的扣除项目中包括了货款利息的支出也就是说企业投入资金越少货款越多则利息支出越大扣除数也大增植额小缴的税越少多投资多缴税少投资少缴税这明显不。,,,、,。,,,;;嚣蕊黔耀耀黔合理不利于吸引外资③外商在投资前没有土地增植税而在资金到位工程项目已,、,。有一定的进度还以预售方式卖出了楼花现要征土地确实负担过大减少企业既得利益④外商投资房地产开发公司缴纳土地增植视后增加的税负是否退税目前还不明确这既增加了征悦的难度又将影响外商的投资”,,,。,,“{摹;醒蘸薰;},,。在新视制运行过程中我们必须彻底摒弃人治思想强化挽收法制观念严格按照税收法律法规办事不折不扣地执行新税制并对新税制运行中出现的问题坚持改,,,,,,革的思想,,站在全局的高度,。,遵循实事求是。的原则具体分析妥善解决防止利用税收壁垒搞地方经济保护一个符台社会主义市场经济要求的悦收环境和良好的投资环境便会应运而生(一)”。创造一个良好的投资环境据前不久由24个发达国家组成的经济台作和发展组织代表对东南亚及拉美一些国家和地区吸引外资的做法提出的评价认为吸引外国直接投资的最有效办法在于创造一个拥有自由竞争规划的开放环境而不是提供鼓“,,。,励措施和优惠条件引涉外企业投资源、.,。因此要更加有效地吸、,就必须大力搞好通讯能,设努力加强投资软环境建设特别是要加紧完善涉外投资法律法规认真解决中便阴事难办程序多效率低的问题努力提部素质切实转变工作作风优化服务质量建议工商悦务海关等部门都汀,、,交通运输等基础设施的投资硬环境建同时要按照市场经济要求和国际惯例“”、“,,”,,,、、、上一条除了加强对干部职工的正面法制教:育外对读职犯罪必须绳之以法(二)对外商投资企业生产的出口产品,,。,增植税税率为零仍然可以在最后一个环节不征增植税对出口产品上道环节的税额可以在向海关办理出口报关手续后凭出口报关单和增植税专用所列明的进项税,.,额从内销产品的销项税额中抵扣对不足抵扣的部分给予退税这样更有利于外商投资企业扩大产品出口以不含倪的价格参。,,,。..日洲.二…燕回耐侧黔è反避税的若千.l跟战即以法律上的非不合法与合法的对峙作掩护来钻税法不完善的空子,。,“”“”供了存在的可能性不可能包罗万象,,。从其原则性来说税法,因此,从但它涉及的具体事物又是,法学的角度看避税与反避税的对峙是一个十分复杂的因此原则性与具体性之间就产生了漏洞;健全法制弘扬法治的过程依据法律上的采取行动,,、。即纳税者有权从其稳定性来说税法不可能戟;“非不合法,”及未规定的内容,今夕改的,,而现实的经济状况又是变幻不定从税法,同样针对避税活动中的税。但修补税法又需要有一个过程但在具体运用时,。,法缺陷采取一系列的对策直至制订反避税专项条例这也是所拥有的基本权利的针对性来说性,任何一种税法都有其针对由于纳税人的生产经同时,按避税行为的动机来说。,,有顺法“营活动频繁变动往往也使针对性达不到要求出现种种偏差3税制中的特别条款的规定是避税得以实现的前提条件所谓特聂。,意识的避税与逆法意识的避税如我国税务界就把避税分为两类一类叫“正当避”,税”,一类叫不当避税““”。所谓正当避税””条款,一般指的是税收减免优惠条款。,这些就是国际上流行的节税或税收筹划的概念即通过纳税人经营活动或个人事务活动,条款所规定的纳税义务低于一般条款所规定的纳税义务纳税人通过对现行税收制度的研究和利用精心设计能获得特别条款对待的方案并付诸实施就构成了避税活动此外,,。,的安排达到缴纳最低的税收动,,。“不当避税,”就是利用税法不及的特点实行的反控制活目的是为了谋取。“避税效益”有悖于道目前我国征管制度,。、税务征管人员素德上的要求,所以后者尽管纳税人乐此不。质、财会制度等的问题也为纳税人避税提,疲可是税务机关要通过完善税制和加强管征的途径加以堵塞供了机会从我国国内经济活动中进一步剖析软造成国内避税的成因,.常见的避税方式有1,:利用税制中易于改变的外形特征遗,主要有:1从主税志。观上来说避税活动导源于人们规避纳税义务的欲望烈,,近代税收制度,各国税制设计的主要标。税收负担越重,这种欲望就愈强,(已经由过去的外形标准为主逐步过渡至因此高税负是避税活动的诱因,避税活现代的负担能力标准,、.我国现行税制还诉,,动相对较低的风险和代价也刺激着避税活动的广泛实施而纳税人为了追求最大限度的物质利益避税是其中最巧妙的一种而往往被认为合法的手法、、。.留着不少外形标准如税收减免中涉及的斯有制企业规模等等这些外部特征中有些是易于改变的利用这些易于改变的外形特征纳税人就可以实施避税,。。2税法本身所具有,比如我国许多因戴上“,的原则性稳定性针对性等特征为避税提实际上为私营性质的企业,集体企..哩招砚.甲衅碱网拼业的帽子而规避了纳税义务2”。1尽快完善我国的税收立法,,,赋予税、地区转移避税法。有些企业(或分支机务部门反避税的权力手法有多种由于不正当的避税的、利用国内与特区的区域间的税负差距,如利用假兼并假合资假联,例如在特区虚设机构,,营、调节关联企业间产品的转移价格等。因构)而其经营活动或主要经营活动,此反避税还有更为细致的特定的规则,目前不在特区却将其经营成果转移到特区的虚设机构,在我国虽还没有全国性的系统的反避税条例但在新颁发的税收暂行条例中也已反映了反避税的意图例如为阻止企业通过人为地提高或压低产品转移价格来转移利润;我国的企业所得税暂行条例第10。以此达到享受优惠的。。税收待遇而少缴税或不缴税3收入转移避税法即一般有经济联系的企业各方为平摊利润或转移利条规定纳税,、润在产品交换买卖过程中不按照市场买卖原则和市场价格来进行而是根据他们自身的利润来进行产品转让也就是通过某种互惠形式,。,,、,人与其关联企业之间的业务往来应当按照企业之间的业务往来收取或支付价款费用,否则税务机关有权进行合理的调整,,;增加一方企业收入,。,,同时减少另随着改革的深化避税条件2我国还应有更为完善的反,。一方企业收入自的税负最小,使他们共同承担的税负及各另外各个不同行业通过联为税务局反避税提供执法依据,为企业提供行为准则况,,营利用行业间不同的税率来达到避税的目的。对避税活动的防范,大致有两种情、一是小修小补即在税制中取消改变或4收入分计。。这种避税方式适合于累,增加个别的条款或将原来易于进行避税的,。。进所得税制笔应税收入,在累进税率下总量相同的一只要被分成若干较小的部分分。条款做更详细的规定以增加避税的难度这是通常的防范措施。,,二是作大的变动即别纳税税负就会减轻,利用这一原理采用。较大程度地改变税收制度或某些税种的基本结构比如我国推广以取代原来那种多环节全额课征的产品税制即为实例3收入分计方式即可进行避税5纳税推延,。即通过推延纳税义务的”。,。发生时间以寻求利息的方式进行避税,,“建立反避税的专业队伍,、。纳税人往,考虑到货币的时间价值今天的纳税义务如果推迟到明天或以后实现就相当于减少该笔纳税义务的现值这就形成了纳税人从推,往不去公开自己的避税过程;,避税具有隐蔽,性而国内的跨地区跨行业经营又使得避税渠道纵横交错具有复杂性4因此建立一。,,迟所纳税款中的利息收益:。推迟纳税的一,支反避税的专业队伍是一必需的措施,种较典型情况是企业将本期收益推迟到下期实现产品提—前到本期列帐以增加下期收益减少,如将盈利产品推迟卖出将亏损,利用现代科技进行反避税工作以防患国内避税于未然如何借鉴地区的税务当局的做法,本期收益,从而推迟部分纳税义务利用固定资产租赁,,借以进将纳税人资料进行重整以确定企业或个人是否已将所有应得税收正确填报。,利用电脑,,行避税。此外这个数据库还可,。此外,收买亏损企。业进行避税也是较常见的方式作各行业的利得统计及行业税利分析之用进而可抽取有问题的个案作深入调查5加强征收管理重罚违例的避税,,。以避税虽属不违反税法的行为但它同违反税法的偷漏税行为具有的许多消极后果是相同的。O,追求避税效益为目的的交易是违反一般国家的税务条例的,所以应予严惩,,以体现现阶段以法治税的基本要求以保证国家税收的不流失。为了有效地防范避税活动特别目前应采取的对策其基:,是逆法意识的避税本思路可归纳如下二臼悦移
