城乡居民养老保险宣传方案范例

城乡居民养老保险宣传方案范文1

根据《广西壮族自治区基本实施办法》（桂政办法〔2014〕70号）、《河池市人力资源和社会保障局关于印发开展基本养老保险参保扩面专项行动工作方案的通知》（河人社函〔2020〕109号）和参照《河池市人力资源和社会保障局关于印发2020年度县（区）绩效考评指标考核实施方案的通知》（河人社函〔2020〕122号）文件精神，为尽早谋划和合理安排2021年度城乡居民养老保险各项工作，确保2021年城乡居民养老保险各项任务指标的全面落实，特制定本方案。

一、工作目标

（一）参保扩面工作（入库率）：到2021年10月底前，全县符合参保的城乡居民入库参保率达92%以上。

（二）发放率：年满60周岁的城乡居民100%按时申请领取城乡居民养老保险待遇。

（三）被暂停发放对象数据清理：一是已领取养老保险待遇的城乡居民100%进行年度养老生存认证。二是每月按时上报《参保人员死亡月报表》并在参保人死亡后60日内，其家属100%办理注销手续。

（四）村级综合服务中心就业社保工作正常运转。

二、工作要求

（一）入库率。截止2021年3月，根据自治区全民参保数据库统计，我县年满16 。

2021年要求全面实施全民参保计划，不断提升基本养老保险入库参保率，到2021年10月底，全县入库参保率达到92%以上。。

（二）发放率。截止2021年3月，全县已参加城乡居民养老保险年满60 。

。

（三）被暂停发放对象数据清理。。

被暂停发放的情况分两种：一是生存认证过期养老待遇被停发。二是上报死亡信息又未办理注销被停发。

APP或通知参保人到村级综合服务中心通过就业社保终端一体机及时进行年度生存认证（对老弱病残无法通过电子设备认证的老人才允许通过报刊进行认证），以尽快恢复其养老待遇发放，实现养老金发放率达100%。二是请各乡镇严格执行《死亡月报表》上报要求，在上报《死亡月报表》的60日内要尽快通知参保人家属办理注销登记手续，注销率要求达100%。各乡镇在通知参保人家属办理注销手续时请提供《注销登记表》、死亡注销单或死亡承诺书、承继人身份证和信用社存折（或卡）复印件。因迟报死亡人员信息造成养老金多发的，一经发现必须立即追回。

（四）村级综合服务中心就业社保工作。请各乡镇根据村级综合服务中心工作要求，尽量选派年轻、会使用电脑的村委成员兼任协管员，协管员要结合村里群众需求，及时通过村级就业社保终端一体机为村民进行养老认证、社保卡激活、社保查询、就业招聘查询、技能培训查询等，要让村民不出村便可办理就业社保等相关业务。各乡镇要建立村级综合服务中心协管员考核制度，对每月按时履职的协管员要按月将协管员服务费发放到位。

三、督查问责

基本养老保险入库参保率92%以上、养老保险发放率100%、被停发养老待遇人员数据清零已列入市、县城乡居民养老保险工作重要绩效考核指标，村级综合服务中心能力建设及服务功能的提升已列入乡村振兴建设体系，我局从2021年5月起将按月对各乡镇的指标完成情况进行排名，同时每月完成进度报县分管领导，对未按要求落实城乡居民各项任务指标，导致2021年城乡养老保险指标被上级绩效考评扣分的，将按有关规定进行问责。

2.未办理待遇领取人员名单

3.被暂停发放待遇人员名单

城乡居民养老保险宣传方案范文2

一、目标任务

今年区内应参保城乡居民参保缴费率达到50%以上；60周岁以上未享受城镇企业职工基本养老保险待遇和其他退休待遇的城乡老年居民全部享受养老保险待遇；明年全区应参保人员参保缴费率达到70%以上；2012年实现全面覆盖。

二、基本内容

（一）参保对象

根据《长沙市城乡居民基本养老保险办法》规定，今年6月30日止，全区年满16周岁不满60周岁未参加机关事业单位和城镇企业职工基本养老保险的城乡居民为缴费人员，年满60周岁以上未享受城镇企业职工基本养老保险待遇和其他退休待遇的城乡老年居民为免缴费享受待遇人员。

（二）基金筹集

1、缴费程序、标准及方式

（1）缴费程序。以社区（村）为单位动员组织缴费和个人直接缴费相结合。

（2）缴费标准。分为100、200、300、400、500元五个档次，按年缴费，今后根据国家和省、市的规定适时调整。参保人自愿选档缴费，多缴多得。

（3）缴费方式。今年7月为我区城乡居民基本养老保险制度启动和缴费起始月。以后每年1月1日至12月31日为城乡居民基本养老保险的缴费时间，参保人到本区就近的农村合作银行任一营业网点直接缴费，缴费截止日为12月31日。

2、补贴和集体补助

（1）补贴分为缴费补贴、领取补贴两部分。

对所有参保缴费人员按每人每年30元进行缴费补贴；对提高缴费档次的，每提高一个档次增加补贴5元，个人缴费档100元的，财政补贴30元；个人缴费200元的，财政补贴35元；个人缴费300元的，财政补助40元；个人缴费400元的，财政补助45元，个人缴费500元的，财政补助50元。其中：农村户籍参保人员的缴费补贴由财政按确定的每人每年30元给予补贴，超过30元的补贴部分及城镇户籍参保人员的缴费补贴全部由区财政承担；。

对符合领取条件的参保人按每人每月60元的标准全额支付基础养老金，其中：农村户籍参保人员的基础养老金由财政按确定的基础养老金标准（每人每月55元）给予转移支付，另外5元由区财政承担；城镇户籍参保人员基础养老金每人每月60元全部由区财政承担。

（2）集体补助。有条件的集体经济组织，可对参加城乡居民基本养老保险的人员给予补助，补助标准由村（居）委会召开村（居）民会议（或村民代表会议）民主确定，补助标准不超过参保人最高缴费档次的2倍。

(三)养老金待遇的领取

1、缴费人员按规定参保并缴纳养老保险费的，年满60周岁的当月缴纳当年度的养老保险费后，由区城乡居民基本养老保险经办机构发放社会保障卡（养老金领取存折），自年满60周岁的次月按月领取养老金。

2、今年免缴费享受待遇人员从7月起发放养老待遇。

（四）基金管理与监督

1、区城乡居民基本养老保险管理服务中心是城乡居民基本养老保险工作的具体实施机构，接受同级和上级劳动保障部门的监督检查和审计部门的审计。区社会保险基金监督委员会对城乡居民基本养老保险基金征缴、管理、发放等工作进行指导和监督。

2、区城乡居民基本养老保险管理服务中心在指定的金融机构开设城乡居民基本养老保险基金专户，统一组织征缴和发放，基金纳入区财政管理,专户存储,专款专用,任何单位和个人不得侵占和挪用。基金结余按同期银行对养老保险基金的优惠存款利率计息。

3、各街道（乡、局）、社区（村）根据区城乡居民基本养老保险管理服务中心参保缴费率和免缴费享受待遇人员的生存统计情况，每年12月对参保缴费和待遇领取情况在参保人所在的社区、村公示，接受群众监督。

三、组织领导

为加强城乡居民基本养老保险工作的组织领导，统筹规划和督促检查全区具体实施工作，区成立区城乡居民基本养老保险工作领导小组。领导小组由李蔚同志任组长，涂文清、刘熙宇任副组长，区办、区劳动和社会保障局、区财政局、区发展改革局、区分局、区民政局、区编办、区人事局、区审计局、区残联、区政务服务中心等部门负责人为成员。各成员单位确定一名联络员，领导小组下设办公室，设区劳动和社会保障局，负责城乡居民基本养老保险工作领导小组的日常工作，由区劳动和社会保障局兼任办公室主任。

四、职责分工

实施城乡居民基本养老保险工作，是一项系统工程。各街道（乡、局），区直有关部门要进一步明确分工、互相衔接、紧密配合，协同推进城乡居民基本养老保险的实施工作。区劳动和社会保障局、区财政局是基金运作的责任主体，区纪检、监察、审计部门是监督主体；各街道（乡、局）要充分发挥主体作用，切实承担起本街道（乡、局）推行城乡居民基本养老保险的工作职责，将各项目标任务细化分解，责任到岗，量化到人，并实行目标责任制。具体职责：

（一）区劳动和社会保障局

1、全面负责的统筹协调和实施工作，及时向区汇报工作进度，跟踪实施工作的推进情况。

2、负责区城乡居民基本养老保险管理服务中心的管理和各街道（乡、局）城乡居民基本养老保险工作的指导，做好实施中的宣传、解释和协调工作。

3、负责牵头组织人员培训和筹备相关工作会议。

4、制定城乡居民基本养老保险的业务操作规范，细化工作流程，完善相关的配套措施。

5、负责全区参保人员数据库的建立和调整。

6、配合区财政局做好资金的核算工作，与协作银行衔接做好养老金发放事宜。

（二）区财政局

1、建立区级城乡居民基本养老保险基金专户，并对基金运行情况进行监督管理。

2、负责区级承担资金的筹集安排，财政转移支付资金的结算，补贴资金纳入财政预算。区级承担的基础养老金补贴提前两个月经区城乡居民基本养老保险基金财政专户拨付至区支出户，确保养老金的按时足额发放；区级承担的个人缴费补贴按季度拨付，拨付时间为每季度的第三个月20日前。同时落实奖励资金和工作经费。

3、开展财政系统内实施相关的业务培训工作。

（三）区分局

负责按户籍提供城乡居民家庭成员人数和基本情况；负责身份认定和户籍、年龄认定。

（四）区发展改革局

将实施城乡居民基本养老保险制度纳入区域经济和社会发展规划，列入全面建设小康社会考核指标体系。

（五）区民政局

负责城乡特困户缴费困难群体的资格审查和制度衔接工作。

（六）区残联

负责城乡重度残疾人缴费困难群体的资格审查。

（七）区人事、编制、计生、政务服务及区农村合作银行等部门各司其职，密切配合，积极支持城乡居民基本养老保险工作。

（八）各街道（乡、局）

1、成立区城乡居民基本养老保险工作领导小组。依托现有公共服务平台和工作人员，落实具体经办人员和必要的工作经费。

2、制定具体工作方案，做好培训、宣传、解释工作，做好实施过程中的稳定工作。

3、做好城乡居民基本养老保险参保对象的人员界定工作，指导社区、村劳动保障专干开展参保信息的核对、采集、确认以及参保人员的公示工作，并做好人员的审核上报工作。

4、做好养老金领取、参保资格的初审工作，办理申报和发放的有关手续。

5、按区委、区统一部署，积极推进城乡居民基本养老保险工作，确保完成工作任务。

四、工作部署和时间要求

实施城乡居民基本养老保险工作涉及到广大城乡居民的切身利益，时间紧、任务重、要求高，各街道（乡、局）、区直相关部门要按照时间进度扎实做好各阶段工作。

（一）宣传动员培训阶段（9月1日-10月31日）

1、前期培训。由区劳动和社会保障局组织相关工作人员到省、市进行业务学习。

2、会议动员。召开全区实施城乡居民基本养老保险工作动员大会，各街道（乡、局）在全区动员大会后，迅速召开相应工作会议，根据工作要求对具体工作进行部署。

3、组织培训。区劳动保障部门对本系统相关工作人员和各街道（乡、局）相关工作人员及各社区（村）劳动保障专干进行业务培训。

4、宣传。。

（二）人员界定阶段（11月1日-11月25日）

1、人员初审工作。街道（乡、局）、社区（村）依托门提供的数据库，对符合参保条件人员的参保信息进行核对、采集和确认，对符合城乡居民基本养老保险的参保对象进行初步的审核汇总，做好相关基础工作。

2、公示核实阶段。对符合城乡居民基本养老保险的参保对象，特别是直接享受养老待遇的老年城乡居民在本社区（村）进行公示，对遗漏对象和不能列入对象进行调查，根据实际情况将调整后的名单再次公示。公示后，报街道（乡、局）确认后，以电子文档的形式报区城乡居民基本养老保险保管理服务中心。

3、建好人员数据库。

（三）启动实施阶段

1、缴费人员参保缴费阶段（今年12月1日-31日）

（1）对新参保人员进行公示确认，并报街道（乡、局）劳动保障管理服务站审核确定。

（2）区城乡居民基本养老保险经办机构建立参保人员个人数据库，并建立个人档案，开展基金的征缴工作，核发《城乡居民基本养老保险缴费卡》。

2、享受待遇人员养老待遇发放阶段（今年11月30日-12月31日）

（1）发放城乡居民基本养老保险领取存折。

（2）会同区农村合作银行开展资金社会化发放工作。

（四）考核、总结、验收阶段（明年1月1日-31日）

组织相关部门对各街道（乡、局）、区直有关部门工作完成情况进行督促，定期公布工作进展情况。区城乡居民基本养老保险工作领导小组组织人员对城乡居民基本养老保险工作进行全面验收，对完成收缴任务较好的街道（乡、局）、社区（村）分别给予一定奖励，对未完成目标任务的，要通报批评，并取消单位评优、评先资格。

五、保障措施

（一）加强组织领导

区成立区城乡居民基本养老保险工作领导小组，领导小组办公室设在区劳动和社会保障局，负责领导小组的日常工作。

各街道（乡、局）党政主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人。要成立相应的工作小组，明确各阶段的工作任务，同时将工作任务层层分解，层层落实，确保各阶段工作目标的顺利实现。

城乡居民基本养老保险工作具体业务由各街道（乡、局）劳动保障站负责，各街道（乡、局）应至少配备1至2名工作人员专职从事城乡居民基本养老保险业务经办。同时，各社区、村要明确专人任联络员及信息采集员。

（二）落实目标责任

建立城乡居民基本养老保险工作目标责任制，纳入对各街道（乡、局）和区直有关部门的年度绩效考核内容。区劳动和社会保障局负责城乡居民基本养老保险工作的统筹规划、综合协调和监督检查，不定期对各街道（乡、局）和有关部门开展城乡居民基本养老保险工作的情况进行督查。对认识到位、行动迅速、措施得力、年终按时完成目标任务的单位进行通报表扬并实行奖励；对工作不力和工作滞后，不能按期完成目标任务的单位，进行通报批评并追究主要领导和相关领导的责任。区纪检、宣传、发改、、民政、财政、残联、人事、编制、农业、审计等部门根据各自职责，做好有关工作。

（三）加强宣传发动

充分发挥各级党政机构的组织优势，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，广泛开展宣传发动工作。区劳动和社会保障局要拟定宣传提纲，采取发放资料、举行咨询活动等多种形式，进行深入宣传。各街道（乡、局）要深入到社区、乡村、走进家庭，对城乡居民开展面对面、点对点的宣传工作，使城乡居民基本养老保险的和好处家喻户晓、人人明白。。

（四）加强机构队伍建设

区城乡居民基本养老保险经办机构要规范业务流程，运用全省统一的新农保管理信息系统，提高管理水平和服务质量，确保个人账户等基本要素的完整准确。充分利用现代信息技术和金融网络为城乡居民基本养老保险工作提供高效便捷的服务，切实做好帐户管理、咨询、查询服务、养老金支付等工作。

城乡居民养老保险宣传方案范文3

2020年，城居保中心在局正确指引和亲切关怀下，各项工作扎实开展，稳步推进，现就工作开展情况汇报如下：

一、2020年度工作情况

2020年以来，****县城乡居民社会养老保险日常工作平稳运行。按照市局下发养老参保责任目标，****县2020年参保人数应达到*****人,全县参保人员*****人，目标完成率**** 。截至2020年12月，全县待遇领取人数****人，全年累计发放养老金****余万元，社会发放率百分百。2020年7月起，调整城乡居民基本养老保险基础养老金，每人每月基础养老金由原来103元提高到108元，合计调整待遇*****人，金额****万元。城居保中心全体工作人员不忘初心、贴心服务，通过下乡宣传下发宣传单2万余份，全年累计接待办事群1万余人次，办理终止参保人员****余人次，转移接续***人次，新增待遇****人次。

（一）持久助力精准扶贫

积极落实精准扶贫任务，全力攻坚，城居保中心化压力为动力，组织专人，将全县贫困人口的参保情况作为一项重要工作来抓，具体措施有：

1、积极以扶贫为契机，积极宣传，实现贫困口口入户帮扶和参保登记相结合，为应参保尚未参保的贫困人口尽早办理参保；

2、目前我县已实现为重度残疾人10050人每人每年代缴保险费100元，其中困难群众有***余人，基本覆盖了无劳动能力的社会保障兜底贫困人员。这一措施自2010年开始至今，并将长期实施。

3、已满60周岁的建档立卡贫困户，没享受待遇的，逐一核查，主动为其办理待遇领取手续，让其老有所保，助其早日脱贫。

4、********县出台代缴方案，为社会保障兜底的贫困人员159人，每人每年代缴最低养老保险金100元。

（二）顺利完成2020年养老基金征收任务

2020年8月，我县城乡居民社会养老保险征缴任务拉开帷幕。城居民中心与税务部门通力合作，在各乡镇办事处社保经办机构的大力配合下，2020年12月底全年征缴工作结束。集中征收期间征收****万余元，征缴进度和额度均比往年显著提升。

（三）完成2020年养老保险生存认证工作

为加强城乡居民养老保险基金监督管理，遏制虚报冒领养老金的行为，维护正常参保人员权益，避免社保基金流失，****县城乡居民社会养老保险中心启用“人脸识别”技术，下乡稽核等方式进行。。城乡居民养老保险待遇领取人员只要通过一部智能手机“刷个脸”，就可以轻松完成待遇领取资格认证，既方便了群众又杜绝了死亡冒领现象的发生。全县应认证*****人，已认证****人，认证率达到96%。

（四）被征地农民社保和民办教师补贴发放情况

2020年，城乡居民社会养老保险中心共接收三批被征地农民社保补贴数据。三批合计：60周岁以上***人，补贴金额******元、16-59周岁***人，补贴金额****元。

城居保中心负责对符合条件的民办教师的教龄补助进行发放。教体局对符合条件的民办教师的信息进行比对、核实后，2020年教龄补助全部发放完毕，共计4153 人，发放****万元。

（五）强行风优服务

城居保中心把2020年定为干部作风提升年，全面加强干部作风建设，增强服务意识，提高工作效率；局党组牵头，城居保中心，乡镇社保所，村级社保协管员三级联动，结合乡镇服务大厅全覆盖，村级社保服务站（人社业务专网往村级延伸）基本覆盖，银行取款POS机村级基本全覆盖等优势，做到了群众业务办理不出村，待遇领取不出村；按照省人社厅经办规程，在受理时间段内必须办理完结的业务做到了百分百清零：今年到目前，群众投诉上访案件零发生。

二、2021年工作计划

（一）根据省人社厅和财政厅下发通知《****省关于建立城乡居民基本养老保险丧葬补助制度的意见（征求意见稿）》，进一步完善城乡居民养老保险制度，全力为建立城乡居民基本养老保险丧葬补助制度做好准备工作。

（二）按时足额发放养老金。养老金按时足额发放一直都是业务经办管理服务工作的重中之重，容不得丝毫的懈怠和放松。我们将以维护老百姓的切身利益为中心，切实做好养金的发放工作，确保养老金按时足额发放。

（三）巩固参保率，提高续保率。继续发扬好的做法，加大宣传度，注重宣传的方式方法，确保让老百姓对城乡居民社会老保险的理解更透彻，从而做到自愿参保，积极参保，进一步巩固参保率。

（四）进一步加强经办人员队伍建设，层层组织业务培训。经办中心工作人员将认真学习相关，熟练操作系统软件，通过层层培训，做到各级经办工作人员能更准确把握、执行。

（五）全面推进经办管理信息化，加快社保卡应用。为了确保业信息系统的有效访问和信息网络安全交换，我们在使用专线联网延伸到乡镇的基础上，按照上级要求将网络专线延伸到各行政村，并使用社会保障卡实现代扣、代缴和，确保为城乡居民提供方便快捷的服务和各项工作的有序开展。

（六）个人账户管理和基金管理是城乡居民社会养老保险工作的重中之重，直接关系到城乡居民社会养老保险制度的平稳运行和可持续发展。2021年我们将从制度建设、参保缴费、基金管理、支付发放和经办管理方面进一步做好了各项工作，使我县的城乡居民社会养老保险工作真正实现了制度化、规范化、标准化管理。

（七）严守基金安全红线，切实做好死亡冒领和重复冒领防范工作。2021年建立部门之间的数据共享长效机制，通过数据数据共享机制从源头堵漏，保障基金安全。同时采用“互联网+社保”模式，将传统的社保认证业务落户互联网，实现了线下业务线上办。该认证方法操作简便、精确高效，能达到经办人员不下乡，待遇领取人员不出户，认证时间不受，认证结果不会出错，大大缩短认证周期，节约人力、物力，使认证工作规范化、简单化。

三、工作中存在的问题和建议

（一）宣传不够深入，部分人员存在观望情绪。大部分农村居民经济条件并不宽裕，历史形成的“养儿防老，积谷防饥”传统的家庭养老观念根深蒂固，加之多数老年人文化水平不高，阅读理解力有限。参保对象中的中青年人员又存在等待观望情绪，认为自己还年轻，离领取养老待遇还有很长一段时间，存在等待观望情绪。

（二）养老待遇较低，离群众的期盼还有差距。。

（三）工作人员不足，经费投入不足。近年来，随着社会险参保面的不断扩大以及各项业务工作的不断增加，加剧了对社会保险经办人员的需求，综合服务对象和人均服务量急剧增长，服务人员数量与工作人员配备严重失衡。

（四）外出务工人员多，参保征缴工作难度增大。近年来外出务工人员数量大，许多人长年在外务工经商，偶尔回家。这部分人员对不知晓，没有时间办理参保，还有些已在工作地参加了城镇职工养老保险，这些都为城乡居民养老保险工作增加了难度。

城乡居民养老保险宣传方案范文4

今年以来在市中心的业务指导和局党组的正确领导下，较好的完成了现阶段的工作任务。按照*****市下发的《关于上报全省城乡居民基本养老保险工作调度会汇报材料的通知》要求，现将*****市城居保工作情况汇报如下：

一、 城乡居民养老保险重点工作进展情况：

1、*****市城居保严格按照2019年度重点工作安排部署，6月底前已对符合的贫困人员完成核实录入工作，60周岁以上符合待遇领取人员全部落实待遇；

建档立卡、低保、特困1-6月原始数据是7570人、87人、3238人，符合条件系统分别录入6569人、4108人、1185人，系统全部录入，参保率100%。其中代缴23人、2106人、22人，代缴率100%。实际享受3676人、2002人、1163人，待遇发放率100%。1-6月按一个身份录入，多重身份正在录入，低保与建档重复3610人，特困与建档重复1976人。

低保6-9月新增数据1492人，特困新增数据38人，目前正在核实录入中，截止目前系统录入建档6724人，低保6143人，特困2470人。重度残疾人员系统录入6830人。

建档立卡、低保、特困、重残正在完善数据明细，建立台账。

扶贫平台共7345人，已对比系统进行分类。。已经与系统核对一致。

；3个60周以上待遇领取人员，2人已经在外地享受待遇，1人已经通知参保。

。

（2）特殊人员存在税务缴费先于代缴情况，该情况需上报解决。

2、按照*****省人力资源和社会保障厅关于贯彻落实《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基本养老金正常调整机制的实施意见》的通知要求，我中心严格按照时间节点执行城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，8月底前已经将高龄基础养老金补发到位，涉及正常高龄调资人员75929人；10月底结束征缴工作，12月底前将缴费补贴落实到位。

3、按照《关于进一步做好重度残疾人参加城乡居民基本养老保险工作的通知》要求，*****市城居保定期与残疾人联合会、退役军人事务部门交互数据，6月底前已对本辖区内16周岁以上符合参保条件重度残疾人的信息数据进行核实录入，6-9月新增重残数据正在核实录入，确保对符合条件的重度残疾人实现代缴和发放两个100%。

4、按照《*****省社会保险事业管理局关于下达2019年度城乡居民基本养老保险扩面任务的通知》的文件要求，*****市2019年度城乡居保参保扩面目标任务为*****5人， 1-9月份实际参保****人，距全年目标任务相差2079人,目前省市暂未进行排名。9月份税务部门开始2019年度养老保险费征缴，10月底结束。征缴期开展批量新参保工作，征缴期（9月-10月14日）新参保人数***2人，预计将超额完成全年目标任务。

5、2018年10月省开通人脸识别生存认证系统，我市进行了试运行，2019年我市开始全面实行手机“*****”软件进行人脸识别认证，每季度认证一次，一年认证4次，季度内逾期未认证的将暂停其待遇。我中心6月底前完成了第二季度认证工作，二季度认证工作计划为116218人，截止到6月底已认证108736人，未认证******人；三季度认证工作计划为116727人，通过手机“*****”软件进行人脸识别认证人数为114004人，未认证的有*****人，季度末对未及时认证人员进行批量暂停。

6、老农保资金全部并入新农保账户，原老农保未并未转人员为失联人员，待原部门核实清后将个人账户资金退回本人。

7、我市每个村设一个协办员，共计465名，协办员资金18万元，每半年发放一回。

二、被征地农民参加基本养老保险工作情况

我市从***年 ***月以征地区片价10% 的比例提取社会保障费，以5%的比例从土地出让纯收益中提取风险基金。

1、自***年**月至2018年底，我市共提取社会保障费计74.1万元，风险基金1593.5万元，提取的社会保障费和风险基金共计9487.6万元。

。初步测算现有基金能够支付这部分人养老保险费用。

3、《*****市被征地农民参加基本养老保险实施方案》已起草完成，正在抓紧讨论研判，努力尽快实施。

三、下一步工作措施

城乡居民养老保险宣传方案范文5

尊敬的各位领导、同志们：首先感谢对我村工作的支持与信任，让我今天有幸作为代表动员全镇上下统一思想，精心组织，迅速行动，狠抓落实，把这项利民、惠民的重大民生工程落实好、完成好。下面，我就我村村民社会养老保险工作计划讲几点意见，不周之处请大家予以指正：

一、充分认识城乡居民社会养老保险的重要性和深远意义城乡居民社会养老保险是一项重大的惠民工程、德政工程、民心工程，具有十分重要和深远的意义，首先，这是贯彻落实科学发展观的根本要求。科学发展观的核心是以人为本。为了提高城乡居民生活水平，解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让每个群众都能通过社会保障制度实现“老有所养”，这是党和的又一重大惠民，是促进社会公平正义、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤，是执政为民、以人为本的根本要求。其次，这是让城乡群众共享改革发展成果的具体体现。群众的需求和愿望，就是我们工作的目标和方向。第三，这是促进社会文明和谐的有效途径。如今大批农村青壮年向城镇转移，导致农村人口出现迁移性的结构失衡，传统家庭养老保障功能逐渐弱化，老年人的生活压力和年轻人的赡养压力都在不断加大。城乡居民社会养老保险可以增强老年人经济自立能力，减轻子女赡养的经济负担，有利于在整个社会形成尊老爱幼的风气和更为和谐的家庭关系。同时，也可以有效解决当前一些影响社会稳定的突出问题。对促进城乡协调发展，统筹兼顾不同群体利益、兼顾经济与社会发展、兼顾城市与农村发展，维护社会稳定，必将产生积极的作用。因此，我村两委班子和全体党员高度重视此次民生工程建设，充分认识这项工作的深远意义，因此决心切实把这一重大民生工程抓实抓好。

二、要把握重点扎实推进城乡居民社会养老保险工作城乡居民社会养老保险工作原则性、性强，在工作中要准确把握，强化推进措施，具体做到“三个到位”：（一）要确保基础工作到位。要提高参保率，扩大受益面，努力实现应保尽保。首先要把宣传发动作为关键环节。只有宣传到位了，把讲明了，道理讲透了，好处讲清了，后面的工作才能顺利开展。我们将以灵活多样、群众喜闻乐见的方式，把这项工作的目的、意义、宣传到位，让老百姓一看就懂、一听就明，让家喻户晓、深入人心，充分调动群众参保的积极性。特别要大力宣传社会养老保险的“多缴多得”的，帮助群众算清经济账，调动个人及家庭缴费的积极性，不断扩大城乡居民社会养老保险覆盖面。其次要认真做好调查摸底工作。做到参保对象和补贴对象底子清、情况明、数字准，为执行提供翔实可靠的依据。（二）要确保落实到位。按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，认真落实保险费缴纳、个人账户管理、养老保险待遇等各项。要明确和个人及家庭的责任，主要职责是建制度、保基本、扶贫弱，村民个人必须承担缴费义务，做到早缴费、多缴费、多积累。搞好相关制度的衔接，妥善处理好新农保、城镇居民养老保险制度与城镇职工基本养老保险之间的衔接转换，处理好与城乡居民低保、农村“五保”的衔接，努力提高社会养老资源利用效率。坚持多层次、多渠道解决养老问题，在发挥好主导作用的同时，充分发挥个人、家庭和社会各个方面的积极作用。（三）要确保服务到位。这项工作是一项长期工作，量大面广，涉及群众切身利益，是我村覆盖范围最广、参保人数最多、经办业务量最大、基金累加性最强、管理服务周期最长的社会保障制度。我村将建立健全各项规章制度，加强资金和档案管理；要积极探索建立方便、快捷的工作机制，实现各项业务工作的精细管理，简化程序，规范运行，为村民提供优质、高效的服务。

三、要切实加强组织领导这项工作时间紧、任务重、要求高，我村两委班子定会高度重视，精心组织，狠抓落实，确保顺利启动实施。首先，要强化领导，落实责任。我村要将这项工作列入第三季度重点工作，主要领导亲自抓、负总责，抓紧成立工作班子和相应机构，抽调精干力量，配强经办人员，组建高效的工作队伍，制定切实可行的工作方案，做到“机构、人员、经费、制度、办公场所”及时落实到位。其次，要协调配合，形成合力。城乡居民社会养老保险工作是一项系统工程，全体村组干部将要增强大局意识，各司其职，齐心协力，协同作战。要将目标任务细化分解、责任到岗、量化到人，实行目标责任制管理；村支部牵头抓总，会同村委会做好统筹规划、制订、监督管理、综合协调、业务指导等工作；村会计要做好养老补贴资金的预算、筹集工作；计生专干配合做好贫困家庭、残疾人和弱势群体的参保工作，落实好扶助；村户籍管理员及时提供人口数据信息，尤其对集中补办身份证和户口簿等情况，要提前做好准备；要大力发挥引导作用，大张旗鼓地做好宣传工作。动员各村干部都要按照分工，密切配合，形成工作合力。

城乡居民养老保险宣传方案范文6

[关键词] 农村社会养老保险 问题 对策研究

[中图分类号] F840.67 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）06-0008-02

一、实施新型农村养老保险制度的必要性

1.实施新型农村养老保险制度是解决老龄化社会问题的需要。目前忻城县人口40.71万，其中农村人口36.98万，是新阶段国家扶贫开发工作的重点县。60周岁以上老人有4.8万，其中，有近3.2万老人在农村，老龄化率达到11.80%，已经步入了老龄化社会行列。人口老龄化给经济社会发展带来了一系列问题。其中，如何解决农民养老保障问题在忻城这个国家级贫困县显得尤为突出。因此，让农民老有所养，已是摆在、面前一件迫在眉睫的大事。

2.实施新型农村养老保险制度也是深入实施计划生育国策的需要。全面建设小康社会，必须控制人口。实行计划生育，农村是重点和难点。建立起农民养老保险制度后，就能逐步转变 “养儿防老”这一传统观念，有利于计划生育国策的进一步落实。

3.实施新型农村养老保险制度是建设和谐社会的需要。积极解决好社会保障是直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使农民老有所养是推进和谐社会建设的最基本要求。为农民编织起养老保障“安全网”，解除农民的后顾之忧，有利于促进农村家庭和睦、社会和谐，是农村社会改革、稳定、发展中的一块重要基石。

二、忻城县新型农村社会养老保险制度实施过程中的实践与探索

2011年11月，全县在5镇7乡开展了农村社会养老保险工作试点。参保对象是18至59周岁的农业人口，资金筹集方式为“个人缴费为主、集体补助为辅、国家扶持”相结合的实践模式制度设计科学合理、 简便易行、 实惠利民。2011年全县参保人数为95940人，收取参保缴费金额216.25万元。2012年，全县参保人数为224000人收取参保缴费金额504.90万元。2013年我县新型农村社会养老保险288000人，“新农保”基金总收入为6016.135万元，其中收取参保缴费金额1821.49万元。参保率由2011年开始试行全县不到30%，到2012年全县参保率70%，上升到2013年参保率达90%以上。

1.发挥主导作用。县、县安排部署新型农村社会养老保险工作试点工作，并由各乡镇相关领导分别任组长、副组长，以各乡镇的名义向各村（社区）分解下达了参保缴费任务、签订了目标责任书，切实将任务完成情况纳入各村（社区）绩效考评内容进行考核。成立了包村业务工作组，将任务层层分解落实到每一名镇、村组干部，形成了乡（镇）、村（居）集中优势力量抓好城乡居民社会养老保险的工作格局。

2.采取多样宣传方法。充分运用多种渠道、多种方式，加大宣传力度。通过移动、联通短信群发平台向全县广大村民发送短信；印制宣传资料发放到每村每户；宣传车进村（社区）宣传；通过在各村（社区）现场发放养老金进行宣传，一方面充分展现高效、利民、诚信的形象，引导年轻人参保的作用。通过多方位、多渠道、多轮次的宣传，做到家喻户晓，老少皆知，有效地提高了广大城乡居民对的知晓率和参保积极性。

3.执行督办督查制度。实行通报制度，每月由相关部门对工作进度进行通报。制定了参保程序和保费收缴流程，对所收基金专款储存、专帐管理，确保基金安全。在养老金发放工作中，采取了“自下而上申报、自上而下审批”的办法，由村（社区）初审后报乡镇社会保障服务中心审核，通过表册资料及信息网络核查无误后上报县城乡居民社会养老保险管理中心审批。同时，对每个参保对象按规定建立了纸质档案和电子档案，为信息化、规范化管理打下坚实基础。

三、新型农村社会养老保险制度实施产生的积极影响

1.改善了农村农民的基本生活。农民老年人参保后，每月的农村社会养老保险收入为基础养老金55元+个人账户资金/139，每年将至少增收660元，大大改善了困难农村老年人的基本生活。对农村老年人而言，领取的这部分养老金基本用于消费性支出，将促进忻城扶贫开发和经济整体发展。

2.推进社会治理的创新。对五保户、重度残疾人、低保等特殊群体，在新型农村社会养老保险的框架下，通过给予缴费补助，提高保障水平，有助于解决很多历史问题，满足很多现实需求。新型农村社会养老保险信息系统的推广，对整合各类信息，实现新型农村社会养老保险保障的信息化管理，便利、快捷地为城乡居民提供相应的服务开创了新的局面。

3.促进了社会和谐稳定。农村社会养老保险制度的实施，对60周岁以上的农民而言，增加了一项比较稳定的收入渠道，增强了经济自立能力，提高了生活质量。。经济上宽裕，社会认同感增强，家庭矛盾和纠纷得到缓解，促进了家庭和睦，邻里友好，社会和谐。

四、新型农村社会养老保险制度实施过程中还面临困难和问题

1.基层工作力量薄弱。一是忻城县当前各乡镇经办机构每位工作人员服务参保群众比例达1：1.5万人。加之乡镇新农保工作人员主要是公益性岗位聘请人员，待遇低，人员流动性大；乡镇和村级协办员都身兼数职，客观上造成难以集中时间和精力从事新农保工作。面对新农保常态化的业务，现有人员无法适应管理、跟踪、服务工作。二是村级协办员由村（居）委干部兼任，却没有建立相应激励机制，在工作量集中时，村协办员觉得负担重，工作衔接和业务办理有差距。三是经费短缺，影响工作开展。开展新农保业务培训、相关材料印制及保费收缴过程中产生的费用等支出较大，由于办公经费落实不到位，很大程度上影响了业务工作的正常开展。

2.外出务工人口多，影响参保工作推广。忻城农村人口有23%的人长期在外经商或务工，且分散在全国各地，造成工作人员上门调查摸底困难，身份证收集困难，特别是参保人员身份证收集尤为困难，很多家庭就是因为收集不了全家的身份证复印件，嫌麻烦，放弃了参保。

3.村级经办体系目前存在岗位设置不到位，人员不足、经费短缺等问题。由于各乡镇镇情特殊性，人口分散，农村平常很少人在家，再加城乡居民社会养老保险协理员工作没有补助，且工作量大，基本上由村（居）委会干部兼任，协理员工作积极性不高，给群众办事的效率不高。

4.社保对青年居民吸引力有限。青年农民主动参保的很少，大多是因为父母已年满60周岁，符合参保条件的子女应当参保缴费的规定而被动参保的。老年农民参保的意愿比较强烈，中年农民次之，年轻人很不重视社会养老保险。对于多数青年农民而言：一方面，他们认为养老是一个相对“遥远”的话题，甚至他们对于60 周岁后能否领取一定数额的养老金都持一种怀疑态度；另一方面，青年农民多外出经商务工，他们的流动性较强，社保的衔接转移也是农民们担心的问题。如果青年农民参保率低，必将影响农村社会养老保险的可持续发展，所以吸引更多的青年农民参保是贯彻“广覆盖”基本原则的关键所在。

5.基础养老金的收入替代率偏低。城乡居民社会养老保险中基础养老金75元由国家财政和广西全部承担，其在整个养老待遇的结构比例中还是较大的，是城乡居民保制度最大的亮点，也是吸引农村居民参保的重要。但是，从替代率角度看，75元的基础养老金待遇水平较低，群众参保积极性不高。

五、推进新型农村社会养老保险制度完善的对策与建议

1.强化地方服务意识

新型农村社会养老保险制度作为一项新的惠民，开始不被城乡居民所了解，从出台到实施，从到城乡居民，其主要的纽带就是地方和村（社区）干部，村（社区）干部和地方是最贴近城乡居民生活的，也是最了解城乡居民生活状况的，他们的宣传工作做得好坏直接关系到城乡居民保的实施成败。因此，加强地方的服务意识、加强县乡镇村之间的协调、加强劳动保障及民政等部门的配合是非常重要的，要从上到下对领导干部、村干部进行培训教育，让他们自己熟悉新型农村社会养老保险，并且将落实宣传城乡居民保作为一项考察地方的指标。

1.1加强宣传，确保准确到位。要进一步加大新型农村社会养老保险制度宣传的深度和广度，采取解读、典型引导、帮助群众算账等多种形式，把意义讲透、讲清、实惠讲明，努力提高入户率、知晓率和宣传准备率。宣传发动要抓住重点，特别要将未参保人群作为重点，进一步消除他们思想认识上的顾虑和理解误区，使他们积极踊跃参保，努力提高参保率和覆盖面。

1.2加强参保调查，全面摸清家底。要全面开展农民参保情况调查，摸清各类参保情况，以行政村（社区）为单位科学制订和明确扩面指标，并将任务细化分解至各村（社区），全面推进农村社会养老保险扩面工作。

1.3突出参保重点，加快扩面进度。要重点围绕年轻、富裕农民，返乡农民工，漏保人员，未参保持观望态度的40-59周岁的农民开展工作，积极做好参保扩面工作。要按照任务指标及时制定具体工作方案，确保完成扩面任务。

1.4抓好时间节点，确保明显成效。要利用法定节假日和农村传统节日做好参保缴费工作，特别是春节、中元节、中秋节（国庆节）这几个节假日，动员发动返乡群众做好参保缴费工作，并确保取得明显效果。

1.5坚持做实服务，确保待遇发放。严格按照农村社会养老保险待遇享受条件，逐级申报确认待遇享受人员资格，力争使新增待遇享受人员按时足额领到养老金。同时要按照农村社会养老保险制度的有关要求，做好参保人到龄，待遇领取人死亡上报工作，严格养老保险待遇审批发放程序，形成养老保险待遇审批发放长效机制，确保养老金发放零失误。

1.6争取部门协作，确保顺利推进。据调查及相关职能部门反映，计生残联对特殊群体的统计与乡镇统计的人数不能吻合；县乡两级经办机构与、民政等部门的信息不能共享。这些问题势必增加了行政成本，影响了工作的有效开展。同时，由于农村社会养老保险工作涉及到社会保障部门、财政部门、金融机构和、民政等部门。因此，建立各个部门之间的协调配合、良性互动，对于城乡居民工作的顺利推进显得尤为重要

建立多层次、多渠道的养老金筹资机制，是加快推进城乡居民养老保险制度的主要保障。一定意义上说，筹资水平的高低一定程度上决定了参保人未来可领取养老金待遇的高低。。首先，各级可制定有效激励安排以鼓励有识之士、企业、社会团体等对农村社会养老保险基金捐助。可对捐助个人或企业等提供一定的税收优惠、投资优惠等进行引导。同时，也可以借鉴“体育彩票”的发行筹资经验，地方可尝试发行“农村福利彩票”进行筹资。。