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档案统计工作的内容与意义分析研究

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档案统计工作的内容与意义分析研究 林春陶 (吉林省大安市医疗保险经办中心,吉林大安131300) [摘要] 信息时代的到来对于档案管理的要求也越来越严格,档案统计工作对于干部的选拔任用和文件资料的 保存具有特别重要的意义。对此,本文认真分析研究了档案统计工作的内容、意义、方法、步骤和要求进行了分析研 究,以便进一步地为档案管理工作提供可借鉴的资料。 [关键词] 档案统计工作;档案统计;统计调查;档案;统计 档案统计是按照国家档案统计制度,对档案工作领域中的 3.2档案统计的要求。档案统计作为获取反馈信息的手段, 各种现象的数量关系进行调查、分析和研究,从而提示档案管 要求统计对象恰当,统计数据准确、全面、系统,统计方法和 理的现状及一同规律。 统计指标科学、合理。(1)统计对象恰当。档案统计的对象应 1、档案统计工作的内容 选择能够确实反映档案工作情况的基本方面和关键因素,如: 根据档案管理工作的相关要求与具体内容分析研究,目 馆藏档案数量和质量、档案建筑与设备、档案工作机构的数量 前,我国档案统计工作分为4个层次的内容: 和状态、档案人员的年龄和学历、档案事业经费、档案利用情 1.1全国档案工作基本情况统计。该项统计由国家档案局 况,等等;(2)统计数据准确、全面、系统,统计数据的准确 组织,国家统计局指导监督,已经纳入国民经济和社会发展统 性是档案统计的基本要求,必须实事求是,获得准确的统计数 计指标体系之中。 据。统计资料必须系统、全面,切忌零碎不全。只有从系统的 1.2专业系统档案工作基本情况统计。由国家专业主管机 统计资料中,才能总结出档案工作的规律性;(3)统计方法和 关组织。 统计指标科学、合理。应用科学的统计方法搜集、整理、分析 1.3地方档案工作基本情况统计。由地方档案行政管理机 数据和资料,制定规范化的统计报表,规定统一的格式和标准, 关组织。 明确统计的范围、内容和要求,合理设计统计指标体系。 1.4档案馆(室)档案工作情况统计。由各档案馆(室) 3-3档案统计指标。档案统计指标,是反映档案及档案工 自行组织进行。 作现象的数量特征。如全宗教、利用人次、检索效率:(1)档 上述4个层次中,前3个层次属于宏观层面的档案事业状 案统计指标的种类。根据档案管理和研究目的的不同,档案统 况统计,是对各级各类档案部门的机构设置、人员、设备、库 计指标分成不同的种类:一是按统计指标的内容,分为管理善 房、财务、馆藏规模及管理水平等情况的统计。这类统计反映 指标和利用指标。档案管理善指标包括:馆藏量、全宗教、档 了全国、各地区、各个专业系统档案事业的发展水平。 案整理状况、档案鉴定情况、档案流动情况等;利用指标包括: 第4个层次是对某一档案机构内部进行的微观层面的统 利用人次、利用案卷数、利用率、检全率、检准率等;二是按 计,主要针对档案管理活动各个方面进行统计。主要包括:馆 统计指标的性质,分为数量指标和质量指标。数量指标是反映 藏量统计、档案构成状况统计、档案利用状况统计、档案过户 档案、档案工作规模及总体数量多少的统计指标,具有实体计 统计等。这类统计具体反映了档案管理活动的基本情况及档案 量单位,如档案人员数、保存档案数、库房面积等;质量指标 工作的发展规律。 是反映档案工作现象相对水平或质量的统计指标,如保存和销 2、档案统计工作的意义 毁案卷的比例、年利用率、检索效率等;三是按统计指标的表 2.1档案统计工作以表册、数字等形式,揭示档案和档案工 现形式,分为总量指标、相对指标、平均指标。总量指标是反 作有关情况及发展规律,实行定量管理与定性管理相结合,使档 映档案及档案工作总体现现象规模的统计指标,以绝对数的形 案管理计量化、精确化,对于提高档案管理水平有重要的作用。 式表现,如案卷数、库房面积等,反映全国或某一地区、某一 2.2档案统计可以准确反映各级档案部门工作的真实状 部门在一定时期内档案工作的规模或水平;相对指标是两个有 况,便于更好地了解和掌握档案事业的规模和档案工作水平, 联系的总量指标相比较的结果,用相对数来表示,如电子文件 从而对各级档案部门的工作进行分类指导、监督和检查。 在馆藏中的比例,档案利用率等;平均指标是按某个数量标志 2.3档案统计能系统反映档案的数量、增长速度、馆藏档 说明总体单位的平均水平,如平均复制量、年平均整理案卷数 案的状况、档案利用频率等发展趋势,以及人力财力的需求量, 量等;(2)档案统计指标体系及设计要求。各种统计指标不是 可以为制定档案工作方针、、档案事业发展规划以及档案 孤立的,而是互有联系的,如总量指标常与数量指标相一致, 的科学管理提供依据。 质量指标常用相对数、平均数表示。利用统计指标中相对指标、 3、档案统计的步骤与要求 平均指标用得较多,而总量指标又是计算相对指标和平均指标 3.1档案统计的步骤。档案统计步骤依次包括:统计调查、 的前提和基础。若干个互有联系的统计指标相结合就构成了档 统计整理和统计分析。(1)统计调查。统计调查的目的在于获 案统计指标体系。用一系列反映档案工作相互联系的统计指标 取大量的材料,其基本形式有统计报表和专门调查两种:一是 体系来揭示档案管理的整体运动状况,才能比较真实、全面地 统计报表。统计报表是下级档案管理机关和档案馆(室)按照 反映档案工作实际情况,使统计资料更为确切可靠。档案统计 统一的规定向上级机关以表的形式定期报送文件,是档案统计 指标的设计要求如下:一是要反映我国档案事业的发展现状和 中最基本、最经常的一种形式。也是档案统计工作的一项制度; 特点,适应我国档案管理的原则,统计内容要尽可能全面反映 二是专门调查。专门调查是根据一定的目的和要求临时组织起 我国档案工作状况;二是要符合档案工作本身的性质、特点和 来的调查,是统计报表的一种补充形式;(2)统计整理。统计 运动规律;三是要考虑到管理的要求或研究的目的,使统计指 调查获得的资料是分散的、大量的、原始的,为了使这些资料 标体系具有实用性;四是从整体和全局考虑各个档案统计指标 系统反映档案工作情况,必须对它们进行整理,其结果是形成 之问的联系,形成一套多层次、多系统的统计指标群,以便全 了各种统计表;(3)统计分析。统计分析是对整理出的资料进 面描述档案工作现象和过程的各个方面。 行分析研究,从中发现和总结具有典型性的经验教训,掌握不 参考文献 问时期档案工作的发展水平,以便进一步提高档案管理水平。 …肖秋惠.档案管理概i45-[M].武汉大学出版社,2009. 48作者简介:林春陶(1974),男,吉林省大安市医疗保险经办中心,研究方向:档案管理。 

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