安全培训计划的制定范例

安全培训计划的制定范文1

一、指导思想

生产经营单位全员培训的指导思想是：坚持以《安全生产法》、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、国家安监总局《生产经营单位安全培训规定》、《省安全生产培训管理规定》(鲁安监发[2006]81号)和《市安全生产条例》为依据，以预防和减少伤亡事故为目的，以全面提高生产经营单位从业人员安全素质、责任意识、法规意识和安全技能为重点，把安全培训提升到一个新的水平，确保我市安全生产形势的稳定好转。

二、工作目标

2011年市安监局将根据分类培训的原则，对不同的对象实施相应教学内容和教育频次的培训，工作目标为：1.市安监局及各镇、事处安监执法人员，执法监察业务培训不少于2次，培训率达100%；2.高危行业企业主要负责人、安全管理人员培训率达100%，一般生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训率达90%以上，特种作业人员培训率达100%；生产经营单位从业人员三级安全培训率达100%，全面提高我市生产经营单位从业人员安全素质和安全意识，为我市安全生产的稳定发展奠定坚实基础。

三、培训对象

1、市安监局及各镇、事处安全生产分管领导和安监执法人员；

2、生产经营单位主要负责人、分管安全生产工作负责人和企业从事安全管理人员；

3、从事特种作业人员；

4、生产经营单位其他从业人员；重点是危险化学品生产、经营、储存企业，非煤矿山企业，烟花爆竹(批发)经营等企业的从业人员(包括农民工等外来务工人员)。

四、培训内容及学时

1、安监执法人员及分管领导主要培训安全生产相关法律法规及执法业务相关法律法规等，培训总时间不少于24学时；

2、生产经营单位从业人员安全培训按照《生产经营单位安全培训规定》(监管总局第3号令)规定的内容和时间执行。

五、组织实施

(一)制定年度。；各生产经营单位要根据各镇(办事处)年度安全培训计划，结合本企业实际，制定本企业年度安全培训计划，并认真执行，达到全员培训的目标。

(二)分级管理，分工负责。全员安全培训工作，按照“统一规划、分级实施、属地管理、分类指导、稳步推进”的总体要求，将培训任务层层分解到各镇(办事处)，落实到生产经营单位。各有关单位按照“谁主管、谁负责”的原则，具体抓好本辖区从业人员的安全培训工作；生产经营单位负责本单位其它从业人员的安全培训。具体分工如下：

1、市安监局负责组织市安监局、各镇、事处安监执法人员执执法人员及各镇、事处分管领导培训和参加上级组织的培训；负责高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训的组织实施；负责督导镇(办事处)安全培训计划执行情况；负责指导、监督辖区生产经营单位从业人员培训持证上岗工作；负责承担以上企业安全培训授课辅导人员的培训。

2、镇(办事处)负责监督检查本辖区生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员和从事特种作业人员的持证上岗情况，做好本辖区内生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和从事特种作业人员上岗前培训取得相应资格证书的组织、指导和监督工作；负责本辖区生产经营单位其它从业人员的培训指导工作。

3、企业作为安全培训责任主体，要将全员培训纳入本单位年度工作计划，自行组织或委托有资质的培训机构对本单位其它从业人员进行安全培训教育工作；保证本单位安全培训所需资金，以及从业人员在安全培训期间的工资和必要费用。

(三)培训形式。培训采取因地制宜、因人施教，在保证教学计划、学时的基础上，灵活多样、不拘形式。可采取举办培训班、讲座、播放影碟、集中授课或分时段授课以及到镇(办)驻地、到企业授课等多种形式进行。

(四)考核发证。

生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的有安监部门考核发证。

其他从业人员经生产经营单位根据年度培训计划进行培训并组织考核，考核合格的颁发《安全教育合格证》。

对考试不合格者必须进行补考；对补考不合格的，进行再培训。

(五)建立全员安全培训档案。

生产经营单位要建立保管完善的安全培训档案，即“建立一卷一册，持有一证”。“一卷”包含材料：年度培训计划、课程表、培训教材(或教案)、上课签到表、考试试卷、从业人员培训考试情况汇总表；“一册”包含材料：安全教育汇总表、从业人员安全教育登记卡(含培训证书编号)；“一证”是指：高危行业主要负责人、安全管理人员的《安全资格证书》、其他行业主要负责人、安全管理人员的《安全培训合格证书》；特种作业人员的《特种作业操作证》、其他从业人员的《安全教育合格证》。

六、主要措施

1、大力宣传，营造氛围。。要坚持以点带面，注重开展安全培训典型单位和个人的发现、树立和宣传，充分发挥典型的带动和促进作用，促进全员培训工作的全面开展。

安全培训计划的制定范文2

一、培训对象：

2009年新安置职工子女，共约300人。

二、培训时间：

三、培训方式：

1、第一阶段：集中理论培训10月*日至10月*日。利用7天时间，全体学员脱产集中在公司培训学校，进行**基本知识、安全知识和政治形势等方面理论课内容，理论培训考试合格后方可进入第二阶段的实际操作培训。

2、第二阶段：现场实际操作技能培训10月*日至11月*日。利用一个月时间，把通过第一阶段学习的学员，分配到公司各**队，进行现场实际操作实习培训。这一期间要求学员跟班不顶岗，每队指定专人进行现场指导，以掌握理解整个**生产环节和安全规程为主。这一阶段是培训的重点。此项工作具体由各分公司安全、技教干事负责组织落实，分公司主管技教领导具体负责。在此期间签定师徒合同，明确“一带一”帮教合同内容和责任。

四、培训内容：

第一阶段：理论内容培训：

1、公司总体情况介绍；

2、**精神、铁人精神以及会战传统教育；

3、**技术知识讲座

4、**地质知识讲座、

5、**机械知识讲座

6、公司厂规厂纪、职业道德教育

7、安全生产知识教育

第二阶段：实际操作培训内容：

1、**工各岗位实际操作技能练习和掌握

2、**工各岗位实际操作安全避险动作和要点

第三阶段：理论内容培训：

1、《**施工安全技术措施》

2、《**工人岗位操作规范》

3、《安全事故案例剖析》。

4、《井控技术和设备》

5、《**机械、电气常见故障、危害和防护》

五、负责部门：

1、人力资源部：负责制定安全培训计划，组织协调各部门实施。

2、安全环保部：负责具定安全培训内容和组织落实安全授课教师。

3、职工培训中心：负责具体执行和落实安全培训理论教学考核和学员管理。根据人员情况每班配备班主任进行日常管理。

4、各分公司主管安全、技教领导和工作人员：负责具体组织本单位培训人员参加听课，检查落实本单位现场实际操作培训和师徒合同落实情况。并对学员实际操作进行考核鉴定。

六、食宿安排：

此次培训公司将统一安排到公司职工培训学校进行，上课地点是职工培训学校教室。分为5个班，考虑到本单位子女八百垧居住的比较多，故食宿由学员自行解决。

七、相关要求：

1、各单位要严格执行本次培训计划，充分认识**安全培训的重要性，精心组织，认真负责。各单位要成立**安全培训考核小组。同时做好学员在实际操作实习期间的安全工作。

2、培训结束后，公司培训中心负责对每名新录用人员理论考核作出鉴定。各单位安全员、技教干事要对每名培训人员现场实际操作进行考核评定，综合评定不合格人员坚决不予录用。

安全培训计划的制定范文3

【关键词】基层变电所；安全培训；计划；实践

随着我国社会主义现代化建设步伐不断加快，变电运行工作成为了当前极为重要的工程之一。随着变电所设备的更新换代，对变电运行值班员的技术水平和安全素养的要求也越来越高。为了维持电网的正常运行，也为了提高变电运行值班员的安全素养，安全培训就成为一项长期的工程。针对这一点，本文浅谈几点多年来安全培训工作中收效较好的方法与大家共享。

一、制定详细的安全培训计划

要想使培训工作做的全面而详尽，首先需要制定一份详细的培训计划。一份好的培训计划，可使全年的培训工作有条不紊的进行，而且还会提醒自己及时的备课和提前做好一些准备工作，即使有临时的变动，也会在变动后使整个进程及时的回到主计划上来，而不会偏离太多而造成遗漏。当然，计划的制定要尽量的切合全年的实际工作计划，比如，今年5月份我们变电所要春检，培训计划上就一定要把四月份的培训重点放在检修期间的安全注意事项上。还有一些需温故而知新的重要知识点，也要安排一些复习回味的时间，使大家能够切实有效的学会并掌握那些必会的安全知识。

《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》是一本确保变电运行工作人员安全的规程，但如何才能使大家牢记并认真执行呢？。比如：保证安全的技术措施为什么这样规定？为什么要打地线？一个小小的标示牌能不能不挂？保证安全的组织措施有什么作用？单单一个工作终结为什么还要制定一个制度？不按规定做会出现什么后果？在讲解的过程中利用这一个个看似简单的问题引起员工的思索，再结合一些曾因违犯某条而引发了严重后果的事故案例，使大家明白：这些规定并不是无关紧要的刻板的条例，它确确实实是在工作中能确保我们自身安全的“法宝”。

这一点，对那些懵懵懂懂的新员工和已工作多年有些麻木的老员工特别有效。

三、形式的多样性

我们的安全培训是每周一安全活动中的一项，如果每次都讲各种规程，次数多了，一定索然无味。于是，我就尽量多的变换一些形式来进行，找来几幅精彩的安全漫画让大家点评，比如一幅违章作业的漫画，让大家找出其违章之处及如何改正。有时就找篇有关安全的经典幽默短文让大家写点感想。或找一些典型的事故案例，让大家集中讨论，一人一个角度，在七嘴八舌的讨论或争论后，大家的安全知识与安全意识都会得到提高。

四、角色的转换

为进一步调动大家对安全学习的积极性，我还安排全站员工（包括站长和最新到站的员工）轮流当老师。提前几天让准备给大家讲课的人开始备课，内容按培训计划进行。这一招果然灵，如果自己都不太明白，怎么给别人讲？至少将要讲课的这一位会非常用心的把书看一看，而剩下的人因知道早晚要轮到自己讲，也一定会用心听听别人是如何讲的。这一活动在不知不觉中促进了大家的学习，也同时加深了所有人的安全意识。

五、及时的跟进设备的改造

因变电所的设备长年累月运行，会不时地出现老化而更新换代，在培训时要针对新设备的应用和安全注意事项进行及时的跟进，并提醒大家在日常巡检时需注意的问题，新设备存在的危险点源与防范方法等有关事宜。

六、实践出真知

其实变电所安全培训的内容基本上就那些，且我们单位经常要进行处级、工区级、变电站级的大大小小的安全考试，理论大家都没问题了，但会理论并不能保证到用时都会用。怎么办？一定要实践，一定要动手，而且一定要保证每一个人都要动手。比如灭火器和防毒面具的用法，找来一个报废的防毒面具每人试戴一遍，再找一片空地，点上一堆火，每人都拿上灭火器来灭一遍火，这印象一定深刻。近年来我站曾发生过几起照明灯引起的小型火情，都因值班员迅速正确的灭火方法成功扑灭。还有心肺复苏法，两人一

演练，一次不熟练，隔上两周再来一次，不出两个月，保证没人再掌握不了这个关键时刻可救人一命的急救法。

七、定时的考核

安全培训计划的制定范文4

根据上级职工子女安置的有关精神，结合公司__生产安全管理规定及用工要求。公司决定在20__年10月*日开始，对新录用/，！/到__队工作的职工子女进行岗前__安全、技能知识等培训。现将有关培训事宜安排如下：

一、培训对象：

20__年新安置职工子女，共约300人。

二、培训时间：

20__年10月*日—20__年10月*日。培训共分3个阶段，共计45天。

三、培训方式：

1、第一阶段：集中理论培训（10月*日至10月*日）。利用7天时间，全体学员脱产集中在公司培训学校，进行__基本知识、安全知识和政治形势等方面理论课内容，理论培训考试合格后方可进入第二阶段的实际操作培训。

2、第二阶段：现场实际操作技能培训（10月*日至11月*日）。利用一个月时间，把通过第一阶段学习的学员，分配到公司各__队，进行现场实际操作实习培训。这一期间要求学员跟班不顶岗，每队指定专人进行现场指导，以掌握理解整个__生产环节和安全规程为主。这一阶段是培训的重点。此项工作具体由各分公司安全、技教干事负责组织落实，分公司主管技教领导具体负责。在此期间签定师徒合同，明确“一带一”帮教合同内容和责任。

3、第三阶段：集中理论培训（11月*日至12月*日）利用8天时间，结合学员在井队现场实习的基础，进一步选择一些易发安全事故的重要工序和环节，对学员重点进行安全技术传、帮、带，提高新工人的自我保护意识和紧急避险能力。

四、培训内容：

第一阶段：理论内容培训：

1、公司总体情况介绍；

2、__精神、铁人精神以及会战传统教育；

3、__技术知识讲座

4、__地质知识讲座、

5、__机械知识讲座

6、公司厂规厂纪、职业道德教育

7、安全生产知识教育

第二阶段：实际操作培训内容：

1、__工各岗位实际操作技能练习和掌握

2、__工各岗位实际操作安全避险动作和要点

第三阶段：理论内容培训：

1、《__施工安全技术措施》

2、《__工人岗位操作规范》

3、《安全事故案例剖析》。

4、《井控技术和设备》

5、《__机械、电气常见故障、危害和防护》

五、负责部门：

1、人力资源部：负责制定安全培训计划，组织协调各部门实施。

2、安全环保部：负责具定安全培训内容和组织落实安全授课教师。

3、职工培训中心：负责具体执行和落实安全培训理论教学考核和学员管理。根据人员情况每班配备班主任进行日常管理。

4、各分公司主管安全、技教领导和工作人员：负责具体组织本单位培训人员参加听课，检查落实本单位现场实际操作培训和师徒合同落实情况。并对学员实际操作进行考核鉴定。

六、食宿安排：

此次培训公司将统一安排到公司职工培训学校进行，上课地点是职工培训学校教室。分为5个班，考虑到本单位子女八百垧居住的比较多，故食宿由学员自行解决。

七、相关要求：

1、各单位要严格执行本次培训计划，充分认识__安全培训的重要性，精心组织，认真负责。各单位要成立__安全培训考核小组。同时做好学员在实际操作实习期间的安全工作。

安全培训计划的制定范文5

关键词:安全培训；突出问题；建议

安全培训是一项保证煤矿安全生产的基础工作。安全培训工作的好坏在很大程度上决定着煤矿安全状况的发展态势，尤其是近年来，我国煤矿安全形势非常严峻，特别是重特大事故频繁发生，给人民生命财产造成了重大的损失。从一个侧面也折射出了我国煤矿安全培训存在的问题。因此，在新形势下探讨煤矿安全培训工作的内在规律和方法、途径，对于当前搞好煤矿安全工作具有重要的现实意义。

1安全培训的重要性和迫切性

根据有关资料统计，在煤矿事故中因“三违”造成的事故，占所有事故的80%以上。而要纠正“三违”现象的发生，最根本的方法则是安全培训。。在工作中表现为蛮干、乱干，所以很容易出现“三违”现象。（2）对安全规章制度一知半解，并无合格的安全操作技能，即便想照章办事，但是心有余而力不足。（3）具备一定的安全知识和实际操作技能，但心理状态不良，在实际工作中不愿接受安全规章制度的约束，我行我素，造成事故发生。种种迹象表现，当前我国的煤矿工人安全知识掌握较少，安全技术水平较差，安全心理素质较低。尤其表现在大量使用的外来农民工、临时工及矿井技术装备比较先进但培训工作较差的矿井。这方面暴露出的问题比较突出。而解决这一问题的根本出路就是应当寻找一条务实的、切实有效的安全培训形式和途径。这是当前我国煤矿安全工作的迫切任务。

2安全培训工作中存在的突出问题

2.1培训范围小，对领导培训的较少对于煤矿的事故来说，虽然几乎事故都发生在一线的矿工身上，但是究其深层次的原因，主要还是领导对安全重视不够。没有摆正安全与生产的关系。而真正的原因则是领导对“安全第一，预防为主”安全方针的理解不够深入。缺乏一定的安全知识，法律意识淡薄。而这些正可以通过培训来弥补。但目前的安全培训对领导的培训相对较少。2.2培训起点过高，形式单一、死板目前煤矿所开展的安全培训大多起点过高，而矿工的文化素质普遍较低，对员工的文化程度考虑的较少，对一些涉及原理和基本理论的内容及《煤矿安全规程》等安全规章制度条文讲授的较多，而对实用性、操作性强的内容讲的相对较少。致使员工听不懂，记不住，所以对许多矿工来说，培训无疑是浪费时间，听天书。起不到预期的效果。考试的阅卷也是走过场而已，并不能起到考核的目的。另外，所开展的安全培训，授课大多以“填鸭”灌输式为主，缺乏启发性和趣味性，工人听起来索然无味，效果很差。有的培训则过于集中，人数较多，老师不能兼顾到每个人的状况，讲的过快，使员工很难理解和接受，最终导致员工积极性受挫，态度消积，能混则混，得过且过。。工人不能及时的现场感受所学的知识，所以即使课堂上讲述过了，但印象还是不深刻，进岗后要么缩手缩脚不敢干，要么就是冒险蛮干，导致“三违”事故的时常发生。2.4培训计划安排不合理，学不到最需要的知识目前的煤矿安全培训，大多是公司上层的安排，而矿工真正需要补充那些急需的安全技术，他们关心的并不多，矿工只能被动的接受培训，从而可能导致培训的内容用处不大，而急需的知识又得不到补充。使工人慢慢的对培训产生了厌倦感。2.5培训条件较差，手段落后主要表现在：①没有固定的授课教师，急需培训时，抓住谁算谁，随意性较大。所以导致培训的质量没办法保证；②没有正规实用的培训教材；③缺乏必要的培训实物模型，许多培训如：一些关于设备、机械方面的安全培训，可以一边理论学习，一边对照实物可以有一个感性的认识。这样可以加深员工对知识的更深刻掌握。

3搞好煤矿安全培训工作的建议

3.1提倡意识培训

意识上的培训要针对煤矿的每一位员工，做到将培训贯穿于整个工作之中。对员工的意识培训可分三个层次：

3.1.1对企业高层管理人员进行意识培训安全责任重于泰山，保证每一个员工的生命和企业财产安全是每一个高层管理人员肩头沉甸甸的责任。管理人员应该知道敬畏责任，牢记“生产服从安全、效益服从安全”，更要知道敬畏法律。其培训内容可以包括国家、公司、企业有关的方针、法律、法规及有关规章制度等，明确高层管理人员在安全生产工作中的关键地位和主导作用，让高层管理人员真正的认识到“安全第一”的重要地位。3.1.2对中层管理人员进行意识培训中层管理人员是公司的骨干，是各种安全生产方针贯彻和执行的依靠力量，所以提高中层管理人员的意识水平迫在眉睫。其培训内容可包括国家、公司、企业有关的方针、、法律、法规及有关规章制度，标准、安全生产的基础管理知识等。3.1.3对执行层的培训执行层主要包括基层班组长、安全员、基层矿工等。按照“一岗精、二岗通、三岗会”的复合型技能人才标准，培训重点应放在保证自身和他人安全重要性的认识、安全操作规程、岗位操作规程上，使执行层人员深刻认识遵守方针、规程要求对自己人身安全的重要性，清楚其工作区域存在的明显的或潜在的风险，以及个人工作改进所带来的益处，铭记不遵守程序带来的惨痛后果等。通过岗位培训、电视、报纸等宣传媒体，重点加强对“安全才能生产、安全才有效益、安全才能回家”的安全生产价值观的灌输，使员工从内心深处真正的感受到“安全第一”的重要性，并自觉地将安全生产价值观落实到自己的实际行动中。另外，在培训过程中可辅之于事故案例增强员工对遵守制度重要性的深刻认识。

3.2增强基层员工培训的针对性

3.2.1培训内容和对象要有针对性在对基层员工进行培训时，应首先对员工的文化水平进行调查，统计，将相同文化水平的员工可分为一组。进行培训时充分考虑员工的接受程度和理解力，对文化水平较低的员工可着重培训他们最需要和必须掌握的知识，而对一些关于原理性的知识少讲一些，让他们懂得如何操作，怎么操作最安全足已；而对文化程度较高的员工可讲细一点，从原理、结构到最终的维修都可以让他们学习和掌握，重点培养他们成为技术骨干。3.2.2培训内容要有针对性在基层应广泛开展技能培训，要针对生产实际进行，例如可以把搬运、起吊、用电作业、进入有限空间作业、防中毒、逃生与急救、消防等板块，作为专题来培训工人，以增强培训的针对性和实用性。另外，我们还应倡导填补差距的培训。填补差距的培训的关键是恰如其分地确定培训目标，这就需要有了解基层员工现有技能的一线管理人员，也需要了解做有关工作所需要的关键能力。一个人的实际技能和作一项工作所需要的必要技能之间的差距都可以用培训来弥补。这种培训可以是一个规定的阅读计划，为期一天的研习班或短期研讨会，一个根据需要制定的个人计划或是一个正式培训班。

3.3加大培训方式的灵活性

传统的培训是由施教者将教学内容以课堂讲授的方式向员工传授。这种方式系统性强，成本较低，但其理论性过强，参与互动性少，实战性较弱的缺点，会使人感到枯燥无味。培训的目标应让员工不但知其然，而且知其所以然，所以应根据人的性格、气质、身体素质、年龄、修养等方面的不同灵活掌握培训方式：

（1）对于老工人，经验丰富，但可塑性小，不易接受新东西。一味地灌输知识，只会让他们产生厌倦心理，所以应侧重组织他们进行事故案例学习培训，总结经验教训，鼓励他们传授技术，多学新经验，用客观实际向他们展示新技术，新方法，在实际操作中让他们自己去领悟。（2）对于青年人，不够成熟，经验少，情绪起伏大，耐性差，但可塑性大，接受新知识快，必须通过灵活多样的培训形式，调动培训的积极性。在端正其培训态度的基础上，强化各方面知识的培训，并辅之于适当的约束和管制。（3）对于干部，自我为中心的意识较强。培训时应采取其易接受的形式，采用学员幻灯片报告会教学形式，教师点评，在相互启发中使其转变观念、开拓视野，并注重法律法规的案例法讲解。另外，还要讲究培训的方法，例如，研讨法，现场讲解法，情景模拟法等。其中，情景模拟法是通过设置情景，让员工获得身临其境的感受。形式上可以采用事故预想，事故预案演习，预防救护演习以及应用事故模拟软件等方法实现，让员工进入环境之中或在模拟操作和判断中，获得经验和感受。

3.4加强对培训结果的考核

培训不是最终目的，重要的是培训效果。把员工培训作为单位和个人业绩考核指标，列入业绩合同的管理类指标。实现组织参与培训和完成业绩任务的同步发展。首先，最基本的要求是培训必须要做笔记，强化对笔记的检查，使员工养成记笔记的习惯。其次，对培训内容的落实情况进行核实。可以制成一个表，表的内容包括：培训时间、培训主要内容、自己的学习情况及对此次培训的意见和建议等。让参加过培训的员工根据实际培训情况填写，还要形成员工之间互相督促，互相监督的局面，做到共同学习，共同进步。对于掌握好的人员要进行表彰，增强其荣誉感，促进其他员工更好地掌握培训知识。第三，不贪多求快，不追求形式、进度。要把每一次培训落实到实处，把受训者工作的实际表现作为检验培训工作的标准，同一内容、主题可反复培训，强化培训效果的跟踪检查，循序渐进。

3.5建立培训管理的流程导向

培训不能只注重一个环节，应全盘规划，实施流程化管理。培训计划应以员工的需求和岗位要求为基础。首先，建立员工岗位素质模型，根据岗位素质模型由单位和员工个人找出素质缺陷和差距；其次，从员工的培训需求调查做起；第三，根据员工培训需求和厂业务岗位需求，制定培训计划，经员工代表讨论通过后付诸实施。第四，根据培训计划的内容，制定每个培训项目的实施方案。第五，每次培训结束都进行培训评估，让员工谈体会，提建议，进行培训改进，让培训工作紧贴员工的工作需求。在此流程中，尤其应注重第一个环节和最后一个环节，第一个环节是实施整个培训计划的基础，只有把员工存在的知识差距找准了，才能更有针对性地开展培训。最后一个环节是保障培训管理工作持续改进的必要环节，只有把握好了这个环节，才能保障培训效果的逐步提升。

4结语

首先，培训前要做好基层矿工的培训需求调查工作，调查他们最需要得到那些方面的培训。以增强培训的针对性和实用性；另外，煤矿安全培训要结合教学内容，根据学员特点、学历，因才施导；培训的范围不仅仅限于基层矿工。应扩大到领导层。培训的形式要灵活多样，增加培训的趣味性、互动性和体验性。作好培训结果的考核制度，建立培训管理的流程导向制度。进一步提高培训的质量，使“煤矿安全培训”工作再上一个新台阶。

参考文献：

[1]刘其志.煤矿安全培训之教与学初探.矿业安全与环保，2004（6）.

[2]杨荣生.当前安全形式下的煤矿安全培训.能源与环境，2005（3）.

安全培训计划的制定范文6

【关键词】核电站承包商培训授权

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：

0 前言

随着宁德核电（简称NDNP）建设的迅速发展、社会专业分工以及核电站运营管理需要，我们检修公司已介入核电站1#、2#机组常规岛及BOP维护、大修工作，并成为核电站的安全运营的重要影响因素。由于核电站对安全的要求极高，核电站形成了特有的安全质量管理要求及工作管理过程，所以如何使我们常规电力行业的检修承包商熟悉和掌握核电站的管理要求并按要求工作是重要的一个课题。因此，建立一套科学有效的承包商基本安全培训授权管理制度，使核电站承包商员工具备基本的核电站安全质量意识和行为规范，保障核电站的安全运营是非常必要的。

1 核电站安全运营要求的特殊性

核电是利用原子核裂变进行电能生产的核工业企业。为了进行生产，电站配置了成千上万的机械、电气以及仪控等工业设备。这些设备在其运行过程中，会由于各种原因出现故障失效，以及工作人员的一些不当行为都有可能造成事故发生，导致设备损坏和人员伤亡。除此之外，核电站特有的核辐射及核泄漏则是其潜在的最大风险。。一旦出现核泄漏事故，不仅对核电站带来致命打击，还将造成深远的社会影响，甚至生态灾难，是社会所不能接受的。发生在1982年的前苏联切尔诺贝利核事故就是例证。所以，对于核电站的运营安全，不仅要避免和减少常规的工业安全事故，更应防范辐射和核泄漏风险。而实现这一运营安全要求，就是通过核电站所特有的工作过程管理、质量管理及安全管理来实现的，这些管理制度及人员行为又构成了核电站特有的安全文化。

1> 工作过程管理

工作过程管理的目的就是保障核电站涉及设备运行及检修的任何一项活动都处于监控和受控之中。核电站一般都设置了严格的工作流程，并作为电站生产活动的基本管理制度。以秦山三期核电站为例，其工作过程管理最大特点就是许可证制度，即任何在电站系统设备上工作都必须有许可证。电站任何一项工作从其产生到其结束，都有严格流程管理，一般经历工作申请、准备和风险分析、申请许可、开工、过程安全监督、质量监督、交还许可、填写工作记录等环节，并且每个环节都有不同的职能部门负责。严格遵守核电工作过程管理制度是在保障核电站运营及人员安全的最基本要求之一。

2> 安全管理

为保障核安全，核电站在生产运营过程中都制定了包括核安全、工业安全、消防安全、辐射安全、职业健康、环境保护、电站保卫等严格的安全管理制度并贯穿于电站工作过程中。而且，核电站运营过程中必须时刻接受国家监管部门、国际相关机构的监督和审核。

3> 质量管理

安全是目标，质量是保障。如何保障工作活动满足质量要求？核电站质量保证管理通过两个方面进行：即质保监查和质保监督。质量保证由电站的质量管理部门具体实施，于工作执行部门，并对电站管理层负责。

4> 安全文化

据世界核工业领域统计，人因失误占核电站运行事故的70％左右，人员行为对核电站安全的贡献非常重要，安全文化作为企业和人员行为的综合体现，其概念和重要性在核电领域已被广泛接受。意识决定行为，工作人员具备良好的安全质量意识是保障核电站安全运营的重要保障，这必须通过培育安全文化来实现。因此，在核电行业，无论是对核电站正式员工，还是承包商员工，安全文化的建设和培育是核电站安全管理的一项重要基础工作，需要持之以恒的坚持。

2 核电站培训授权制度是人员资质的重要保障

。因此，为了确保核电站无事故运行，提高其运行可靠性，核电站工作人员的资质必须得到保障。这种资质包括必要的核电站安全质量意识、知识技能水平等。而员工资质的获得和维持以及提高必须通过持续、有针对性的培训和再培训来实现。

基于核电站安全的高度重要性，核电站在运营管理过程中，一般都制定了培训授权制度，通过培训，保证电站工作人员具备必要的知识技能以及安全质量意识。授权制度作为核电站运营过程中的一种管理手段，形成有效的工作管理措施，确保具备有资质、有能力的人员从事电站工作，从而保障电站安全运营。

3 NDNP基本安全培训与授权制度

个主要环：

NDNP规定：任何在NDNP工作的员工必须在完成相应岗位的基本授权培训。获得基本授权方可进入核电站现场，但员工从事现场工作则需具备相应的工作授权，即还需进一步获得运行或维修或工程技术等方面授权。基本授权是获取工作授权的前提和必要条件。

NDNP实施三种彼此的授权：核安全授权（NS）、工业安全授权（IS）、辐射防护授权（RP），这三种授权构成了核电站基本安全授权。

授权具有一定的有效期，必要时可进行授权更新或取消授权。这种授权的时效性决定着每一个员工必须按照个人年度计划进行复训及新课程学习，同时为了掌握和提高业务水平而不断接受技能培训，以确保个人上岗资格的延续。

培训和授权上岗的要求不只是针对本公司的员工，对来厂工作的各承包商人员也同样适用。NDNP规定各个承包商也必须自行组织各类培训并进行相应授权，必要时承包商培训与授权可由NDNP协助完成。

4 核电站承包商管理内容和范围

核电站承包商直接或间接从事核电站相关工作，因此，保障承包商人员具备必要的安全质量意识和资质亦是非常重要的。我国核安全法规《核动力厂运行安全规定》（HAF103）中明确要求：确保承包商单位和人员具备必要的资格和能力承担核电站相关工作是核电站承包商管理部门和人员的工作目标，同时也是核电站承包商单位必须承担的责任。

核电站承包商资质管理是一项复杂工作，涉及承包商组织机构、财务、人员资质、质量保证体系、培训等等。基本安全培训授权仅是其中一个环节。

5 长期承包商基本安全培训授权

1> 总体要求

综上所述，长期承包商应建立本单位员工基本安全培训授权体系并能实施自主培训，从而在其本单位内实现良好的安全培训氛围和培训环境。并将员工基本安全培训与授权工作做为其单位日常管理工作的一个组成部分，而不是临时性的阶段性工作。

必须具有的培训大纲及实施该培训大纲所需的人员、设备及相应的程序。按照大纲要求对其员工进行质量、安全培训，并根据员工在核电站所承担的工作特点和技能水平，按核电站的授权要求进行授权，授权需经NDNP培训处审查认可。

必须按照岗位工作要求组织相应的技术及技能培训，培训内容由承包商根据合同规定的工作内容自行安排，但课程设置及培训计划应由NDNP培训处审查认可。

有义务接受并配合电站培训处对其培训、授权工作的监督与审核，并针对核电站培训处所提出的整改建议及时采取纠正行动。

根据NDNP培训处认可的授权培训大纲和培训计划实施培训和考核，培训处根据情况对培训过程进行监督检查，承包商单位完成培训考核后，给予员工相应授权。

2> 制定基本安全授权培训大纲

基本安全授权培训大纲是承包商单位自主实施基本安全培训与授权的指导性文件，大纲应包含承包商单位各部门及员工的职责、授权要求、培训课程设置、授权流程、教员管理等内容。基本安全授权培训大纲应保证与核电站相关程序的一致性。初版以及每次修订升版后的培训大纲须报NDNP培训处审核，经认可后方可生效实行。

3> 制定基本安全授权培训计划

基本安全授权培训计划是承包商根据培训大纲实施基本安全授权培训的具体执行文件，用以指导其培训活动的实施。

承包商应在每年度实施培训前完成该培训计划的制定、审核和批准，并送NDNP培训处审查备案。

基本安全授权培训计划应包括（但不限于）培训实施方式、培训日期、课程课时设置、考核方式及要求等。并按照是否有NDNP核电站现场工作经验及相关培训经历对培训人员分类组织实施初训及复训。

4> 培训课程和内容的设置

培训课程、课时及内容的设置必须符合培训大纲及核电站相关程序的要求。技术及技能培训内容由承包商根据合同规定的工作内容自行安排课程。总体上授权培训及复训课程要求见下表。

其中，各授权课程有效期均为一年。承包商单位在授权培训的组织实施过程中，可根据实际情况及工作需要做出具体计划安排，但原则上不得少于上述规定的课程科目与课时。初训强调课程知识的系统理解和全面掌握，复训重在知识要点的回顾和经验反馈。各单位应根据人员的组成情况将初训、复训分别列入年度培训计划并组织实施。

5> 培训教材

承包商可选用核电站指定的教材或自行编制授权培训教材，并根据现场实际情况对教材内容进行适时更新。其中复训课程教材内容要求结合现场最新经验反馈至少每两年更新一次。电站培训处对编制和更新的教材内容予以审查和认可。

6> 授课教员

为保证培训质量，承包商应建立一支有实际工作经验和教学技能且相对稳定的授课教员队伍。NDNP也会把承包商教员资格审核作为承包商基本安全培训与授权管理工作的重点。

1) 系统接受过各类授权课程的培训并具备二级授权；

2) 应具有相应的专业理论知识和实际操作技能；

3) 具备核电站或相关企业现场工作经验，承担过或正承担现场工作负责人以上职责，熟悉核电站的各项管理规定及安全制度；

4) 具有较好的文字及口头表达能力。

承包商单位自行负责教员的选聘和资格审查工作，并填写《教员资格评审表》，报NDNP培训处审查，经认可后方可正式承担相应教学任务。

7> 培训实施与考核

承包商应按培训计划实施培训，如有变动应提前两周将变动情况纸制通知NDNP培训处备案。培训过程应严肃规范，保障培训效果。课程培训结束应进行考核，考核应规范严格。试题的覆盖面及难易程度应符合培训大纲和培训课程的具体要求。

8> 授权

一般人员授权：经培训合格后，必须按照合同规定的工作范围和所承担的责任对其人员进行相应等级的授权。

工作负责人授权：由相关部门提出申请配备或增加的日常承包商工作负责人，在任职前具有核电站或相关企业现场相关工作经验，按计划完成年度培训，并通过NDNP培训处组织的二级安全授权考核。

9> 记录

承包商单位有责任保存清晰完整的培训、授权记录和文件以备NDNP相关部门检查。其年度培训、授权记录还须以台帐及统计表的形式提交电站培训处，由培训处予以审查和认可。

10> 培训监督与检查

监督检查是承包商自主安全培训的评估环节。。

日常过程监督：依据承包商单位的培训计划，NDNP培训处通过课堂听课、考场巡视、教材教案审阅等方法对承包商单位自主实施的培训过程进行抽查监督，并填写《承包商培训有效性检查记录单》。

年度综合检查：每年度大修前，NDNP培训处成立大修承包商培训与授权监督检查小组，对承包商单位自行组织实施的培训与授权进行综合检查，并编写《年度承包商自主培训能力检查报告》。

监督检查项目包括培训大纲、培训计划、教员资质、考核情况等项目。

监督检查结果均进行记录，并将结果反馈至承包商单位及NDNP相关部门。同时将相关结果报大修处纳入核电站承包商项目合同考核管理。

11> 入厂授权等效考核

入厂等效考核是NDNP培训处组织的考试，目的是检验承包商自主培训的有效性。承包商人员在本单位已完成基本安全授权培训课程的培训，并获得了相应的基本安全授权，他们在进入核电站现场工作时，必须申请参加NDNP培训处组织的入厂等效考试。入厂等效考核分日常和大修两类，日常授权等效考核是针对在核电站现场承担日常维修工作的承包商人员；大修入厂考核则是针对来核电站现场参加大修的承包商人员实施的考核。二者在考试侧重点上有所区别。

根据NDNP管理要求，初次考核不及格者有一次补考机会，补考不及格可降级参加考核，降级考核不及格将取消其考试资格。

成绩有效期自考核合格之日起一年。如已参加NDNP培训处开设的基本安全授权培训课程并考核合格，且成绩在有效期之内，其成绩可等同为入厂等效考核成绩。

根据承包商人员授权级别不同，授权等效考核分三个级别：劳务、技术工人、工作负责人。等效考核分为初训等效考试和复训等效考试。

劳务人员是指不需要基本安全授权的承包商行政管理、后勤支持、文员等。技术工人是指授权等级为NS1、IS1 承包商人员。工作负责人是指授权等级为NS2、IS2及以上承包商人员。

1）日常授权等效考核

考核内容主要包括基本安全授权课程的内容。不同级别的考核侧重点不同。

对于劳务和技术工人的考核流程如下：承包商单位提出申请并提供考核人员培训记录供NDNP培训处审核确认后，由NDNP培训处组织实施考核，并出具《日常维修承包商人员基本安全授权等效考核成绩表》。

为强化对现场工作负责人的管理，对于工作负责人考核流程如下：承包商单位培训负责人提供由NDNP对口专业处签署审核意见的《NDNP日常承包商工作负责人安全授权等效审批表》及培训记录，NDNP培训处审核确认后组织实施考核，并出具《日常维修承包商人员基本安全授权等效考核成绩表》。对于考核合格人员，由培训处在审批表上签字认可，NDNP用人部门主管经理予以批准。

2）大修承包商入厂考核

凡需办理大修通行卡参加NDNP大修的承包商在进入现场工作前，必须参加大修承包商入厂考核。

大修入厂考核内容除主要包括基本安全授权课程的内容外，还包括大修临时管理规定等内容。不同级别的考核侧重点不同。大修入厂考核采用集中统一考核方式进行，并采用综和试卷。

其考核流程如下：承包商单位应提前将考核计划以及培训授权台帐报至NDNP培训处审核。NDNP培训处根据各单位呈报的考核计划统筹安排考试。考试结束，培训处出具《大修承包商入厂考核成绩记录表》，成绩合格者获得入厂资格，并确认其授权有效（有效期自考核合格之日起一年），该成绩表将作为大修承包商办理大修通行卡的依据之一。

已获得NDNP等效授权或参加NDNP相应授权培训且在授权（成绩）有效期内的人员可不需要参加考核。

6 结束语

目前核电站将主要精力放在自身员工的培训授权上，对承包商的安全培训管理的重视还不够，本文所阐述的核电站承包商基本安全培训授权的一般管理模式，在一定程度上为我们检修公司介入NDNP安全运营提供参考。只有建立有效的承包商基本安全培训与授权管理制度，并严格实施，提高承包商员工安全质量意识、降低人因事件，才能在提升核电站安全水平上起到积极的作用。

参考文献：