企业党建
MODERN
ENTERPRISE CULTURE
建立“廉洁建设百点风险源动态防控体系”
推动党风廉洁建设向纵深发展
徐燕鸣 青岛能源设计研究院有限公司
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）7-129-01
摘 要 党的十九大报告提出了：“加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活”和“全面从严治党永远在路上”的要求。回顾实业公司近两年党风廉洁建设走过的路，由于创新建立了具有实业公司特色的“廉洁建设百点风险源动态防控体系”，进一步夯实了公司党风廉洁建设“一岗双责”的责任落实，推动了公司党风廉洁建设不断向纵深发展。关键词 廉洁建设 党风 一岗双责一、高举旗帜、立论定向，推进了全面从严治党措施落地管用有效
实业公司成立以来 ，公司始终把党风廉洁建设工作摆在首要位置，提出了“抓源头、管过程、控风险”和“早提醒、早发现、抓早抓小、防微杜渐”的工作思路。坚持以上率下，坚持职工反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么，进一步促使党员干部由“不敢腐”向“不能腐”和“不想腐”转变，形成了公司总揽全局，纪委、工会协调跟进，全体员工积极参与的良好局面。
2017年初，公司纪委根据公司的要求，下发了《关于进一步查找岗位廉洁风险点的通知》，要求所属党支部发动广大党员干部，在结合2016年已辨识出的5大类94个风险点的基础上，结合实际工作继续深入开展了廉洁风险点再辨识活动。公司工会也同时下发了《关于发动全体职工查找岗位廉洁风险点的通知》，以本单位工会为主要责任人组织广大职工开展了再排查工作，根据查找出的风险点，删减了不属廉洁风险源8个，新增了14个，共辨识出了5大类100个廉洁风险点（简称：百点动态廉洁风险源）。
二、标明路径、准确把握，廉洁建设百点风险源动态防控体系收效显著
“廉洁建设百点风险源动态防控体系”既是公司深入学习和落实“规定”和持续纠正“四风”等精神要求的认真总结，又是公司在新的发展阶段认真落实全面从严治党的措施创新。
（一）通过风险排查，有什么问题就解决什么问题
发动全体职工，围绕 “人事任免、日常管理、物资采购、工程管理、财务管理”五个方面，对公司可能存在的廉洁风险进行了“地毯式”排查，对所有敏感岗位“过筛”了一遍。于此同时，公司将所有超过规定年限的敏感岗位工作人员利用两年的时间全部完成了轮岗。
（二）通过风险辨识，提升了公司职工参与监督的积极性组织全体员工，根据风险点的发生几率大小和可能造成的危害程度，按照“高、中、低”三个级别对风险点进行了两轮次的辨识评估（百个廉洁风险点中高风险等级91个、中等级8个、低等级1个），并将公司经营所涉领域的风险点进行公开，提高了普通员工的监督“热情”，特别是日常工作接触不多的业务板块，不再只是老面孔“知情”，职工群众的知情权、表达权、监督权得到了保障，公司的廉洁风险管控管理力度进一步增强。
（三）通过风险认领，强化了公司廉洁风险的自我防范意识辨识后的廉洁风险点认领工作从单位（部室）和个人两个
层级开展，主要从“承担（分管）工作、工作职能、潜在廉洁风险、廉洁风险防控措施及承诺、自报风险等级”五个方面，由风险责任单位或个人，分别单独填写《防控自查表》，认领了风险点、制定了防控措施、做出了廉洁承诺，相关责任人签字确认。锋利的规矩利剑高悬头顶，让每一个身处敏感岗位的管理人员能主动对照各自认领的风险，经常反省自己，提高了被围猎和抵风险的能力。
（四）通过自我评价，增强了敏感岗位人员定期心灵净化的力度
每年年底公司组织风险认领单位和个人一是对照认领的风险点逐条查摆自评，撰写本年度防控落实情况报告；二是重点围绕“风险点防控、防控措施实施、廉洁践诺情况”，按照到位、基本到位和不到位三个类别进行自我评价，相关负责人进行审核、评价。
三、始终聚焦风险源，不断提高廉洁建设百点风险源动态防控体系的实效性
公司始终坚持以问题为导向，对生产经营多环节出现的新问题，认真研究对策思路，完善防控举措，确保体系运作管用有效。目前，“破坏选拔程序，提前透露信息，徇私舞弊现象”，“购买和提供香烟、高档酒水作为业务招待使用”，“物资采购中收受贿赂，降低质量以次充好”，“向所负责施工队伍、工程项目索要费用，存在吃、拿、卡、要”“设立账外账，躲避检查”等一系列尖锐敏感的风险隐患均纳入到百点廉洁动态风险源内，表明了实业公司真心抓、真敢管的鲜明立场和坚定态度。
两年来，“百点廉洁风险动态防控体系”层层监督风险覆盖、纵深落实直插到底、特色防控实际适用的预定目标逐步实现，公司各级党组织党风廉洁建设工作向纵深推进落实的广度和力度进一步提高，受到了公司广大职工群众的好评。
四、不忘初心、牢记使命，公司廉洁建设永远在路上
党的十九大报告举旗定向、远瞩，是全党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南。公司将在新的时代，认真聚焦十九大、学习十九大、贯彻十九大，以党章为根本遵循，坚持思想建党和制度治党同向发力，坚持全面从严治党向基层持续深入，整合信访、举报、工会、纪检、审计和合作单位的反映等多种监督渠道和力量，把“廉洁建设百点风险源动态防控体系”作为公司各级党组织推进党风廉洁建设向纵身发展的有力抓手，牢固树立只有企业“风清气正”，职工才能凝心聚力，才能攻坚克难，实现公司的跨越式发展。
MEC2018.7129
