证据数量就越多,审计人员可在期末以余额测试为主收集较多证据,否则可以较小样本较少证据进行审计。注册会计师在确定审计程序的性质、时间和范围时应考虑重要性与审计风险之间的反向关系,来降低控制风险,从而导致降低总审计风险。
(一)内部环境的影响;这主要是指由于审计本身某种原因对风险形成产生的影响。如: 审计人员专业能力形成的工作失误,不良职业道德招致的风险水平上升;审计人员要取证和选用证据上,都存在很多不确定因素,如果取证审计取证不充分,证明不力,其结论也就不一定合理;以及单纯追求收入,违心提供虚假报告形成的审计风险等;还有审计操作不规范,审计程序脱节,主观臆断,凭经验办事,就增加了审计的失误率。
(二)外部环境的影响:这主要是指社会环境,经济环境,法律环境的影响。
(三)审计方法及技巧的影响
1.审计方法模式滞后的影响。
2.抽样审计误差的影响。
3.审计操作不规范的影响。
六、审计风险的防范与控制首先, 面对审计风险应采取分析性对策。其次, 控制审计风险应采取主动性对策。最后,规避审计风险应采取技术性对策。
参考文献
[2]《审计风险分类及相互关系研究》审计文摘2002年第六期
关键词:化工企业;税务风险管理
对企业来说,税务风险是指企业涉税行为因未能正确有效地遵守税法规定而遭受法律制裁、财物损失或声誉损害的可能性。企业税务风险是因涉税行为而引发的风险,主要包括两方面:一是企业的涉税行为不符合税收法规的规定,应纳税而未纳税、少纳税,从而面临补税、罚款、加收滞纳金、刑责(判刑、罚金)以及声誉损害等风险;二是企业经营行为适用税法不准确,没有用足用活有关税收,多缴税款,承担了不必要的税收负担。
税务风险管理则是防止和避免企业偷税漏税行为所采取的管理对策和措施。企业的各项活动均会发生相应的会计核算,而会计核算的方法直接影响企业税务核算,因此,税务风险的管理,也就是企业内部控制制度中对于税务方面的专项管理。
一、加强企业税务风险管理的重要性
税务风险是企业经营过程中的重要风险,加强税务风险管理已经成为风险控制中至关重要的环节,建立科学有效的税务风险管理体系具有重大的现实意义。加强税务风险管理有利于树立企业良好的社会形象;有利于保证生产经营环境的安全;有利于促进企业决策的科学化、合理化、保证战略发展目标的顺利实现;有利于优化企业内部控制,健全企业管理制度。
二、化工企业面临哪些税务风险
;二是管理层纳税意识和经营决策产生的税务风险;三是经营活动过程中内部控制制度不健全产生的税务风险。
1.企业财务人员的水平和业务水平偏低导致税务风险。我国的税收法律法规体系非常庞杂,而且税法规定和会计制度之间客观上存在着差异,税收法律法规每年都会有新的规定出台,如果企业税务人员没有及时了解和正确理解税收知识,或对相关税收法规理解出现偏差便会导致企业遇到较大的税务风险。还有一些生产经营活动,也会导致潜在的税务风险。比如营改增以后化工企业销售一批涂料并负责运输,则此项销售行为属混业销售行为,企业应当分别开具专用和货物运输业专用,并分别核算适用不同税率的销售额。像这种情况企业业务本身是没有问题的,但是涉及到的这些混业销售,货物销售和劳务收入的税率不同的问题,企业往往不能很好的区分,这些知识是业务处理人员的难点,会计人员的处理已经存在滞后性,不能挽救已经造成的税务错误导致税务风险。
2.企业运用税收优惠导致的风险。由于每项税收优惠都是国家根据一定时期政治、经济和社会发展的总目标,通过税收制度和,对某些特定的课税对象、纳税人或地区给予的税收照顾,只有具备一定的条件和资格,在一定的时效内,按照一定的程序申报和批准,才能享受。。优惠规定,对在天津市新设立的现代服务业总部和地区总部,按注册资本金数额不同,分别给予不同额度的一次性资金补助,最多补助资金为2000万元。对新购建的自用办公用房,给予一定资金补助,最高补助金额不超过1000万元;租赁的自用办公用房,3年内每年按房屋租金的30%补助。对已在天津设立的总部和地区总部,在2013年1月1日后增资的,给予一次性资金补助,最多补助资金为1000万元。对在天津新设立的总部和地区总部,自开业年度起,前2年按其缴纳营业税(“营改增”试点行业缴纳的,下同)的100%补助,后3年按其缴纳营业税的50%补助;。对新购建的自用办公用房,按其缴纳契税的100%补助,在3年内按其缴纳房产税的100%补助。同时,对聘任高级管理人员购买商品房、汽车和参加专业培训的,提出奖励办法。企业如果有一项不符合上述规定而享受了有关税收优惠就存在税务风险。
3.企业管理层对税收遵从意识和对待税收的态度导致税务风险。企业管理层缺乏对国家税收法规的了解,没有依法纳税和诚信纳税的意识,因此对税务风险管理、控制意识不够,认为企业只要把生产和市场经营抓好了企业就能发展壮大起来。所以管理层在做出经营决策时没有考虑到税务风险的存在。由于管理层不重视,很多企业没有设置专门的税务管理部门和税务办税人员,“关系税”、“人情税”的存在也使得企业管理层在税务风险管理与控制上力度不够,对税务知识并没有引起足够的重视,甚至不清楚税务风险的存在会给企业带来的危害等,这样薄弱的税务风险意识无疑会增加企业的税务风险程度。
4.企业内部控制制度缺乏或不够健全。企业在经营过程中内部控制制度缺乏或不够健全,表现在企业内部控制制度没有针对税务风险的控制,企业税务人员的工作没有其他人来进行审核,如果企业税务人员少缴税或多缴税未能及时发现并纠正,就会增加企业税务风险和给企业带来经济损失,同时极易造成企业非蓄意的税收违规行为,所以内部控制制度不完善也会给企业带来深层次的涉税风险。
三、加强化工企业税务风险管理
1.设置专门的税务部门和税务岗位。化工企业应单独设立税务部门,设置专门的税务岗位负责企业的税务策划、税务申报工作,明确各岗位的职责和权限,建立税务管理岗位责任制。企业应考虑生产经营特点和内部税务风险管理要求,对于总分结构企业:同时在总部和分支机构设立税务部门或者税务管理岗位。对于集团型企业:同时在地区性总部、产品事业部或下属企业内部分别设立税务部门或者税务管理岗位。没有条件专门设置税务岗位的企业也需要指派专业知识过硬经验丰富的会计人员专门负责单位的税务申报工作。
2.加强对企业税务人员的学习和培训,提高涉税业务人员的职业操守和专业胜任能力,及时准确地了解国家的税务以便正确理解和执行。我国化工企业现阶段的会计人员整体素质普通不高,而税务业务人员应具备必要的专业资质、良好的业务素质和职业操守,遵纪守法,同时定期参加职业技能和税收法规培训,不断提高业务素质和职业道德水平,使其掌握最新的法律及法规、,了解最新动向,从而提高企业税务人员的整体素质。此外企业税务人员也需要向本企业其他部门提供税务咨询,这样才能减少税务风险的发生。
。。把税务征管人员请到企业来讲解相关税收法规,企业财务人员也走出去参加税收法规的培训,即采取“请进来、走出去”的做法,争取在税法的理解上与税务机关取得一致,特别在某些模糊和新发生的税务问题的处理上需要得到税务机关的认可,最大程度化解企业税务风险。
4.企业管理层要转变企业的纳税观念和态度。让企业管理层了解税收法规,建立依法纳税、诚信纳税的观念。董事会、监事会等企业治理层以及管理层的税收遵从意识和对待税务风险的态度。在企业管理层做决策时,提前咨询一下税务人员涉及到的税务问题,从而减少税务风险。因此企业管理层必须转变税务风险的观念,转变纳税态度。
5.制订和完善企业税务风险管理制度和其他涉税管理规范,完善企业内部控制制度,提高风险应对水平。税务管理组织应建立科学有效的职责分工和制衡机制,确保税务管理的不相容岗位相互分离、制约和监督。企业应建立风险的管理机制、预警机制,确保报税资料的完整性及真实性,实时控制风险,及时采取有效措施进行解决。; 制定各项涉税会计事务的处理流程,明确各自的职责和权限,确保对税务事项的会计处理符合相关法律法规;完善纳税申报表编制、复核和审批,以及税款缴纳的程序,明确相关的职责和权限,保证纳税申报和税款缴纳符合税法规定;按照税法规定,真实、完整地提供和保存有关涉税业务资料,并按相关规定进行报备。
总之,化工企业应该清楚地认识到税务风险对企业的重要性,税务风险更是需要在企业的整个经营过程中规避,董事会和管理层应倡导遵纪守法、诚信纳税的税务风险管理理念,增强员工的税务风险管理意识,建立有效的激励约束机制,将税务风险管理的工作成效与相关人员的业绩考核相结合。只有这样才能使我们的纳税行为得以规范,真正地做到依法纳税,诚信纳税,促进企业更快更好地健康发展。
参考文献:
[1]朱超华:我国企业的税务风险分析[J].天津经济报,2010(5):25-29.
[2]盖 地:企业税务风险管理:风险识别与防控.财务与会计,2009(16).
关键词:有色金属 财务风险 管理 经济效益
我国是一个矿产大国,有色金属矿产非常丰富,其中铜、铝、锌等矿产生产占世界第一,不仅满足国内需求,还可供出口,满足国际市场需求。但是目前我国绝大多数有色金属企业普遍存在市场反应速度慢、运转方式不灵活、机制落后的现象,致使在面临市场风险时,反应较慢,不能有效的规避市场风险,为企业经营造成一定损失,甚至于亏损、倒闭,要改变这一局面,加强有色金属加工企业财务风险管理势在必行。
一、企业风险管理的重要性
经济全球化的背景下,企业面临的风险具有很大不确定的因素。所以企业需要有立足于市场的大环境,然后对可能发生的经济风险做好评估,加强内部控制体系的风险管理建设。对于产品可能带来的风险,要提高重视。树立风险防范意识,通过现代化的风险管理手段来对风险进行很好的管理和控制,以减少各类风险带来的毁灭性打击。此外,企业要建立财务风险预警系统与风险衡量系统,将风险预控在先。目前,行业受市场波动、汇率、融资成本等一系列风险因素的影响,如何提升财务风险管理,将风险所造成的损失降至最低,就显得尤为重要。
二、有色金属加工企业风险管理的现状
金融危机以后,我国各行业经济开始复苏,但是有色金属企业却面临较大的财务风险。财务风险不仅仅来自行业本身以及财务现状,还来自财务风险管理上的诸多不足。目前,有色金属企业的财务风险管理普遍存在财务风险管理意识差、财务风险预警体系不健全、财务风险管理制度不规范、财务决策程序不科学等问题。这些问题的存在给企业带来了严重的财务风险。
(一)市场经营风险
以有色金属锑为例,近年来,锑品价格不断下跌,而人工和动力等成本却略有提高,致使产品生产成本下降率远低于产品价格下降率,产品利润空间压缩,企业经济效益下降,陷入亏损局面。另外,产品滞销又导致库存增加,应收账款增加,资金积淀,流转不畅。在这种市场经营风险带动下所产生的财务效应,亟需建立完善的财务风险预警体系,及早防控。
(二)国际汇率风险
有色金属产品出口到国外,受到汇率波动的影响,致使企业可能承受较大的汇率风险,近年来人民币升值,以美元结算的出口创汇收入兑换成人民币后收入减少,直接影响企业的经济收益。
(三)融资风险
有色金属企业大多数是传统的采掘、加工制造业,融资渠道较为单一,主要依靠银行进行贷款融资,随着银行审贷流程日趋严格、期限延长,融资间接成本增加,贷款利率的上涨,致使企业融资成本提高,增加企业负担。
(四)投资决策风险
企业投资行为其出发点是为企业寻找新的利润增长点,以扩大企业规模与实力。但是就目前而言,部分有色金属企业存在投资前,未进行详细的市场调研与风险分析,盲目上马,致使大量资金困于收益差的投资项目,且存在跟风投资的现象。当投资行为进行时,获取一定利润之后,盲目追加投资,希望获取更大利益,然而并未意识到进行风险防范的重要性,投资规模越大,风险相应增加,当风险爆发时,往往会给企业造成巨大亏损。例如,轰动一时的中航油亏损事件,很大一部分原因是因为不重视风险管理与防范,盲目扩大投资,导致5.5亿美元的巨额亏损。
三、有色金属企业财务风险防范措施
(一)提高全员财务风险管理意识
提高全员的财务风险管理意识是防范财务风险的基础。特别是决策人员的财务风险意识的提升,直接关系到企业利益的情况。财务管理人员需要提升自身的专业能力和综合素质,积极主动的参加财务管理培训学习。同时需要培养企业的风险管理文化氛围,以良好的风险管理文化氛围来熏陶企业管理人员的意识,提升整个企业应对财务风险的能力。
(二)建立有效的财务风险预警机制
建立有效的财务风险预警机制能够有效的防范财务风险。识别和预测财务风险,并根据具体情况取及时、适当的风险防范、控制手段,建立健全风险预警机制。有效的风险预警机制能够增强资产运行的分析能力,可以提升企业规避风险的主动性。
(三)加强财务风险管理的规范性
加强财务风险管理的规范性,需要不断的深入到企业生产活动、经营活动、财务活动等各环节,同时重视财务风险管理的全过程控制。。其二,需要完善内部审计,确保内部控制工作落实到位,并发挥出内部控制工作的效果。其三,加强财务信息化建设,为精细化管理提供技术支持。在信息时代下,加强财务风险管理的规范性,是企业规避风险的有效措施。
(四)加强财务控制力度
1、资金周转控制
。对于人民币升值减少出口收入的汇率风险,可通过外汇贸易融资即预收货款和增加美元贷款比例,获取部分汇兑收益。对近年来融资成本的升高,尽可能的调整利用各类融资产品,降低财务费用,减少存量资金占用,加快资金的周转,以提高资金的使用效率。根据企业规模和经营需要,合理安排企业的收支活动、应收账款比例、存货数量等,防止过多不合理的企业资金占用,充分利用内部闲置资金,尤其要加强应收账款的管理,提高流动资产的使用效率以减轻融资压力,确保短期负债到期时有足够的资金偿还,保障企业的经营安全。
2、投资决策控制
投资决策控制能够解决投资收益差的问题。。其二,规范投资决策程序,分清权责关系,投资前科学预算项目资金,投资中加强现金流量管理,投资后认真进行项目评价,实施责任追究制;其三,减少资金沉淀。压产控亏,减少负毛利产品和利润空间较少的产品的生产量,增加毛利率高的产品产量,加大促销,减少存货库存量。其四,加强科学决策习惯,综合考虑投资方向、规模、地区、金额等关系。其五,及时调整产品产销结构,以本单位锌产品为例,通过提高锌杂料的使用比例,降低生产成本,进而提高产品利润空间。
3、经营活动控制
有色金属加工企业由于激烈的竞争导致企业主营业务收入降低是产生财务风险的主要原因之一。所以经营活动控制是加强财务风险管理的核心内容,企业需要科学的组织生产经营活动,才能够提高自身的竞争力,防范财务风险。通过适当调整产品结构和市场定位、灵活采用经营策略等有效措施来提高主营业务的盈利能力。
四、结束语
随着全球经济的逐渐复苏,有色金属企业交将面临新的机遇和挑战。只有提高企业自身预测、防范和控制风险的能力,积极主动地对财务风险进行科学有效的管理,才能在高风险的经济浪潮中获得竞争优势。提高全员财务风险管理意识、建立有效的财务风险预警机制、加强财务风险管理的规范性、加强财务控制力度等手段是企业加强财务风险管理所必须的,特别是加强财务控制力度。企业需要结合自身的情况,制定相应的措施,才能够达到财务风险管理的预期效果。
参考文献:
[1]周京英,孙延棉,付水兴.中国主要有色金属矿产的供需形势[J].地质通报.2009
[1]余学斌,马丽.浅谈新经济形势下国有企业财务风险防范[J].财会通讯,2011
[2]吴滨.中国有色金属工业节能现状及未来趋势[J].资源科学,2011
一、商业银行信贷风险管理问题及原因分析
1.问题分析
信贷资产是我国商业银行的主要资产,在银行的总资产中占有的比例高于70%,因此,信贷风险控制是商业银行风险控制的核心内容。为全面加强商业银行风险管理工作,提高其风险管理水平,我国相继出台了“三个办法、一个指引”,在规范商业银行贷款业务流程方面具有积极的意义,在为商业银行信贷业务营造良好的信贷文化氛围,推动银行贷款支付方式转变为“实贷实付”等方面发挥着重要的作用。但我国商业银行信贷风险管理水平仍然滞后,不良贷款问题依然突出。至2010年年底,商业银行不良贷款余额达到4336亿元,损失类贷款658.7亿元,相较于2009年的627.9亿元,提高了4.9%。2011年,商业银行的不良贷款余额有上升趋势,不良贷款比例上升了0.01%。同时,如中国工商银行等大型商业银行中具有最高比例的不良信贷资产占有率,信贷资产的质量比较差,历来都是我国国民经济与金融行业持续稳定发展的重大威胁。此外,我国商业银行信贷资产多集中投放于商业企业以及国有企业,信贷资产配置缺乏合理性,增大了商业银行的信贷风险。
2.原因分析
商业银行信贷风险主要包括操作、市场与信用风险几大类型,要充分加强信贷风险管理工作,提高其管理水平,提高银行利润与资产存量,首要步骤即是找出商业银行信贷风险产生原因。
(1)利率调整引起。自我国积极推行利率市场化进程以来,进行了多次存贷款基准利率的调整,使商业银行的经营业面临着利率风险。对于商业银行的贷款业务而言,若利率上调,银行的存款资产及其支出利息也会相应增加,然而商业银行贷款的利息收入却不会增加,从而减少了商业银行的收益。同时,上调利率,还可能造成存款人提前支取存款,再以二次存入的方式以获得更高额的利息收入,而对于借款人而言,就会尽可能在为上调利率的时候偿还贷款,不仅减少了商业银行的信贷资产利息收入,同时还提高了其负债成本,降低了存款与贷款之间的利差,提高了商业银行的信贷风险。
(2)信用风险。商业银行的经营中,还面临着信用风险,一方面,作为商业银行信贷业务主体的借款人,其个人道德素养、经营能力直接决定着其债务偿还的责任意识与还款能力,若信贷业务办理时,若未进行深入的调查,未充分了解借款人的财务状况与信用状况,则会为商业银行造成非常大的信贷风险。另一方面,由于我国金融监管力度与经济环境的影响,在银行信贷市场中,借款人的信用管理与市场意识都还相当薄弱,也增强了商业银行的信贷风险。
(3)商业银行自身问题。商业银行在处理信贷业务过程中,在贷款调查、审批与审批、发放、监督管理与回收各阶段的业务环节中,若信贷人员的风险意识薄弱、素质偏低,未实行“信审分离”的方式实施业务办理,内部制度体系、约束与激励机制不完善,非常容易造成信贷资产风险增加,资产质量下降,影响商业银行正常运行。
二、强化商业银行信贷风险管理工作的对策思考
1.正确识别信贷风险,明确风险类型
商业银行信贷风险主要分为市场风险、操作以及信用风险几大类型,要全面提升商业银行信贷风险管理水平,在其管理实践中,正确识别商业银行信贷风险类型是其先决条件。
(1)识别市场风险。市场经济环境具有不确定性特征,市场价格是动态变化的,这一市场环境特征,非常容易造成商业银行表内外业务产生损失风险。商品价格风险、股票、利率等风险是市场风险的主要表现形式。在信贷风险管理过程中,识别信贷风险时,若是有银行持有的商品的价格变化过大引发的损失则为其商品价格风险;若是由银行持有股票价格的波动而引发的损失则可确定为股票风险;若由央行进行存贷款基准利率调整,而商业银行确定的利率浮动幅度与国家利率调整有很大出入引发的损失,则确定为利率风险;最后,若是在商业银行经营外币与外汇服务中,由于汇率产生不良波动引起的银行损失,则为汇率风险。
(2)识别信用风险。在目前的商业银行经营过程中,信用风险是其最为主要的风险类型,对于商业银行信贷资产的质量具有重要影响,在识别这类风险的过程中,可根据不同的借款人进行识别。。此外,在信用风险的识别中,还应对法人客户、信贷组合的信用风险进行识别,对法人客户的违约记录、财务状况、业务经营范围、有无经营风险业务等进行真实全面分析,了解其盈利能力、经营状况与资产负债情况,对其各类信息等进行全面分析,防止潜在风险的产生。
(3)识别操作风险。在商业银行内部的业务经营过程中,由于员工的素质、信贷流程、系统问题等因素,使商业银行的信贷业务面临着操作风险,在这一风险的识别过程中。商业银行内部员工的风险意识、业务水平以及人员配置失当都可能引发上也能银行损失。基于此,在信贷风险管理中,商业银行应积极组织内部员工的教育培训,并通过建立有效的激励机制等,鼓励信贷人员进行自身业务素质的提升,积极了解实施经济与国家,减少人为因素引发的风险。此外,在商业银行的业务经营过程中,计算机设备故障、外部监管因素等,都可能在成数据信息质量风险。
2.重视信贷风险计量,明确风险层次
在商业银行的信贷风险管理工作实践中,应在充分识别银行风险类型的基础上,强化贷前与贷后的风险计量,确定各类风险的风险系数,分析其风险程度及其对商业银行经营以及国家经济发展的影响程度,从而明确商业银行信贷风险的控制重点,为商业银行的信贷风险管理与控制提供有力的依据。在信贷风险计量时,一方面,在计量贷前风险时,应在贷前的客户申请信息的调查与核实的过程中,全面分析此项贷款将可能为银行带来的风险,实施贷前的风险计量处理,分析客户的信用等级,以此为依据,对此项贷款的风险程度进行判定,在判定过程中,若运用r表示贷款方式的风险系数,而L则表示客户自身信用状况对应的风险大小程度,以S表示此项信贷项目的信贷风险度,则在计量中,可运用:S=L×r的方式,进行风险计量,其中客户自身信用状况对应的风险大小程度在0-1范围之内,以用户信用等级评分为基础,确定其风险程度,其中,若客户信用等级为A级,其对应风险程度则在0.2-0.4之间,B级则处于0.5-0.7之间,C级在0.8-1之间。同时,根据客户的贷款方式,如抵押、担保贷款等对应的信贷风险程度,确定风险系数。此外,S数值也在0-1范围内,若S>0.5,则为高风险贷款项目,在贷款业务办理中应慎重选择是否接受贷款,若接受,贷款额度应控制在何种范围内,才利于信贷资产质量的提升。另一方面,在计量贷后风险的过程中,应结合贷款类型如正常类、损失类等,对其权重系数与风险程度进行分析,在计量中,若用G表示商业银行信贷资产风险度,而R、H分别表示权重系数与信贷风险度,则可用G=R×H的方式,进行风险度计量,当G>0.5时,则信贷资产则为高风险资产,在风险控制中,应对此类资产进行严格控制与监管,使银行的损失减小的最低。
3.强化信贷风险控制,提高信贷收益
商业银行的信贷风险管理工作中,在识别与计量信贷风险的基础上,应根据信贷风险的分级,采取有针对性的措施,加强信贷风险控制。在信贷风险控制中,可通过如下方式进行风险控制:
(1)制度完善。在商业银行的信贷风险管理中,应结合信贷业务办理的要求,积极建立的审批、发放、回收与监管机构,实行“信审分离”,将集中的权利分散,积极推行“一人一岗”的制度,避免商业银行内部问题产生的操作风险。同时,结合国家规定,优化贷款业务流程,实现贷款额度、期限、审批程序、担保方式、投放结构等的合理,并集中从“调查、审批与监督”三个层面进行贷款业务审查制度的完善,从质押担保、抵押担保、信用担保等层面进行担保方式完善,避免信用风险产生。此外,在商业银行的信贷风险管理中,还应积极推行档案管理制度,强化客户档案管理,确保客户档案中贷款基本材料、审查核实资料、监管文件等齐全,减小信贷风险,提高商业银行收益。
一、贷后管理中的主要问题
(一)贷后管理认识不足
在激烈的市场竞争中,加大贷款投放,能够为信用社带来明显的当期收益,客观上造成了信贷管理人员贷款扩张冲动。但是贷款发放后,一是由于信用社客户涉及千家万户,再加上信贷管理人员的管理水平不适应、技能不高等多种因素的制约,无法及时有效的实施监管,信贷人员不能积极采取措施应对,贷后管理成“事后管理”,一旦出现问题,只能被动的接受结果;。尤其是面对上级领导部门的客户。由于缺乏对等关系,怕得罪客户,得罪上级领导,不敢管、不会管、管理不到位。以上一些不合理的观念成为贷后管理问题出现的思想根源。
(二)贷后检查履职不足
1、贷后检查频率少。据抽查发现,大部分信贷档案中无首次跟踪检查资料;对贷后日常检查次数不够,如对农户小额信用贷款检查一年1次;个体工商户贷款检查一年最多2次,公司类贷款一年检查平均1~3次。未按时发送贷款本息催收通知书等现象依然存在。信贷制定的主体并不明确,信贷是金融宏观的重要组成部分,制定和组织实施信贷是银行的职责。但是在现有法律框架下,如何落实银行信贷没有明确的法律依据,导致目前人民银行在具体实施信贷时面临任务重、手段少的困境,影响了金融宏观效果:
2、对贷户资产信息档案没有比较完整的记录,资产负债的异常变动等重要情况监督不力。最近一些年来,一些企业以改制为名恶意逃废银行债务的现象时有发生,而所有逃废债企业在逃废债之前,都会出现注册新企业、从原贷款企业向新成立的企业无偿划转资金、调拨机器设备等固定资产、转移技术等不正常行为。为此,客户经理应当在贷后管理中及时发现,迅速向有关方面反馈、预警。采取坚决有效的措施,同时对这些异常行为必须收集证据,记录在案,作为制止企业逃废债行为的重要依据。但对此种情况,大多数从业人员都没有很好的落实。这是必须应当改正的。
3、对贷户的资产运作和财产变动等重要财务指标监管力度不够。。借款人出现了现金净流量不足或下滑的趋势,则提前警示着我们即将面临贷款无法按期足额收回的风险。目前,信用社注重于对企业赢利水平的分析,而忽视了对现金流的把握,非常不利于贷款的风险控制。信贷权威性不够,目前大多数信贷仅仅是以部门文件形式下发,对金融机构贯彻执行信贷的责任缺乏有效约束,的落实缺乏有效的保障:
4、未及时按规定对客户信用等级进行复测。一些客户的信用级别还是2005年时的信用等级,至今无任何变化。配套不到位影响信贷执行效果。以扶助弱势群体为目标的信贷。社会效益显著,但对商业银行而言,这些贷款的经营成本较高。所面临的信贷风险较大,在贷款利息较低,不足以覆盖经营成本与信贷风险的情况下,商业银行扩大对弱势群体贷款的积极性不高,因此需要出台并落实配套的优惠给予商业银行一定的激励,以进一步发挥扶助弱势群体信贷的效率
(三)贷后监管与预警不足
1、从大环境来看,信息的不对称是长期导致信用社信贷管理的不利因素。一方面,银行内部信息共享不足,目前国内有多家银行,都拥有各自的信息,而信息无法达成共享,因此一些重要的信息不能在最快的时候传播出去。另一方面,工商、税务、产权登记、等部门信息封闭,查询难度大。信息的不对称,还有部分客户有意而为,隐瞒实情,导致信贷管理人员无法获得信息或者信息部全面,无法对企业做出全面而正确的分析,对企业缺乏及时的预警能力
2、从信用社管理层来看,贷审会成员来自工作在各个部门的负责人,听取汇报只能在短时间内进行,汇报的内容很难在短时间内理解,消化,因此也变成为一种形式,造成潜在的风险点揭示不了,从而延误了化解风险的时机。
(四)缺乏信贷管理人员
目前信贷管理人员对贷后管理缺乏经验和成功模式。
1、信贷管理人员普遍欠缺丰富的财务、税收、贸易、工商业企业、加工企业、物流企业和房地产企业等技能知识培训,在风险识别、信息反馈、风险处置等方面不能做出及时敏锐的反应,贷后管理停留在表面,难以深人。
2、信贷人员能力不强的同时也显现出责任心的不足,一些情况是由于人员的工作形式化,无意中必然造成的后果。
二、强化贷后管理的建议
强化贷后管理是有效防范和控制信贷风险,确保信贷资金安全,提高经营效益不可或缺的重要环节。在可控范围内对造成贷后管理薄弱的原因,制定相应的对策,全方位构筑贷后管理体系,是强化贷后管理的基本策略。
(一)强化队伍建设,构建“职业客户经理”的信合团队
1、强化培训。信贷管理队伍是保持农村信用社生机活力的重要力量,在社会经济发展变化日新月异的情况下,唯有加大培训学习力度,不断更新知识,既是为信贷管理人充电,又是企业核心竞争力的必然选择。
2、强化队伍稳定。信贷人员作为专业人员,应当保持相对稳定。
3、实行客户经理等级管理制度。客户经理是贷款放出的第一个关口,也是贷后管理的第一关口,把关能力相当重要,要求有极强的综合素质和决策能力,因为客户经理直接影响着贷后管理的效果,是贷后管理中至关重要的因素。
(二)强化贷后监管,构建贷后管理长效机制
1、强化贷后检查。对个人生产经营贷款和公司类贷款,应在贷款业务发生15天以内,进行首次跟踪检查。重点检查客户是否按合同约定用途使用信贷资金以及审批意见的落实情况。在贷后管理的日常检查中,对生产经营贷款应每季度检查1次,对农户小额信用贷款应每半年与村(社)干部或联络员配合对辖区农户贷后情况进行逐户检查。对出现逾期等风险预警信号,信用等级或风险分类形态发生不利变化的客户至少每月检查一次。
2、建立信贷退出机制。对列入不良信用客户内部控制名单和高风险行业、区域的客户,要制定信贷退出计划,采取提前收回贷款、到期减少续贷、停止贷款或诉讼的措施,清收贷款本息。
3、建立健全风险预警机制。通过对客户账户信息、信贷管理系统、贷后检查、客户财务报表及公开信息、上下游企业、行业及国家宏观经济、客户信用等级监测及贷款风险分类等及时发现并处理风险预警信号,控制、化解信贷风险。
(三)加快立法,用法律类强化社会信用
社会信用体系必须尽快进行完善,现在这方面的法律尚未健全,必须尽快立法完善,使之尽可能健全,从法律上规范约束银行、企业、中介机构及相关部门的职权和信用,建立更加完善的信息交流渠道,及时更新数据和保证数据的准确及可信,撒下大网,坚决打击金融犯罪,对破坏社会信用体系的行为严厉惩处,逐步改变信用杜在信息不对称中的弱势地位,为金融企业信贷风险的防范创造良好的社会环境。
摘要:随着全球经济一体化、金融市场的日趋开放,金融机构面临的竞争形势更加严峻,各种金融风险逐步呈现,其中银行业都将加强内控建设,防范操作风险提到各自重要的工作日程中,并将其作为规范业务发展的重要和必要内容。究其原因,文章结合笔者自己工作实际谈谈自己对银行业要加强内控建设,防范操作风险的认识。
关键词:银行业;内控建设;防范;操作风险
前言
近年来,国内外银行业经济案件频发,涉案金额巨大、影响恶劣并造成巨大资金损失,严重威胁着银行和客户的资金安全。从国内银行业看,由于缺乏对操作风险的充分认识,缺乏相应的规章制度,缺乏有效的内控机制,近年来操作风险也日趋严重。
一、操作风险形成原因
。
(一)风险意识不强
1. 重业务拓展,轻风险管理。表现在一些单位负责人短期行为严重,没有正确处理和把握好业务发展与风险管理的关系,许多营业机构目光局限于完成考核任务,甚至不惜冒着违规操作的风险以实现短期业绩;许多员工在操作岗位上工作却被迫承担了大量营销任务;不少员工自身对操作风险重视不够,风险意识不强,只要领导命令,就惟命是从,对其违法行为视而不见。
2. 重事后管理,轻事前防范。。
(二)业务学习不到位,执行制度有偏差
随着金融信息化、金融产品的不断丰富和发展,各种理财产品、电子业务等层出不穷,有的管理人员借口业务忙,对规章制度、特别是新的规定不能认真学习,管理松懈,对员工的业务培训也不到位,致使操作人员对新业务不熟悉,潜藏风险隐患;少数员工安于现状,不思进取,对新业务、新制度的学习滞后,对业务流程理解不深不透,典型的是许多产品的创新是先发展业务,后规章制度,并且有些制度本身制订就不够精细,过于理想化,甚至不适应业务发展需要,可操作性较差,再加上操作人员本身理解不深不透,业务素质不高,致使业务发展潜藏很多风险隐患。
(三)查处力度不到位,警示效果不明显
近几次操作风险大检查中发现的问题,多数属于屡查屡犯、屡整难改的顽症,主要原因还是重检查、轻处罚,对违规违纪甚至违法行为低调处理,强调客观原因,未能严肃追究相关人员责任,处罚力度不够,因而不能产生有力的警示作用,削弱了制度执行的严肃性,导致一些问题屡查屡犯,直至案件发生。
(四)计算机网络系统不够完善,易形成较大资金风险点
主要表现为硬件及软件、设备及通讯故障、程序错误、计算机等原因造成交易不成功而形成客户及银行资金损失。例如有的银行因通讯故障引起的银行单边帐,形成较大的资金风险。
此外,员工强制休假制度和定期轮换制度未落实,人事管理中不能做到定期或不定期地调整相关重要岗位人员,使其职务行为中存在较大风险。
二、加强内控建设,构建防范操作风险的长效机制
早在2005年银监会就提出了13条防范操作风险的意见,并督促银行机构落实“内控十三条”,从央行的重视程度和督促力度,就可看出防范操作风险已成为规范业务发展的重要和必要内容。因此,我国各商业银行近年来纷纷开展了全行性的操作风险大检查,同时采取不同的方式来防范操作风险。
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