公共自行车租赁系统建设方案

公共自行车租赁系统

建设方案

2014年3月

目 录

第一章 公共自行车租赁系统.............................................................................................................6 一、建设背景.............................................................................................................................................6 二、建

设目标及建设原则........................................................................................................................ 7 （一） 建设目标....................................................................................................................................7 （二） 建设原则....................................................................................................................................7 三、平台整体构建.................................................................................................................................... 8 （一）建设基础....................................................................................................................................8 （二）公共交通....................................................................................................................................9 （三）设计理念....................................................................................................................................9 （四）平台网络架构..........................................................................................................................10 （五）平台功能设计..........................................................................................................................10 5.1 移动化....................................................................................................................................11 5.2 大数据....................................................................................................................................13

5.3 GIS 系统查询......................................................................................................................... 13 5.4 智能调度（工作人员）........................................................................................................14 5.5 管理（系统管理及运营管理）............................................................................................14 5.6 心跳机制................................................................................................................................15

5.7 CAN 总线模式........................................................................................................................17 5.8 自动报警机制..........................................................................................................................17 5.9 双备份机制：........................................................................................................................17 5.10 信息推送平台........................................................................................................................18 5.11 智慧城市平台融合（爱城市）............................................................................................20 5.12 系统安全................................................................................................................................21 5.13 后台界面设计........................................................................................................................22 5.14 公共自行车材质及规格........................................................................................................23

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5.15 管理箱材质及规格.................................................................................................................37 5.16 锁柱材质及规格....................................................................................................................38 四、公共自行车建设的实施规划.............................................................................................. 38 （一） 方案的确

定..............................................................................................................................38 （二） 实施的规划建

议......................................................................................................................38 五、中控室建设...................................................................................................................................... 40 （一） 中控室简

介..............................................................................................................................40 （二） 中控室内带宽需

求..................................................................................................................45 六网点规划.............................................................................................................................................45 （一） 公共自行车服务点类

型......................................................................................................... 45 （二） 市民出行分

析..........................................................................................................................46 （三） 公共自行车服务点布点原

则................................................................................................. 47 （四） 公共自行车服务点布置方

式................................................................................................. 48 （五）

服务点选址工作规

程............................................................................................................. 49 第二章、监控系统.................................................................................................................................. 50

（一） 系统设计概述..........................................................................................................................50 （二） 系统架构..................................................................................................................................50 2.1 监控前端..................................................................................................................................50 2.2 中心平台..................................................................................................................................51 2.3 传输网络..................................................................................................................................51

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2.4 监控中心（视频点播客户单元）..........................................................................................51 （三）系统各分项设计....................................................................................................................52 3.1 系统前端设备部分设计...........................................................................................................52 3.2 系统线路、专网及网络管理设计...........................................................................................53 （四） 系统防雷设计..........................................................................................................................55 （五） 系统功能介绍..........................................................................................................................58 5.1 基本功能介绍..........................................................................................................................58 5.2 界面管理...................................................................................................................................58 5.3 视频浏览...................................................................................................................................59 5.3 治安录像管理...........................................................................................................................60 5.4 治安录像回放...........................................................................................................................62 5.5 治安报警管理...........................................................................................................................63 5.6 远程控制................................................................................................................................... （六）本次视频监控系统设计的特点............................................................................................. 65 6.1 系统的可扩展性......................................................................................................................65 6.2 系统的可靠性...........................................................................................................................65 6.3 系统的安全性...........................................................................................................................66 6.4 系统的实用性..........................................................................................................................66 第三章、系统日常运营服务方案.......................................................................................................... 66 （一） 运营服务需求..........................................................................................................................67 （二） 运营服务目标..........................................................................................................................69 （三） 运营服务原则..........................................................................................................................69 （四） 运营服务的基本内容............................................................................................................. 70 （五） 运营服务体系设置..................................................................................................................70 1、 运营服务体系组织结

构...........................................................................................................70 2、 运营服务体系组织结构特

点...................................................................................................72

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（六） 运营服务的基本要求............................................................................................................. 72 （七） 运营服务管理办法..................................................................................................................73 1、 办卡流

程...................................................................................................................................73 2、 租还车流

程...............................................................................................................................74 3、 公共自行车租赁服务计费标

准...............................................................................................74

4、 退卡流

程...................................................................................................................................75 5、 管理站作业计

划.......................................................................................................................76 6、 管理站管理考核办

法...............................................................................................................77

7、 调度组管理制

度.......................................................................................................................80 8、维修组工作职责.......................................................................................................................82 9、 工程组管理制度.......................................................................................................................82 10、 仓库管理制

度.........................................................................................................................84 11、 运营服务监督检查制

度.........................................................................................................87

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第一章公共自行车租赁系统

一、建设背景

现实表明，世界经济的快速发展与城市化水平的不断提高，必然引发机动车的迅猛增长和大量使用，不可避免的带来了道路交通拥堵和城市环境污染两大世界性难题。解决上述难题，大力发展城市公共交通成为世界各地首选的有效措施。但是常规城市公交，存在投资较大、覆盖范围有限等问题，不能全面满足广大市民的出行需求，公共自行车租赁系统，凭借其价廉、便捷、健身、节能、环保等诸多优势，可以有效补充和延伸常规公交，成为全球不少国家和地区极力推广的公益性事业。自上世纪 70年代，欧洲国家最先推出公共自行车租赁系统，至今已有50多个国家或地区为市民提供了公共自行车租赁服务；2008年上半年，公共自行车租赁开始进入我国，杭州市率先建设了适合我国国情的城市公共自行车租赁系统，并迅速引发了国内30多个城市跟进建设。骑自行车逐步成为广大市民短途出行、业余健身、休闲观光的时尚选择。

步行和自行车交通出行灵活、准时性高，在我国具有良好的发展基础，是解决中短距离出行和与公共交通接驳换乘的理想交通方式，是城市综合交通体系中不可缺少的重要组成部分。《关于加强城市基础设施建设的意见》(国发〔2013〕36号) 明确提出要加强“城市步行和自行车交通系统建设”，“切实转变过度依赖小汽车出行的交通发展模式”，住房城乡建设部、发展改革委、财政部印发的《关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见》（建城〔2012〕133号）对城市步行和自行车交通系统建设提出了明确的发展目标，要求设市城市“组织编制完成城市步行和自行车交通系统规划”，“合理规划步行、自行车道及停车设施，并提出近期建设方案”。公共自行车系统作为由个体交通向公共交通的转化，是构建城市绿色交通体系，实施公交优先战略的重要举措之一。由于其方便性和低能耗，近年来日益受到关注，已在越来越多的城市实施和建设。通过总结国内公共自行车系统的建设经验，应扬长避短，继续大力发展公共自行车系统。

公共自行车系统作为由个体交通向公共交通的转化，是构建城市绿色交通体系，实施公交优先战略的重要举措之一。由于其方便性和低能耗，近年来日益受到关

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注，已在越来越多的城市实施和建设。通过总结国内公共自行车系统的建设经验，应扬长避短，继续大力发展公共自行车系统。

二、建设目标及建设原则

（一）建设目标

建设公共自行车租赁系统，引领公共自行车的发展潮流和趋势，提倡环保低碳出行的理念，对改善市区空气质量、缓解城区交通压力、减少市民出行成本、推进全民健身运动，具体表现在以下几个方面：

（一）低碳环保的交通方式完全符合“两型社会”的建设需求； （二）免费租用的公益服务有利于打造民生的形象； （三）健康时尚的出行方式可以充分展现现代生活的品质；

（四）挤压“摩的”市场空间有利于长久巩固创交模成果；（五）便利廉价的出

行成本有利于深入推动全民健身活动；

（六）便捷完善的交通网络有利于提升市民的幸福指数和城市文明程度。

（二）建设原则

为完善丰富公共交通服务设施，缓解短途公共交通压力，引导市民环保低碳出行理念，现就编写公共自行车租赁系统建设方案。本方案包括公共自行车服务系统规划、建设所需的设备、零件及配套设施、后台软件管理平台等一切与之相关的物品的勘测、规划、设计，网点的基础建设、管道安装、货物的定制、供应、运输、调试、安装等；

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三、平台整体构建

（一）建设基础

公共自行车租赁系统——是将自行车纳入到公共交通系统，基于“随用随借、公众使用”的开发理念，打造交通“微循环”，解决城市“ 最后1-3公里”的交通问题。

自行车存放、使用时占用土地少，提倡多利用公共自行车出行，能提高道路资源利用率，缓解道路拥堵，促进节能减排、减少尾气污染，还能强身健体、提高城市品位。

政绩工程：城市公共自行车租赁系统获得的大力支持，成为城市低碳交通重点项目之一。

民生工程：城市公共自行车租赁系统获得广大市民的盛赞，给市民的出行带来了 极大的便利，无论是上班一族还是老年人去菜市场买菜都会非常的方便。

（二）公共交通

“8+2-4=6”的理论，鼓励城市大力发展地铁+自行车的交通方式，同时控制小汽车的整体保有量，来建设更为和谐的城市交通系统。该理论已得到社会的广泛的认同与支持！

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（三）设计理念

公共自行车不是简单的自行车+租赁，而是集成众多先进技术及交通管理理论的 创新系统，自行车仅仅是众多先进技术的一个载体。

（四）平台网络架构

自行车租赁站点系统的数据流通过IP数据包的方式传回管理中心。管理中心与自行车租赁站点之间通过VPN网络连接，连接方式为有线。管理中心与客服站点(售卡点、服务点)之间通过Internet VPN连接。用户可以通过手机进行刷卡借还车、查询余额、查询附近站点、手机支付等功能。

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（五）平台功能设计

办公区公共自行车租赁系统集以普通租赁系统的基础功能结核移动通信和互联网，重新组建的移动互联网公共自行车租赁系统。

卓信移动互联网公共自行车租赁系统主要包括：移动化、大数据、GIS系统查询、调度（工作人员）、管理（系统管理及运营管理）、信息推送平台（平台报警，网格报警）、与智慧城市平台融合（爱城市）等。

5.1 移动化

将系统查询的所有功能从站点管理箱上移植到所有移动智能终端上（手机），使用者可以随时随地查询自己需要查找个人信息或附件站点实时情况，使用更加的便捷。

支持手机查询余额、查询站点、充值日志查询、缴费记录、附近站点查询、地图查询、定位、站点搜索、电子钱包等。

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移动智能手机查询系统：除提供余额查询、借车详情、办卡需知、办卡流程等功能外，能够实现附近实际车位数量查询、空位数量查询、调度方案提示等功能。通过移动管理系统，使得用户更方便的对自行车的试用进行查询、使得自行车公共服务变得快捷方便，方便用户的使用。

自行车移动管理系统采用cs结构，C/S 结构的优点： 1、 响应速度快

C/S 占据数据处理速度快，能够完成个性化及复杂应用的先天优势，并且数据处 理很大一部分工作在客户端完成，可以减轻服务器的压力。

2、 软件设计个性化

可以满足用户个性化的需求，因为 C/S 结构有着自己的客户端，在客户端的设计上，可以根据客户的需求进行个性化的设计，可以满足客户复杂的个性化需求。特别是在操作界面、报表工具等方面。

3、 事务处理能力强大

C/S 结构充分利用客户端的硬件设施，将很多的数据处理工作在客户端完成，故数据处理能力比较强大，对一些复杂的业务流程，也容易实现。

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交互数据采用json：JSON(JavaScript Object Notation) 是一种轻量级的数据 交换格式。它基于JavaScript（Standard ECMA-262 3rd Edition - December 1999）的一个子集。 JSON采用完全于语言的文本格式，但是也使用了类似于C语言家族的习惯（包括C, C++, C#, Java, JavaScript, Perl, Python等）。这些特性使 JSON成为理想的数据交换语言。易于人阅读和编写，同时也易于机器解析和生成。

服务器端-S采用web服务容器，采用业界成熟的内存池回收机制，经过十几年的检验保证了系统在承受较大的并发访问量的同时保持稳定。

4、 自行车移动管理系统截图如下：

4-1 办卡流程 4-2 办卡须知 4-3 充值

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4-4 充值详情 4-5 PUSH 推送 4-6 界面

5.2 大数据

平台可以和智慧城市（爱城市）、数字等进行对接，通过各自已有的信息采集能力，共享大数据，扬长补短，丰富各自平台的查询能力，促进公共自行车租赁系统快速融入城市，为城市的建设和发展添砖加瓦。

5.3 GIS系统查询

当移动终端中通过网络访问后台进行数据查询时，后台会通过移动终端中所自带的GIS功能自动获取移动终端的所在大概位置，才使得移动终端能够准确的查询附近站点的实时情况。

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5.4 智能调度（工作人员）

前端调度人员不用坐在电脑前观看各站点的情况再进行现场调度，调度人员在外工作时，可以通过移动智能终端查询附件区域内各站点的具体情况，通过协同办公来自行安排调度任务，这样即减免了工作流程，同时大大提高了工作效率、降低运营成本。

5.5 管理（系统管理及运营管理）

在卓信公共自行车租赁系统中系统管理分为：报表统计功能、客户功能。

1、 2、

报表统计功能：流量统计、充值统计

客户功能：开卡、挂失、充值、管理、查询

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某站点的24小时借还车分时统计表

运营管理：图示管理，系统借车、系统还车、查看地图、调度出车、调度入车、车位日志、车位全空告警、车位全满告警等功能。

5.6 心跳机制

心跳机制：心跳是管理箱按照设定的时间值（现系统设定为30秒/次）对管理箱 下的锁住进行发送信号，触发锁住发射器将现状发送回管理箱，管理箱转发至后台，后台自动判断锁住的状态。心跳机制功能：管理箱全车位心跳上报、空闲心跳侦测、

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车辆丢失心跳检测、自动还车心跳检测、无刷卡自动还车、停电还车检测、刷卡未取车检测、车辆编码不符心跳检测、异常自动锁车。

心跳的优势：后台通过心跳时时对锁住进行数据监控。方便后台维护员查询详细信息，也方便前端调度员对站点的车辆准确调换和用户还车、借车时的数量、空位准确查询等。

通过心跳对发生的异常情况处理：

服务器有车、锁住有车-------心跳还车（正常）

服务器有车、锁住无车-------车辆丢失，服务器将丢失车辆的管理箱、锁住位置通过短信发送至维护员、后台监控员的手机中，让维护员立即赶往丢车现场，同时后台监控员可以立即通过站点的监控查询具体丢失原因。

自动报警机制：通过心跳机制，建立信息化自控巡更检查机制，并在服务器监控中心平台以及通过短信或手机客户端触发报警。

管理系统具有心跳机制

心跳是管理箱按照设定的时间值对管理箱下的锁柱进行发送信号，触发锁柱发射器将现状发送回管理箱，管理箱转发至后台，后台自动判断停车柱的状态。

心跳机制有助于系统实现对下级管理箱的监控和管理，以及通过数据分析产生必要的告警，实现了管理箱的在线管理。除此以外，本系统的心跳机制不仅仅是对管理箱在线管理，而且还融入了对车柱、车辆的并发在线管理。 1、自动还车：在停电、管理箱发生故障时用户会有还车的需要，或者说误推入自行车后才发现是停电及故障

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情况。市面上大部分自行车租赁系统都需要人工进行手工还车等工作进行干预，甚至需要客户去客服进行解释和数据修正。本系统可以通过心跳数据对车辆进行智能自动还车，包括刷卡借车后忘记取车等情况，也能够自动还车。以上一系列提升用户使用公共自行车的满意度的便捷功能都是基于心跳机制实现的。

2、除了方便快捷的功能，本系统的心跳机制还特别加强了管理箱、锁柱、自行车三位一体的监控，如果某个车柱发生电路故障、或者某个车柱自行车被盗，或者管理箱网络中断、断电等异常情况，所有的宏观微观两个角度的数据都会被心跳机制一一加强和分析，得出结果及时对运营进行预警和工作调度。

5.7 CAN总线模式

CAN总线模式——工业级高可靠性及稳定性：回避了现在已有业务系统通过无线组网抗干扰能力弱，有线组网工程维护成本高，总体稳定性及可靠性差的问题，从建设、施工、运营三个层面打造真正的工业级系统。

5.8 自动报警机制

自动报警机制是通过心跳机制，建立信息化自控巡更检查机制，并在服务器监控中心平台以及通过短信或手机客户端触发报警。

自动报警实现优势：

1、 心跳机制保证了管理箱、锁柱、自行车的实时监控和实时数据的交互。 2、 交互的数据通过拆解和分析，自动产生分析结果。 3、 巡更检查机制对结果进行归类产生预警信息。

4、 各平台接口将预警信息通过工作配置进行各自的分发和推送。

5.9 双备份机制 ：

管理箱里的主板、网络端口采用双备份模式，故障时自动切换，增加主板的安全性、稳定性、可靠性，保障系统稳定运行。

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工作主板出现故障，顶替主板马上自动补上，无拖延、无间差，确保管理箱可以正常使用。替补主板工作后，会发送信息给相关单位对损坏的主板进行更换，保证管理箱的正常运行，做到真正全天候24小时不间断的公共自行车租赁系统。

5.10 信息推送平台

信息推送平台主要是当移动智能终端刷卡借、还车后，系统将会推送短信在移动智能终端上，这样有利于持终端当事人了解详细的情况，主要会在一下情况下出现：

1、 借、还车刷卡时。

2、 3、 4、

刷卡借车未取车时。 还车未刷卡时。

借车时间超过2小时后。（时间可选择）

5、 还车异常情况时（停电），心跳机制检测到自行车时。 支持宣传、支持二维码、支持代办事项消息整体推送

消息精准推送（PUSH）是可以将市民单次消费的明细，维修人员需知的详细站点、车位维修需求信息等通过短信的方式准确发送只市民、维修人员的手机上。

PUSH技术是一种基于客户服务器机制，由服务器主动的将信息发往客户端的技术。同传统的拉技术(PULL)相比，两者最为主要的区别在于前者的是由服务器主动发送信息，而后者则是由客户机主动请求信息。

在PUSH应用中，在服务器发送内容给客户机之前，没有明显的客户机请求，也就是说，PUSH事务是由服务器发起的。PUSH技术的本质在于让信息去主动的寻找用户，因此其优势在于信息的主动性和及时性，通过使用该技术，可以尽快的将信息推送到用户面前；

1. 移动增值业务中的PUSH业务特点

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A信息及时传送和快捷获取

PUSH技术应用移动增值业务之前，手机用户都是采用PULL（浏览）方式来获取他们所需要的移动数据内容。然而对于那些信息更新速度快、信息产生频度高而且用户需求相对较为稳定的移动数据内容而言，再采用PULL方式无论对于用户还是内容提供商来说都过于烦琐和浪费资源。采用PUSH技术即可方便地实现相关内容的及时传送和用户的快捷获取。

对于公共自行车用户而言，他们可以通过手机查询他们所感兴趣的余额、消费明细、借车详情等，也可以收到那些直接由系统后台“推送”下来消费情况的消息，从而进一步养成移动数据查看习惯。

同时对于和运营公司而言他们可以把那些重要的或用户感兴趣的信息第一时间就推送给用户，从最大程度上避免了由于时间过长而导致无效信息的产生。

例如对于市民来说，通过PUSH技术那些实时的借车详情，本次借车是否在免费范围内，不在范围内就能详细的知道超过了多少分钟，需要扣除卡上多少资金，剩余多少余额等可以实时地传送到移动用户的终端上并被用户及时浏览。

B PUSH内容的载体多样化

随着技术的不断发展，移动终端的能力和表现力得到了很大的提高，例如彩屏、 大容量、智能化等新功能层出不穷，与传统的短消息业务相比，PUSH技术可以充分地利用终端新技术灵活地展现各种内容。

PUSH载体目前可以分为以下几种：

WAP PUSH：即通过WAP的方式将内容PUSH给目的端用户，用户得到的是访问内容的URL，并可以通过WAP方式浏览该内容。WAP PUSH与传统的短信息服务（SMS）最根本的区别是后者只能提供静态信息，而前者提供可点击的URL链接，使用户有采取下一步行动的选择权利。

多媒体邮件PUSH（MMS PUSH）：即通过多媒体邮件的方式将内容PUSH给目的端用户，用户在其多媒体邮箱里可以收到承载着PUSH内容的邮件。比如，中国移动推出的彩信和联通推出的彩e都可以承载PUSH内容。短消息PUSH：即通过短消息的方式将内容PUSH给目的端用户，用户直接收到承载着PUSH内容的短消息。

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2. 公共自行车PUSH功能在移动增值业务中的业务形式

将公共自行车PUSH技术应用于移动增值业务中可以产生许多移动增值业务形式。这包括在刷卡借还车后实时的接收消费明细、重要通知公告群发、获取股价的涨跌信息，天气预报，及时的新闻报道，位置相关服务等。

所有这些服务的共同特点在于用户对信息的及时性要求比较高，用户希望能够通 过手机等移动终端随时随地得到服务。随着公共自行车运营时间的积累，用户的增长，不止可以让市民满意运营的服务，还会通过图文并茂的形式积极配合宣传部门、门、部门、消防部门等宣传优秀事迹，打击重大犯罪事项，城市良好面貌宣传，安防紧急联调等内容清晰、准确的告知市民。在运营过程中，还可以通过推送新建楼盘等的图文广告信息来解决小部分运营费用，来减少在运营中给带来的财政压力，争取做到自给自足的良性循环。

5.11 智慧城市平台融合（爱城市）

爱城市是整合资源、行业资源及中国电信智慧城市建设成果，为广大用户提供本地化的、贴近本地民生的、一站式的手机生活门户，是城市信息化建设成果的展示平台。

爱城市可以智能一键安装使用自行车手机客户端，促使自行车手机客户端和爱城市进行融合，增加用户信息查询的范围，满足日常所需的基本生活要求。

1、

用户通过智慧城市手机门户网站查询自己账号的借还车详情、消费详情、

余额等功能；还借用智能3G手机的GIS系统定位来查看附近站点的详细情况：共有车辆、现有车辆、现有车位等。可以让想借车，找不到站点；想还车，找不到空位而烦恼的市民解决困难，让市民做到自我管理。 2、 站点

用户还可以通过智慧城市手机门户网站为窗口，登陆来查看所有自行车

的监控，实现正真的市民自我监督。

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5.12 系统安全

session Id 是由服务器在消息中带给管理箱，管理箱需要验证有这个 ID 才表示数据是合法的。管理箱发给服务器的 IP 包里有 IP 地址，服务器需要验证这个 IP 地址是合法的，才给管理箱应答。 这样就防止某些人通过 IE 随便输入请求就可以借车。

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5.13 后台界面设计

1、在整体架构上采取IT界创新的技术架构，达成最稳定的服务框架。

2、接口服务采取了自主创新的方式，兼容性强、服务稳定，尤其是并发性访问量高的业务场景下能保持长久稳定运行。

3、在后台管理上采取了最先进的模态层开发，比起市面上多页面操作的系统，本系统功能强大但是操作却简单明了。

客户管理

运行调度

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5.14 公共自行车材质及规格

1、自行车介绍

公共自行车在型号、材料及连接件等方面均作了专门设计。自行车采用国际最 高标准的设计，全部材料均选用高强度铝合金材料；科技含量高，实心 / 防刺轮胎、罗拉刹车、无链条传动技术，通过专业 96小时盐雾测试和耐久测试及 ISO9001 认证，汽车等级烤漆工艺，防紫外线工艺，在严寒、酷暑、潮湿的自然环境下不退色、不生锈，保持靓丽的外观，设计10年的公众使用寿命。

2、无链公共自行车的先进性、稳定性、安全性设计

公共自行车是一种相当特别的行业，所采用的测试标准事实上和普通自用的单车是不同的，自用的单车是私人财产，所以每个人自己都会很爱惜。小孩子甚至大人学习骑单车，如果有公共自行车的话就一定使用公共自行车来练习骑单车，不管公共自行车有多贵。自己的单车肯定很爱惜，路况不好慢慢骑，有楼梯台阶一定搬下来，舍不得损坏单车。但如果使用得是公共自行车，就会能跳则跳，能动则动，不会很爱惜，虽然并不是每个人都会这样做，但少部份的人是一定会这样做的，这是人性的弱点。这少部分的市民就够公共自行车运营公司的维修人员忙得昏天暗地。另外，公共自行车的使用频率和使用时间都比自用的自行车“常”又“长”。

公共自行车的设计必须适应市民实际使用的需要，在设计生产公共自行车时从 确保骑行者安全、人人会用易用、好用耐用、降低运营成本等多方面综合充分考虑，确保自行车获得优越的性能。

共自行车的先进性、稳定性、安全性请看以下详细的分析。

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车型：无链公共自行车选用26吋车型，适合绝大多数人群骑行。

材料：采用高标准的设计，主要零部件采用高强度铝合金材料，可以保证公共自行车具有5年以上的运营寿命，并且能持久保持外观不退漆、不脱漆，以保证公共自行车的靓丽和美观。

传动轴：以Space cardan（无链条传动轴技术）等技术设计应用于公共自行车上，完全解决了普通的公共自行车会掉链条的弊端，既降低了运营公司的日常维护成本，也便利了公共自行车的使用者。

链条是传统自行车上最简单的传动系统，也是最方便的传动系统。换装一条链条是30分钟以内的事，可是链条每骑行1000公里就要调整一次。公共自行车平均每天要使用10小时以上最少是60公里，这样，一辆公共自行车1个月就要调整2次链条，这个工作量会让运营公司的维修人员叫苦连天。采用的是无链条的传动技术，只要装上传动轴就可以免于使用链条，保用5年，免维修。经过多个城市运营数据的验证，传动轴5年的维修率仅为万分之二以内。

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公共自行车传动轴

轴传动系统疲劳测试

传动方式：主要由人力脚踏传动，转动零件J12与J08，带动前后传动轴J07、J11与J09 组合，进而使后轮上的齿轮J10与轴J53转动，而使自行车前进。

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而为了减少其阻力，在各个齿轮轴上除了有涂抹润滑油以外，另有安装轴承以降低阻力，如J08齿轮与J20轴承的组合，而在J12轴中除了有J20外，在另一边也有J22轴承。在J07齿轮中也有两个J24的轴承等。

采用本驱动系统，使车辆美观大方、骑行舒适轻巧、并可大大降低平时维修保养的工作量。

传动轴爆炸图：

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传动轴检测报告：

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免充气防刺轮胎：采用新型免充气轮胎，完全避免了自行车在使用过程中的扎

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胎、漏气意外现象，同时，大大降低运营维护费用。新型免充气轮胎是高新科技产品，是采用微闭孔发泡技术将高分子聚合材料形成互不相通而又致密的微小气室，内部充满高弹性海绵体状的轮胎。免充气轮胎的价格约为普通充气轮胎的4倍左右。

免充气防刺轮胎采用夜间反光外胎，内胎采用最高级橡胶原料特制的高强度内胎。市民夜间骑行时只要有灯光照射，轮胎就会有白色的反光线，机动车辆驾驶员可以很清楚看到2个自行车轮子在转动，让骑行者非常安全。另外，防穿刺的轮胎维修率很低，且只要一个月充气一次就可以了。湖南株洲的1万台自行车每月需要维修轮胎的仅在100台以内，即维修率低于1％.大大降低了运营的成本。

轮圈：一般轮圈的JIS测试标准是不安装钢丝空压50公斤在轮径上，如果按这个标准做轮圈，在高度为25CM的台阶骑自行车到马路上，骑行者70公斤，骑行者跳 10次，这个轮圈就得变形。维修1个轮圈需要1个小时以上，如果重新换装一个轮圈需要2个小时以上。为了避免日后运营期间大量的维修工作，我司采用的轮圈强度是一般轮圈强度的3倍以上，除了意外的交通事故，我司的轮圈基本上是保用5年免维修的。

钢丝：一般铁钢丝半年到一年就生锈了，因为钢丝的圆弧半径很小。不论做怎样的表面处理，附着性都很差。只要钢丝生锈，钢丝的强度是无法保证的。所以一般单车维修店，经常要换钢丝，绝大部分的原因是因为钢丝生锈后脆化断了。公共自行车是一年365天都放在户外，这种情况更严重。因此采用的钢丝都是国标#304材质的钢丝，也是保固5年免维修的。

车手立管：一般自行车车手立管有一支156CM长的螺杆螺丝。这根螺杆螺丝断 掉以后，自行车就无法控制方向，转弯和直行时车子就会任意转，这是很危险的事。公共自行车如果发生这件事，市民就会受伤，受伤原因是车子的螺杆螺丝断掉。这根螺杆螺丝只要不生锈，是不会断的。但是公共自行车365天都放在户外，1年后是绝对会生锈的。只要这根螺杆螺丝生锈了，这台公共自行车就要冒着很大的风险去工作。为了解决这个问题，螺杆螺丝是采用特殊的不锈钢材质，耐腐蚀、延展性非常强，只

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会弯不会断，就算有外力冲击，螺杆螺丝也不会断掉。这根螺杆螺丝保用5年，有效地保障了骑车者的生命安全。

另外车手立管的材质，也都采用不锈钢304的螺丝和铝合金材质加上国标的阳极表面处理，耐腐蚀，保证5年可以安全使用。美国CLEAR CHANNEL公司 所有的公共自行车都采用这只车手立管，7年来一直都没有发生任何问题，至今已采购503万支，加上其他的公共自行车品牌，如Smoove Bike 、 Acade Cycle 等也销售了30 万只。这只车手立管是使用范围最广的零部件产品，其安全性和稳定性已经得到充分的验证。

座管束快拆和防盗座垫：这是一套公共自行车必备的特殊零件。每个人的身高不同，骑行自行车的适合骑行座垫高度也不同，每个人可以在5秒钟以内完成调整个人最舒服的骑行高度，这是公共自行车必须配备的零件。一个身高180CM和身高150CM 的骑行者，不可能不调整座垫，因为身高比较高的人，座垫太低，骑行时没办法使出力量。身高较矮的女人座垫太高，骑都骑不上去。座垫高度调整的使用频率每台车每日超过5次以上。另外在自行车数量供不应求时，使用者是没办法挑选公共自行车的。热门时间如上下班时间市区的公共自行车经常是排队等调度车送来单车，根本不可能有机会挑选单车，所以公共自行车必须配备这套零件，否则使用率将会很低。这套零件也是外销欧、美、日韩的重要产品之一，可以使用5年。

一体式菜篮和车手把：这个零件是公共自行车的重要配件。为了减少公共自行车的维修成本，将车把手和菜篮子以不锈钢材质设计成单一商品，又把这套产品和特殊设计的车手立管结合在一起，就形成了一个非常强壮的车头，把重物放在菜篮子也可以轻松的骑行。比如学生的书包，年轻人的背包等重量太大，都是很容易损坏菜篮子，致使菜篮子一个月换2次；有的初学者试骑公共自行车时容易摔倒，摔倒时最先着地的往往是菜篮子，最容易摔坏的零件也是车把手和菜篮子。所使用的菜篮子是以国标#304不锈钢材质加粗加硬制造，耐摔、耐冲击、耐高压，产品使用保证5年免维修。

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高强度铝合金车架：公共自行车一般都是城市用车。在自行车的领域中测试标准都采用城市车的测试标准，这是一个相当错误的理念。公共自行车全部放在户外，使用者借车以后最喜欢往公园有树荫的底下骑行，在平整的路面上骑车觉得不爽就会往非平整的路面骑行觉得比较刺激。许多十几二十几岁的小伙子，精力充沛，拿着公共自行车不管平路还是凹凸不平的路段到处骑，反正坏了有人维修。正是因为这种用车习惯，公共自行车是很容易变形的。如果车架变形其他零部件的质量也就不能保证，因为在自行车的专业领域中，自行车的车架是中心主体，所有自行车的零件都是围着车架而制作。如果车架变形，最简单的是前轮和后轮就不在一条直线上，就好比前轮向左，后轮向右。这样车子就会一点一点变型，骑起来就会很不舒服。车架变形使得刹车也不标准了，只要车架变形，事实上这台自行车就报废了，很多零件的位置都变了，都不能重新安装了。所以公共自行车的测试标准应该采用滑雪道下坡车的特殊脚踏车的测试标准来检测，确保可以使用5年，保证骑行者的安全。光买保险也是是没用的，如果赔偿金超过保费10倍以上，保险公司就拒保了，如果不幸出了意外，由谁来收拾

这个烂摊子?

所以车架是公共自行车的核心所在。这次使用的车架是意大利米兰公共自行车 2009年的原装版，也就是改良式最新款的意大利米兰市公共自行车的车架和传动轴，该款公共自行车总共有6000台在米兰市使用，到目前为止没有出现任何维修的问题。这款车架和传动轴是最顶尖的产品，除了意大利米兰市以外，欧洲还有很多城市使用，中国国内湖南株洲，浏阳都使用这款车架。到目前为止，没有一台车架和传动轴有问题，所以保证的5年免维修是有依据的。

前铝合金花鼓和日本shimano禧玛诺花鼓：花鼓和钢丝是公共自行车最容易生锈的部件，如果使用一般的花鼓1-2年内就生锈了，公共自行车的行车安全配件绝对不可以生锈。一个点生锈就会像人得传染病一样把一大片给生锈了。花鼓生锈了，钢丝就有爆开的危险。公共自行车肩负着公共行车安全，要做就宁愿花钱做高质量的产品，不可拿广大群众的生命开玩笑。因此所采用的前花鼓是高强度铝合金锻造的铝花鼓。铝件的密度极高，强度非常好，比一般的花鼓强度多3倍。国内外使用5年后，维修率低于1％. 日本shimano禧玛诺的后花鼓行销世界已有30年历史，使用5年的

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维修率也只是低于百分之三。前鼓刹和后罗拉刹车：公共自行车一定不可使用外露式的V型天然刹车或吊挂式的刹车，公共自行车行车安全的最后一道防线就是刹车，外露式的刹车是使用橡皮做的外露式刹车皮，一把美工刀10分钟以内就可以把整个站点的公共自行车破坏于无形，就等于是运营公司做了全天候24小时的巡视也无法避免这种破坏。一天只要破坏一个站点，维修人员就要花很长的时间全市全镇把破坏的单车挑出来，不挑出来广大群众的用车就不安全，被割破的橡皮只有一处刀痕，任何刹车失灵没人知道。如果发生刹车失灵造成意外，是包括在内的任何人都不想看见的。所采用的刹车系统是采用金属全包覆式的刹车系统。就算有人想破坏，首先要把金属全包覆破坏，把金属包覆破坏以后，刹车就锁死了，公共自行车也骑不动了。虽然金属包覆的刹车装置比外露式的刹车贵10倍以上的价格，但基于公共安全的考虑，这笔钱不得不花。还没有一个城市的公共自行车采用外露式的刹车就是这个道理。全包覆式的刹车使用5年的维修率低于千分之一，湖南株洲一万台公共自行车已将近使用一年，至今为止不用维修一个刹车部件。

耐冲击前叉和不锈钢锁车棒：公共自行车紧急刹车时和前轮发生撞击时，自行车的重量，人的重量加上行车的速度，全部会落在前叉上。因此这个前叉只能变形不能断。不管发生任何事故，在美国市场断了一只前叉，赔偿的金额是10万美金起价的。因为前叉断了以后，车把手瞬间矮了40-50CM，骑行者大部分是往前趴，速度超过时速20公里。骑行者可能会飞出去，公共自行车使用频率很高，一台公共自行车的使用总时间，行驶距离都比私人的自行车多几倍。因此前叉采用的测试标准也是要比照美国山地车的标准，千万不同以一般自行车的标准。使用的前叉采用高质量铝合金钢制造完全合乎美国山地车的前叉测试标准。为了加强前叉的强度。特别在前叉受力最大的地方加焊了实心不锈钢棒。使用不锈钢焊条加焊在前叉与锁柱经常接触的位置，确保焊道周围不生锈。虽然前叉经过钻孔加工，但是用不锈钢焊条焊过以后，可确保整支前叉完全密封的结构，只有增加强度，经过测试以后，前叉的强度，可以通过美国山地车标准2次的测试没有损坏。因此前叉保用5年也是有依据的。

汽车等级烤漆：公共自行车365天24小时放在户外日晒雨淋，使用一般烤漆6 个月-12个月烤漆的包覆就不起作用了。首先由内部钢结构开始生锈，很快的车架和

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前叉就生锈了。车架和前叉都是自行车行车安全的基本配件。只要车架。前叉生锈了，这台公共自行车的行车安全是没有保障的。使用汽车等级烤漆就不会出现上述问题，自行车的外观颜色也不会变色，因此就算要花5倍的价格做汽车等级烤漆而不用一般的烤漆也是可以理解的。汽车等级的烤漆对于城市的面貌有决定性的影响。

连接件和焊接：主要连接件采用非标件，不仅与目前市场上的自行车做到不通用，同时，在关键部件上使用防盗零件安装（如车轮、车轴、车座等部件），能有效防止公共自行车的偷盗和拆卸等事件的发生。此外，焊接工艺采用牢固和耐用的鱼鳞焊工艺，保证在公共自行车的运营寿命内不会脱焊和开裂。

锁具安装：智能停车柱上的锁具采用前叉安装方式，如图所示，以便于公共自行车的的稳定停靠，以及还车时的便捷、安全。

公共自行车锁具的安装示意图

车身标签：采用RFID技术为每一台公共自行车配备唯一的一个身份识别证(RFID 电子标签)，利用停车柱上的RFID标签识别功能进行自动识别。标签内记录了车辆的配置信息和最近的租赁信息，由此可以判断车辆是否超时租借，以及当发现丢失车辆后能够准确找寻借车人。自行车身份标签采用抗金属RFID电子标签，是专为

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金属材质的资产管理与跟踪设计的，抗金属，高防护的RFID标签适用于金属托盘，机械设备等各种资产追踪应用。产品具有以下特点：

读写距离：读写距离较远，10cm左右； 工作频段：13.56MHZ； 符合标准：ISO/IEC 15693；

标签尺寸：可以自己设计标签尺寸，满足用户不同需求； 工作温度：-25℃至70℃。

5.15管理箱材质及规格

站点管理箱内置GPRS/CDMA传输模块，豪华液晶显示屏，高性能防水按健，高性 能的32位控制处理器，至少可接入25个停车柱，一体式不锈钢304#材质。

5.16 锁柱材质及规格

停车柱硬件（停车柱采用双立柱形式、保用5年不脱色、不生锈）、软件、内部通讯控制系统及安装所需的全套设备，包括显示屏、语音（普通话）播放、读卡器

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（支持M1卡、CPU卡的读写）、IC卡天线、RFID天线、专利锁具、局域网模块。在断网情况下停车柱可以继续工作，信息保存在本地，网络恢复后自动上传到服务器，断电情况下可以还车，来电后自动处理。包含网络连接服务模块、卡片读写设备等设备，用户自助查询等功能。

底板采用不锈钢304#材质，耐腐蚀。整体设计方便后期的维护和清洁作业，美化 市容。

四、公共自行车建设的实施规划

（一）方案的确定

树立“低碳出行”理念，开展广泛宣传，形成深厚社会氛围。成立工作领导小组，制定工作方案，确定建设和经营主体，建立协调机制。

由牵头召开协调会议，组织各相关单位负责人对泉州公共自行车系统建设可行性方案进行论证审定，对服务网点初步选址进行实际探讨论证，确立最终服务点位置。对审核后的规划方案由市出台《关于加强市区公共自行车系统建设和管理的实施意见》的性支持文件，并部署和落实相关工作任务，明确各相关单位工作职责。

（二）实施的规划建议

前期现场选址由交通局，、街道、电力、交警、规划、设计、绿化、园林等地下管线单位相关部门现场确认，具备建设条件后由设计单位进行布点优化，再通过网络或新闻媒体进行公示征求意见后确定初步选址。

2.2建设方面 1、系统建设方面：选择先进的系统和承建商，可参考周边的城市特点，再根据泉州的自身特色，进行针对性定制开发，以保证泉州有一套稳定和先进的系统。

2、网点建设方面：具备建设条件并通过公示后的建设网点，建设过程中采用“多 方结合”的模式，即建设局、、交警、社区街道、管线单位等各单位协同完成。

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3、办公及维修保养场问题

考虑到对泉州公共自行车全面管理，需有固定的办公及场所，需进行简单装修， 为系统工作人员提供良好的办公环境。需要提供一个30平米的后台管理中心及30-50 平米的调度中心，及一个15平米左右的发卡点及一个100平米的仓库和日常办公用的办公场所。

2.3保障方面

1、 加强组织领导。为加快网点建设、加强运行监管、强化运营保障、加大协调力度，建立泉州公共自行车交通系统建设和管理领导小组。

2、 强化社会监督。建立社会参与及监督机制，由公用事业监管中心负责，成立公共自行车交通服务社会监督委员会，在公共自行车网点规划、建设及服务规范、标准制订等工作中，通过听证会、座谈会、问卷调查等方式充分征求市见。 3、 规范行业秩序。落实长效管理机制。办全面负责公共自行车服务的管理工作。工商局、执法局分别对无照或超范围经营自行车租赁业务和未经审批擅自占道设置存放点的行为进行查处。

4、 加强安全保障。不断提高公共自行车交通系统安全防盗水平。负责各公共自行车服务网点的夜间管控巡防工作，加大对恶意破坏城市公共自行车和服务网点设施、偷窃公共自行车、故意扰乱经营秩序等行为的打击力度。

5、 倡导社会诚信。将个人信用作为公共自行车租赁依据，倡导“诚信为本、操守为重” 的良好社会风尚，推进社会信用体系建设。

6、 加大宣传力度。市各新闻单位要加大对泉州公共自行车交通系统的宣传推广力度，倡导市民绿色出行方式，营造良好的社会环境。鼓励利用公共自行车开展竞技、健身、旅游等多种活动，让更多的市民和中外游客了解和使用公共自行车。 7、 提高运作能力。在坚持公益性和符合相关法律法规要求的前提下，积极探索广告代理的合作模式，拓宽项目收入来源，实现社会效益和经济效益的有机统一。 8、完善管理制度。制定并完善内部运作基础管理规章及安全预案制度，拟定服务公约、服务须知、自行车乘行指南等，明确服务对象、使用者义务，简化租还手续，建立服务投诉处理体系。

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9、 提高队伍素质。公共自行车交通系统服务人员主要通过向社会公开招聘和交通系统富余人员转岗等方式解决，并开展相应培训，帮助员工树立良好的职业道德，严格管理、规范服务、文明待客，提升服务品质。

10、 操作人员培训。在系统建设初期安排公共自行车相关管理人员现场培训学习，采用3－5人为一组，从自行车调度、网点管理、热线电话、后台维护培训等一切营运知识，直至为泉州方面培养出一批能操作系统的人员为止。在系统运营后期，也会举行新的运营管理知识培训

2.4其它方面

1.收支平衡的措施：建议将城市内道路、站场、车身广告发布权全部交由自行车服务公司经营。由于自行车系统的资金投入与产出比约为20：1，盈利甚微，将道路、站场、车身广告发布权交由自行车服务公司后，一方面可降低财政补贴，同时对规范、统一广告市场具有积极作用。

2.协调方面：成立多部门联席办公体系。建立自行车网点，涉及到土地利用、交通安全、市政设施、网点布局、城市秩序管理、小区管理等多方面事务，需要建委、、市政、交通、、街道以及周边设施业主的多方协调，建议由统筹协调，成立公共自行车系统实施小组，负责系统的规划、实施和监管。

五、中控室建设

（一）中控室简介

中控室是整个公共自行车租赁系统的管理中枢，每个站点的实时数据通过管理箱 传输至一办中控室进行响应，所以一办中控室必须配置以下设施：

单数量 序号 设备设施名称 位 一、管理机房设备及软件 材料、性能等质量技术参数

40

处理器 英特尔® E5-至强® CPU，2.0 GHz， 2620 15 MB高速缓存，7.2 QPI，Turbo，6C（1 GT/s 个CPU）内存 8GBx4 内存, 1333 RAID 50: 8MHz, RDIMMs 个600GB SAS 个600GB热备2.5 寸热插拔硬盘, 1 盘内置SATA DVD 刻录光驱 PERC H710p RAID控制器 数据服务1 器 机架套件 2U 滑轨 套 2 冗余电源，1100瓦*2 微软(R) Windows(R) Server 2008 x R2 标准 版 MicrosoftSQLServer2008R2标准版，5个CAL， 简体中文 3年专业支持与紧急任务: (7x24) 4小时上门服务 2U机架套件 控制器卡1GB NV高速缓存控制器适配器 2个 数据存储磁盘阵2 列 硬盘驱动器 用于空硬盘插槽的硬盘填充块 12个套 1 硬盘驱动器 300GB 2.5\" 10K RPM, 6Gbps SAS 硬盘 12个，电缆 迷你SAS 数据线，1米*4 硬件支持 3年 (7x24) 4小时上门服务 1GB NV 41

处理器 英特尔®E5-2620至强® CPU，2.0 GHz， 15 MB高速缓存，7.2 GT/s QPI，Turbo，3 应用服务器 台 1 6C（1 个CPU）内存 8GBx4 内存, 1333MHz, RDIMMs RAID 10: 4个600GB SAS 2.5 寸热插拔硬盘, 1

个600GB热备盘内置SATA DVD 刻录光驱集成RAID控制器,1GB NV 缓存机架套件 2U 滑轨 ，冗余电源，750瓦*2 微软(R) Windows(R) Server 2008 x R2 标准 版 3年专业支持与紧急任务: (7x24) 4小时上门服务 4 卡片和自行车标签读写设备 套 1 桌面式卡片读写器和自行车标签读写器 处理器 酷睿i5-760四核处理器,2.80GHz,8MB 操作系统 正版 Windows® 7 专业版 32位 (简体中文) 液晶显示屏23''宽屏LED显示器 内存 3GB (3X1GB) DDR3 SDRAM 内存5 发卡工作站 台 1 1333MHz 硬盘 500GB SATA (7200RPM) 硬盘光驱 16x DVD-ROM SATA 光驱 软驱 无软驱信息 更改配置 显卡 2200MB PCIe x16 NVIDIA NVS 295 DisplayPort 42

处理器 酷睿i5-760四核处理器,2.80GHz,8MB 操作系统 正版 Windows® 7 专业版 32位 (简体6 密钥管理工作站 台 1 中文) 液晶显示屏23''宽屏LED显示器 内存 3GB (3X1GB) DDR3 SDRAM 内存1333MHz 硬盘 500GB SATA (7200RPM) 硬盘光驱 16x DVD RW SATA 光驱

软驱 无软驱信息 更改配置 显卡 2200MB PCIe x16 NVIDIA NVS 295 DisplayPort 43

微软(R) Windows(R) Server 2008 x R2 标 准版（简体中文）机架式服务器 英特尔®四核E7520至强® CPU，1.86 GHz，18 MB 高速缓存，4.80 GT/s QPI，Turbo，（1个CPU） 机架式机箱 16 GB 1333 MHz 内存 300GB 6Gbps SAS 2.5 寸热插拔硬盘 * 2,RAID 7 通信服务前置机 台 1 1 内置SATA DVD ROM PERC H200集成RAID控制器 iDRAC6 Express 2U 滑轨 + 线缆管理臂 冗余电源，1100瓦 19\" 显示器, VGA USB 键盘 USB光电鼠标 3年专业支持与紧急任务: (7x24) 4小时上门服务 8 9 通讯管理软件 计费系统软件 套 套 1 1 套 1 日常营运管理10 软件 支付结算管理软件 11

套 1 车辆调度管理软12 件 套 1 44

自行车标签和 13 IC卡发行软件 14 15 16 17 18 客户服务软件 UPS电源 服务器机柜 VPN网关 核心交换机 套 套 套 台 台 套 1 1 2 2 1 1 20KVA UPS，电池100AH*48 (80%负载延时180 分钟)，电池柜A16*3 38U服务器机柜 0 加密吞吐量60Mbps，明文100Mbps 背板带宽 192Gbps，包转发率 96Mpps，接口数目 28口 背板带宽 19.2Gbps，包转发率 6.55Mpps， 19 20 二层交换机 后台数据库 台 套 1 接口数目 26口 1 后台正版专用数据库 二、办卡网点设备 正版 Windows® 7 家庭普通版 32位 (简体中 文) 英特尔® 奔腾® 双核处理器 E5800 (3.2GHz,2MB L2,800MHz) 无忧商务安全服务 - 15个月 20寸 宽屏显示器 21 销售终端PC机 台 5 2GB(2X1GB) NECC 双通道DDR3 1333MHz SDRAM 内 存 500GB SATA 3.0Gb/s 硬盘含NCQ 英特尔(R) GMA X4500 内置DVD ROM 3年下一工作日上门服务 支持双SAM卡的读卡器，支持Mifare1、Mifare 22 卡片发行设备 台 5 Pro标准，支持读写CPU卡 45

24针点阵打印机 中文(6.7cpi):173汉字/秒 115汉字/秒 51汉字 /秒英文(10cpi):347字符/秒 260字符/秒 23 票据打印机 台 5 秒 纸张宽度: 单页纸70-257mm 连续纸76.2-254mm 复印能力: 7份（1份原件 + 6份拷贝） 打印总量: 2,000万行（MTBF加电10,000 小时） 24 网络接入设备 台 5 8口网络交换机 86字符/ （二）中控室内带宽需求

通过对各站点所需的带宽计算并考虑到后期的冗余，设计中控室内为200M/S带 宽，若用内网光纤方式形成内部局域网，基本完全可以满足要求。

六网点规划

（一）公共自行车服务点类型

根据公共自行车服务点的功能和规模，将公共自行车服务点分为公共自行车中心

站和一般服务

点。公共自行车中心站指片区公共自行车枢纽，兼顾区域调度中心功能，实际落实场站时根据实际用地条件可落实单点或拆分成规模较小的服务点集合。公共自行车中心站根据服务特征不同，按服务性质详细可分为五类，分别是居住点、公建点、公交点、休闲旅游点、学校点。 ■居住点：设于各居住区内部的公共自行车服务点，本类点设置主要为居民日常出行提供服务。市民可在居住小区就近租用自行车，直接前往目的地；也可前往合适的公交站点，换乘公交直达目的地，减少公交换乘次数，使出行更为便捷。

46

■公建点：在人流集中的共建点设置，主要有两方面的功能：一方面是通勤功能，方便上班人员和办事人员采用公共自行车出行或到达；另一方面是休闲功能，方便公建点（主要是酒店和商场）的外来人员利用公共自行车的休闲、娱乐、购物活动。 ■公交点：设置在包括轨道交通站、常规公交站在内的公共自行车服务点，主要为换乘公交服务。

■休闲旅游点：主要为风景区内设置，其目的是在各个旅游景点之间形成公共自行车的有效衔接，减少游客路途上的时间，节约步行体力，更好地欣赏风景，提升泉州旅游品质。

■学校点：学生的出行有其特殊性，为此将学校作为单独的一种类型，公共自行车服务点主要结合校门口或出入口进行布设。

该分类针对的是服务点所处的位置进行，这并不代表其功能的单一，公建点同时也具备为居住服务的功能，公交点同样也可以为居住、公建提供服务，各类服务点是可以 相互补充的。

（二）市民出行分析

根据统计调查的结果对居民的出行目的进行研究，从整体上看，以上班、回家为主，另外购物和上学也各占了出行目的的近10%。

图2 全市居民出行目的构成

根据以上数据，交通的流向归纳为三个方面： 1、居住地——工作地

上下班泉州居民，主要是这个流向。随着城市的区域功能化分工、城市的扩大，

47

这部分的交通呈快递增长趋势。 2、居住地——周边生活设施

市民的居住地周边生活交通，主要是这个流向。虽然家庭量很大，但是目前自 有的公共自行车/电动车可以解决需求。 3、宾馆/住所——商务区/机关/旅游区

外来游玩/办事人员，主要是这个流向。

按照以上几个方面的流向，免费公共自行车网点应该

• • •

规划中的大型停车场及公交枢纽的周边； 商务区/机关/旅游区周边；

市民居住地网点的设置应该根据市民的具体需求和定量调查确定具体地点和网点规模；

在工厂/公司密集的区域，根据企业的性质和密度，合理设置网点的位置和规模。

（三）公共自行车服务点布点原则

公共自行车服务点布点原则是应以城市交通换乘点为核心，加大人流密集度区域布点密度，点多面广，充分利用现有资源，服务点应结合公建点、居民区、景区等重要区域设点。详细如下：

1. 以大型换乘交通站点、换乘服务点为核心，机动车－非机动车换乘点布局为主体，按服务半径，结合地块出入口位置进行加密； 2. 对人流密集区域应加密服务点，而人流相对分散区域则适当加大服务半径，做到疏密有致； 3. 点多面广，大小结合，就近布点，靠近出行终端；

4. 服务点应结合大型与重要公建、居住小区、院校、景点，分区分类，区别对待，突出换乘；

5. 服务点应尽可能深入大地块内部，如大型居住区、工业园，内部结合地块布置适当加密，强化租车量大区域的布点；

6.主要考虑沿人行道较宽的干路布点或依托路侧河道绿化；

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7．以满足交通性为主，兼顾旅游观光健身等休闲性需求旅游休闲点的设置应做到 “重点突出，兼顾发展”。

（四）公共自行车服务点布置方式

公共自行车服务点主要设点安装位置在街道宽的人行道上、广场、公园或建筑物的空隙空间，规模小的点可考虑利用人道及部分泊车位进行安装。主街道的布点范围控制在300－500，主城周围控制在500－800米的范围，大型的公建点，有条件的可设一些有人值守点。

人行道：利用较宽人行道，平行于道路方向布置，充分利用道路空间，但不得破坏道路原有绿化，且服务点的设置不应对行人的正常通行造成很大干扰。

广场、公园或建筑后退等空间：利用空间设置的最大优势在于其服务对象能就近租还车辆，缩短步行距离，且对城市道路交通的影响最小。该设置方式需根据空间的形态确定服务点的设置方向，并应充分考虑原有出入通道的顺畅及公共自行车出入的便捷度。

服务点规模大，设备多，功能较为复杂的服务点的设置必须有充足的空间，宜利用广场、公园或建筑后退等空间设置，且在设置过程中应充分利用已有自行车停车场地，停车新政划设的路边停车泊位，并开发信息无线传输技术，实现租、还等手续的无线处理，尽量减少对其它空间的占用及对场地地面铺装、绿化的破坏。

规模小，设备简单的服务点，可以利用人行道及停车新政划设的路边停车泊位布 置，也可较多的利用居住小区、公建自身配建的自行车停车位设置，深入居住小区、公建内部，以便捷为首要目的。

服务点距离，主城区核心区块服务点间隔300－500米之间，主城区外围服务点间隔500－800米之间，大型的购物中心、大型居民区、公园、图书馆等建立有人值守的大型公共自行车服务点。

（五）服务点选址工作规程

公共自行车服务网点建设按“‘四结合’选址－公示－审批－建设－运营”五步规程实施。公共自行车服务网点选址工作，执行“四结合、一公示”工作规程。

49

（1） 、

建立联合选点制度。坚持“四结合”原则，由县交通、市政、县交警、

街道、设计、规划、园林绿化、电力、地下管线单位抽调专人，成立联合选址工作组，对初步选址方案进行论证评估，提出更改意见。设点过程中如涉及占道、挖掘审批，应由联合选址工作组负责协调有关部门，在协调的基础上由自行车公司及时报有关部门办理审批手续。

（2）

建立例会和专报制度。联合选址工作组每月召开一次工作例会，通报工

作进度，研究协调选址中的问题；由工作组每月将实施进度情况专题报市领导及相关部门。

（3）

完善选点公示制度。经过“四结合”拟定的待建点，由工作组于选址待

建点现场及门户网站、市、交通等子网站公示七天，征求市见。公示期满无异议的，由将待建点函告反馈自行车公司组织实施，原则上建设期不超过一个半月。

（4）

公共停车泊位出让协调制度。对于有需要的区域，由联合选址工作组在

“四结合” 现场选址时，对停车新政所划停车泊位进行现场踏看，对适合改建公共自行车服务网点的公共停车泊位进行统计。由工作组提交停车新政例会统一协调。

（5）

占绿协调制度。公共自行车服务网点建设原则上不占用绿化，对于市民

需求集中区域、公交中途站点和已建服务点整改，因道路条件无法继续的，由“四结合” 选址工作组和绿化主管部门逐点进行现场踏勘，对于确有需要且不影响景观及周边居民、单位的可进行占绿建设，并办理相关审批手续；占绿建设原则上避让树木及居住区绿化，避免投诉。

第二章、监控系统

（一）系统设计概述

21 世纪，随着网络带宽、计算机处理能力和存储容量的迅速提高，以及各种实用视频信息处理技术的出现，视频监控经历了从模拟时代到数字时代再到全数字化的网络时代三个阶段。第三代视频监控系统（数字化网络视频监控系统）以网络为依托，

50

以数字视频的压缩、传输、存储和播放为核心，以智能实用的图像分析为特色，引发了视频监控行业的技术。

第三代视频监控系统一般基于 TCP/IP 架构，符合通信网的发展趋势。嵌入式系统所有硬件软件全都采用专业设计、具备专业的制造工艺。在编解码方面，采用专用的高速 DSP 处理芯片，系统软件采用稳定性最高的实时专用操作系统，因此具有功能最强大、可靠性最高、功耗小、环境适应能力强、软件的扩展升级方便等优点，具有非常广泛而灵活的应用。

（二）系统架构

本次公共自行车租赁系统监控安全防范系统工程规划整体结构按功能划分为:监控前端点位、传输网络、中心平台存储三个部分。在本次整体系统设计中，可提供天网工程联动安防系统对接，将监控点与天网工程联动安防系对接成为一个整体的系统，在整个系统中通过系统权限控制到各个地区监控的权限范围。

2.1 监控前端

监控前端指需进行视频监控场所的监控点，监控前端的作用是根据要求实时采集监控点的视频图像，以单播或组播方式通过专网发送到视频监控中心服务平台中，供值班人员实时观看或保存在存储设备中，由摄像机、云台、报警探头、网络接口单元等设备组成。本次的系统建设建设监控前端摄像机，摄像机全部采用高清+红

外+网络IP，具体点位分布请参见下表中摄像机数量。

《表 1 公共自行车租赁站点所需的设备数量与带宽需求》

2.2 中心平台

中心平台的主要功能如下：

1、 对监控前端视频传送过来的视频码流，进行处理、转发、分发，对整个监控系统实行管理、控制，

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2、 提供 4、6、9、16 等多画面分割功能，以多画面分割的形式显示各前端监控图像。

3、 对分控计算机进行授权，分控计算机根据不同的授权权限，能对监控系统中的设备具备一定的控制、操作功能。

4、 对整个视频监控系统进行管理。主要功能包括设备管理、设备状态监测、线路监测、告警管理、日志管理、远程升级等。

5、 提供 MPEG-4、H.2 格式数码录像和 VOD 点播

2.3 传输网络

通过传输网络，实现监控点视频图像到平台的传送，存储，各级监控中心、授权的监控终端通过传输网络可以调看监控点的实时图像和历史录像。

2.4 监控中心（视频点播客户单元）

监控中心和点播用户作为客户端，主要行使以下应用功能：

1）通过 PC 登录监控平台实现对所有监控点图像的调看、摄像机的控制等； 2）通过解码设备将前端点监控图像显示在中心显示设备上； 3）登录流媒体中心实现对录像文件的点播、查看。

（三）系统各分项设计 3.1系统前端设备部分设计

组成：由高清百万像素网络球机、高清百万像素网络机、音箱和拾音器（可选），防雷器等组成。以上设备根据各个点的实际情况灵活配置，

实现方法：通过交换机直接传输到网络，减少图像损失；

立杆设计：为保证前端监控点监视视角宽广，监控范围大，监控摄像机应安装在 杆件上，立杆的设计除了美观、实用并考虑节约成本外，最重要的是要保证其安全性，并保证在正常风力下，立杆顶部的摆幅对摄像机图像没有太大的影响。

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防雷设计：户外设备应重点考虑防雷措施，特别是快球摄像机应加装视频、数据及电源防雷设备，并对系统进行接地保护，从而保证系统的安全运行。

取电说明：考虑到前端摄像机离系统中心距离较长，铺设强电电缆不仅费用较大， 而且安全性较差，也不利于以后系统的维护。因此，本方案将前端摄像机及其它前端设备的电源设计成就近取电方式，对于杆下强电施工、强电电缆铺设、电费、电表及来源等不属于我公司负责范围。

控制箱设计：为提高系统的集成度，前端摄像机的其它附助设备，应设计控制机箱统一集成，该控制箱除保证防水、防撬外，还必须为箱内的设备提供合理的使用温度和使用空间。以保证箱内设备的散热和空气流通；箱体采用底部进线，机箱和立杆统一接地。

夜间照明：因从耐用性来看，红外摄像机适用于城市内监控的需求情况，所以本次采用配有红外灯光的摄像机，在夜间最好有外部光源（路灯等）进行辅助照明。

实时监控：对于比较重要的监控节点建议对每个监控节点采用实时编码上传，对每一路视频源要配置一台编码器实现。

轮巡监控：对于监控场所涉及的监控节点相对比较集中的情况，可以采用 4 路视频源输入、一路视频编码上传的编码器实现，可以采用自动轮巡的方式实现监控，轮巡间隔可设定。

另外，也可以采用手动切换的方式实现监控或设定成动态移动侦测方式，选定指定的区域，当在指定区域内图像发生变化时，系统会产生告警，系统会自动将告警的视频源切换到电视墙显示，同时进行告警录像。本次方案设计选择对监控点采用实时监控。

3.2系统线路、专网及网络管理设计

3.2.1系统线路部分设计

系统线路及带宽设计见“表1 公共自行车租赁站点所需的设备数量与带宽需求” 监控专网的主要特点如下：

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1、 可扩充性强：以电信全球眼平台为主体，以电信全球眼专网为承载，将不同位置的前端摄像头与后端监控室连接起来，可将前端任意一摄像头的图像信息传输到后端的任意一监控室，可单独针对前端摄像头或后端监控室进行扩容。

2、 带宽高：以专网方式连接到网络视频监控平台，再从网络视频监控平台连接到监控中心，完全消除网络瓶颈。

3、 可靠性高，汇聚交换机、核心交换机、监控中心的设备主控板都是主、备双板卡；

4、 安全性高：专用网络，不会受到其他网络流量及病毒的干忧；

5、 图像全部采用百万像素网络摄像机，图像品质有保证，设备集成度高，维护方便。

3.2.2存储系统的选择

一、监控系统模式选型：基于存储设备的数据集中存储模式

监控数据的对应存储模式随监控模式之发展，大致历经了从模拟监控的模拟录像带式存储、基于DVR的分布式存储，到基于IP网络、存储系统的全数字化集中存储三代发展历程。

基于DVR的存储模式中，将监控录像存储于分布式的DVR设备中，利用其内置的 IDE、ATA硬盘进行存储。该种监控模式面临如下问题：

1、存储容量问题，导致监控画质清晰度降低，事后监控、取证的效果难以保证。 2、监控数据安全性较低。 3、突发事件实时监控困难。

4、日后维护中，故障率偏高，维护性工作量大。 5、设备扩容的兼容性风险。 6、业务模式风险。

随着监控业务的发展，在监控系统中，监控录像数字化并进行集中存储逐渐成为主流应用模式。采用专业存储设备，进行集中监控与存储的数字化集中监控模式，有如下优点：

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1、监控画质清晰。

2、事后取证保障---业务可靠性高，监控数据安全性高。 3、标准开放性高。 4、维护简便，集中管理。 5、集中监控模式。

在日后的扩容中，必定会出现摄像头越来越多的趋势，这就导致了对后端存储的需求越来越大。在本系统中，如需扩大后端存储只需要增加专用磁盘或专用存储磁盘柜即可。但每台存储磁盘柜的存储控制服务器同样有其最大处理上限，达到服务器的处理上限后，如需继续在前端摄像头进行扩容，则需要在后端新增加存储控制服务器。

（四）系统防雷设计

4. 1概述

自然界每年都有几百万次闪电。雷电灾害是“联合国国际减灾十年”公布的最严重的十种自然灾害之一。最新统计资料表明，雷电造成的损失已经上升到自然灾害的第三位。全球每年因雷击造成人员伤亡、财产损失不计其数。据不完全统计，我国每年因雷击以及雷击负效应造成的人员伤亡达 3000～4000 人，财产损失在 50 亿元到 100 亿元人民币。

雷电灾害所涉及的范围几乎遍布各行各业。现代电子技术的高速发展，带来的负 效应之一就是其抗雷击浪涌能力的降低。以大规模集成电路为核心组件的测量、监控、保护、通信、计算机网络等先进电子设备广泛运用于电力、航空、国防、通信、广电、金融、交通、石化、医疗以及其它现代生活的各个领域，以大型 CMOS 集成元件组成的这些电子设备普遍存在着对暂态过电压、过电流耐受能力较弱的缺点，暂态过电压不仅会造成电子设备产生误操作，也会造成更大的直接经济损失和广泛的社会影响。

雷击造成的危害主要有四种：

（1） 直击雷：带电的云层对大地上的某一点发生猛烈的放电现象，称为直击雷。

它的破坏力十分巨大，若不能迅速将其泻放入大地，将导致放电通道内的物体、建筑物、设施、人畜遭受严重的破坏或损害——火灾、建筑物损坏、

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电子电气系统摧毁，甚至危及人畜的生命安全。

（2） 雷电波侵入：电不直接放电在建筑和设备本身，而是对布放在建筑物外部

的线缆放电。线缆上的雷电波或过电压几乎以光速沿着电缆线路扩散，侵入并危及室内电子设备和自动化控制等各个系统。因此，往往在听到雷声 之前，我们的电子设备、控制系统等可能已经损坏。

（3） 感应过电压：雷击在设备设施或线路的附近发生，或闪电不直接对地放电， 只在云层与云层之间发生放电现象。闪电释放电荷，并在电源和数据传输线路及金属管道金属支架上感应生成过电压。雷击放电于具有避雷设施的建筑物时，雷电波沿着建筑物顶部接闪器（避雷带、避雷线、避雷网或避雷针）、引下线泄放到大地的过程中，会在引下线周围形成强大的瞬变磁场，轻则造成电子设备受到干扰，数据丢失，产生误动作或暂时瘫痪；严

重时可引起元器件击穿及电路板烧毁，使整个系统陷于瘫痪。

（4） 地电位反击：如果雷电直接击中具有避雷装置的建筑物或设施，接地网的

地电位会在数微秒之内被抬高数万或数十万伏。高度破坏性的雷电流将从各种装置的接地部分，流向供电系统或各种网络信号系统，或者击穿大地绝缘而流向另一设施的供电系统或各种网络信号系统，从而反击破坏或损害电子设备。同时，在未实行等电位连接的导线回路中，可能诱发高电位 而产生火花放电的危险。

定义一个地区的雷电强度，是以雷暴日Td来计算的。

雷暴日：在一个地区，在一天内只要听到一个雷声，就算一个雷暴日。 雷电强度的划分：Td≤15天——少雷区，Td≥40天——多雷区，Td≥90天——强雷区。

目前市区最多一年有约 40 个雷暴日，部分地区可以算是多雷区，因此在建设城市治安视频监控系统时，必须要考虑到系统设备的防雷问题。在《湖南省共享平台建设方案》也规范了系统防雷所需达到的要求。

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4. 2接地与防雷一般要求

1、 高风险防护对象的安全防范系统的电源系统、信号传输线路、天线馈线以及进入监控室的架空电缆入室端均应采取防雷电感应过电压、过电流的保护措施；

2、 安全防范系统的电源线、信号线经过不同防雷区的界面处，宜安装电涌保护器；系统的重要设备应安装电涌保护器。电涌保护器接地端和防雷接地装置应作等电位连接。等电位连接带应采用铜质线，其截面积应不少于 16mm²；

3、 系统应等电位接地。接地装置应满足系统抗干扰和电气安全的双重要求，并不得与强电的电网零线短接或混接。系统单独接地时，接地电阻不大于 4Ω，接地导线截面积应不大于 25mm2； 4、室外装置和线路的防雷和接地设计应结合建筑物防雷要求统一考虑，并符合

有关国家标准、行业标准的要求。远端摄像机可就近供电，但设备应设置电源开关、浪涌抑制器、熔断器和稳压等保护装置；

5、 系统集成选择的设备应有防雷击措施和设计，选用的设备应符合电子设备的雷电防护要求；

6、 系统的接地，宜采用一点接地方式。接地母线应采用铜质线。接地线不得形成封闭回路，不得与强电的电网零线短接或混接；

7、 系统采用专用接地装置时，其接地电阻不得大于 4Ω；采用综合接地网时，其接地电阻不得大于 1Ω；

8、 光缆传输系统中，各监控点的光端机外壳应接地，且宜与分监控点统一联接接地。光缆加强芯、架空光缆接续护套应接地；

9、 进入监控室的架空电缆入室端和摄像机装于旷野、塔顶或高于附近建筑物的电缆端，应设置避雷保护装置， 架空电缆吊线的两端和架空电缆线路中的金属管道应接地；

10、 系统的防雷接地与安全防护设计应符合现行国家标准《工业企业通信接地设计规范》、《建筑物防雷设计规范》和《30MHz～1GHz 声音和电视信号的电缆分配系统》的规定。

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电焊 电焊

40m m× 4 m m 镀 锌扁钢 电焊 电焊

接地系统设计示意图

（五）系统功能介绍 5.1 基本功能介绍

基本业务功能通过专业客户端、WEB客户端、多媒体交换单元、大屏幕显示系统等设备实现，供具有权限的业务人员使用，具有远程媒体信息实时查看、历史信息调用等功能，实现相关人员的业务使用需要。主要包括功能如下：

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5.2 界面管理

 多画面显示：客户端软件支持单画面、4画面、6画面、8画面、9画面、16

画面及全屏显示方式，用户可以根据需要进行切换选择。

 设置焦点窗口：可以选择界面上的任一窗口作为焦点窗口，在焦点窗口播放

用户选择的视频。

 界面锁定功能：启动界面锁定功能，能够保持特定的界面风格，关注特定的

现场信息，同时，也可以避免人员非法操作系统。

5.3 视频浏览

 实时图像浏览：按照指定设备、指定通道进行图像的实时浏览，支持浏览图

像的显示、缩放、抓拍和录像，支持多用户对同一图像资源的同时浏览，支持基于GIS地图的图像浏览。系统支持单独弹出窗口回放正在实时浏览视频 的5-10分钟前的视频。

 视频自动切换分页功能：系统支持手动切换、定时切换、分组切换和报警切

换等切换方式。可事先选择窗口或电视墙显示部分用于报警产生时联动视频的浏览。支持循环翻页功能，对于指定的告警播放窗口可配置为不参与翻页。  预案、场景管理：系统提供完整列表、公用场景、本地场景、播放预案和类

别几种图像分级管理功能。通过此分级管理功能，可方便快速的对所有视频 图像进行快速定位以及浏览。系统支持场景、预案的巡检功能。

 播放模式：对于每路视频，系统提供实时优先和流畅优先两种视频浏览模式，

在网络带宽不足情况下，用户可以选择合适的播放模式。

 轮询播放方式：在同一个窗口，多路摄像机按照一定的时间间隔进行循环显

示，称之为轮询。轮询方式方便用户查看更多的现场信息，系统的每个客户端可以设置16个轮询队列，并且可以设置每个轮询队列摄像机数量及视频切 换时间。系统支持预置位轮询。

 预置位：对于支持预置位功能的摄像机，系统能够设置多个预置位，实现快

速定位监控目标的作用。

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 巡航功能：对于支持巡航功能的摄像机，系统能够设置多个巡航轨迹，巡视

某一区域现场的详细情况。

 视频遮盖功能：对于监控现场的某些区域（如：ATM机密码输入区域）进行

遮盖，保护用户的隐私不被泄漏。

 图片抓拍功能：系统支持手动抓拍和告警联动抓拍功能，用户可以抓拍监控

现场实时视频的图片和录像回放视频的图片，存储在指定的位置；图片可以 打印输出，作为事件线索证据、文档素材等资料。

 实时码流显示：系统可以实时显示每路视频的码流信息，便于用户了解实时

的网络状况，选择适合的视频播放模式。  字幕叠加功能：在监控中心，除了显示现场的视频信息外，在视频画面上可

以叠加相应的地点、时间、告警标示等信息，便于用户进行区分视频信息；用户可以编辑某一路视频的标识字符，支持中文/英文/数字方式；系统能够自动叠加时间信息，用户可以灵活设置字符在视频上显示的位置。

系统监控界面之一

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5.3 治安录像管理

 录像复核：能对单个或多个录像文件提供案情已复核标注选项。复核要素包

括：复核案件名、复核人、复核时间、备注。录像查询能区分已复核和未复核案情。当系统存储模式为定时删除或循环覆盖时，已复核录像文件要求永久保存，不能自动删除。只有在复核用户确认的情况下才可删除，以确保有效录像的保护。

 录像存储：系统的录像文件可以存储在前端设备，也可以存储在监控中心或

者是监控台本地。可以为每个视频指定不同的存储时间或存储空间。录像的触发方式可以是手动录像、计划录像或者是联动录像，可以按照用户需求制定开始录像、指定录像时长、停止录像指令进行控制的录像。系统支持预录 功能，支持5s-180s的预录功能。

 多种录像管理策略：系统支持定时删除、定时检查剩余空间功能。如果录像

空间小于一个阈值(可配置)，系统会自动执行删除操作(删除最早录制的文件)。系统具备录像空间满后自动循环覆盖及额定空间满后上传告警信息功能。额定空间满循环覆盖：支持多个硬盘设备，支持为某个或某些摄像机指 定额定的存储空间。额定空间满上报存储空间告警，不再继续录像。

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 录像查询：能按设备、监控点、监控类型、告警类型、复核信息、场景、时

间等要素及其组合查询录像。复核信息包括：复核案件名、复核人、备注。支持模糊查询。

 录像回放：录像的回放可以使用通用的视频播放软件，如Media Player，也

可以使用专用的视频播放软件。录像回放时，可以选择直接播放，也可以选择下载到本地进行回放。监控台可以支持最多16个录像文件同时进行播放。录像回放界面要求与实时显示的视频在不同的窗口上。支持同时查看多个不同摄像机的监控录像，可按时间段选择同步回放录像。支持回放到电视墙。  录像导出：提供录像文件导出向导。向导包括以下要素。选择源文件：支持

单个或多个录像文件。输入导出文件名。选择导出格式：支持AVI、ZV。选 择导出介质：支持本地硬盘、网络硬盘、移动硬盘、U盘、刻录光盘。  录像文件整理：支持已导出的录像文件进行整理。整理包括合并、拆分和抽

取三种方式。合并：把多个录像文件合并为一个录像文件。拆分：把一个录像文件拆分成多个录像文件。抽取：把一个录像文件中的一段或多段目标片段抽取出来，形成一个录像文件。

5.4 治安录像回放

在监控系统实际应用中，将会频繁地通过录像检索回放功能，完成信息取证工作， 系统在业界首创按照时间点进行录像信息回放的功能，极大地提高工作人员信息取证的工作效率。

 录像查询：系统可以按摄像机名称、存储日期及时间、告警信息等进行多条

件组合查询录像文件；支持对中心录像和前端录像的媒体文件进行查询功能。  历史图像的检索和回放：按照指定设备、通道、时间、报警信息等要素检索

历史图像资料并回放和下载；支持正常播放、快速播放（+16X）、、慢速播放（-16X）、逐帧进退、拖到指定时间点播放、画面暂停、图像抓拍等；支 持回放图像的缩放显示。

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 系统支持报警信息、视频、日志信息、用户信息、设备信息等的检索。报警

信息检索的检索条件包括报警源，报警级别，报警类型、开始时间，结束时间等。视频检索的检索条件包括时间、地点、设备、报警信息等。用户可根 据需要组合检索条件。

 录像回放：对于存储的录像文件，系统支持在线回放和下载本地回放功能，

可以同时回放多个录像文件；可以选择Windows Media Player等通用播放软 件回放录像，并且支持快放、慢放、拖拽等功能。

 录像导出：系统支持多种录像文件导出方式，通过客户端软件或者前端多媒

体接入单元，用户可以按照录像类型、日期及时间、摄像机名称等条件媒体视频文件，备份至硬盘、光盘等存储介质。

系统录像查询回放界面之一

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5.5 治安报警管理

系统支持报警主机以智能协议方式接入。既能维持原有客户对报警主机的使用习惯，又能将报警信息与系统进行互联互通。此功能实现了报警系统与视频监控系统的有机结合，提高了接警、处警的能力，提高了处警的效率。

 报警设置：系统支持对报警分发规则、报警联动规则、报警处置预案等的设

置。系统的各级中心能实时接收本级及下级报警源发送来的报警和视频信息，根据报警处置预案将报警信息自动或手动及时分发给相应主管部门和用户终 端。

 接报警业务：系统集成报警提示、报警复核、报警联动、报警记录、报警处

置、报警信息维护等系列功能。支持报警复核及报警信息查询。根据复核人、复核时间查询。根据报警信息查询相应报警信息的复核信息。系统可记录用户输入的复核信息。例如：复核人，复核时间，是否为有效报警等。同时，系统支持报警信息查询，用户可以根据报警名称或名称简写进行。支持上述 方式的组合查找。

 报警联动：当报警发生时，系统能通过预设方式自动触发图像复核或声音复

核设备进行报警复核，发送报警信息和预设的命令到相关警用业务系统。触发相关报警联动装置，如灯光、铃声及记录设备等，支持在GIS地图上突出显示报警地点，并可直接点播监控点的实时图像。报警按钮除触发DI相关的告警联动外，还会触发报警复核流程，进行复核。值班员也可临时关闭报警 复核流程，不影响其它联动工作。

 支持告警联动：当系统有告警产生时，可以进行本地图片抓拍和录像。短信

模块通知。邮件通知。语音通知。告警箱（声光）通知。告警联动预置位、 录像、DO。支持区分告警产生和告警消除的不同处理。

 报警记录功能：系统收到来自前端设备的报警后，可以记录报警的详细信息，

如报警源地址、报警源所属组织、报警级别、报警类型、报警时间、处警时间、处警结果等。系统支持告警报表打印、查询。同时也支持支持告警通知。 通知方式包括：短信、电话、告警箱、EMAIL。

5.6 远程控制

 争控管理：系统提供争控机制，对摄像头的控制权进行分配，以保证一个摄

像头在同一时间只有一个用户能控制；系统能够灵活配置时间优先、权限优先等争控策略；在不强制中断业务的情况下，提示正在拥有控制权限的高级别用户，某一低级别用户的控制申请被拒绝，在客户端上，提示争控失败的 原因。

 控制方式：系统支持模拟键盘、鼠标、计算机键盘等多种控制方式，用户可

以根据使用习惯选择合适的控制方式，同时，能够充分利用现有的控制设备。  云台控制：通过云台，控制摄像机上、下、左、右转动，全方位了解监控现 场的视频信息。

 镜头控制：通过摄像机镜头拉远、拉近，能够扩大或者缩小监控范围，远程

监控近处或远处的目标。

 焦距调整：通过调整摄像机焦距的大小，能够清晰显示现场的监控目标。  调整光圈：在现场不同光照条件下，通过调整摄像机光圈参数，调整光通量

的大小，获取清晰的视频效果，系统支持自动和手动调整光圈方式。  数模互控：在同一系统中，支持数字矩阵（多媒体交换单元）和模拟矩阵互

相控制功能，便于系统互联，并且用户能够灵活选择操作习惯。

（六）本次视频监控系统设计的特点 6.1 系统的可扩展性

系统的各个组成部件选用标准的硬件和软件，各个子系统的设计模块化，使系统可以通过模块堆叠的方式进行扩展；各部分、各小系统的接口规范化，从而使软、硬件能够平滑升级或更新，网络节点的增减对网络性能的影响不大。系统的可扩展性主要表现在以下几个方面：

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 前端监控点增减只要增减监控IP摄像机即可，这些设备可以互换使用。即需要对监控的范围进行扩充时，只需要增加前端的监控摄像机并使用光纤传输到专网内就可以了。

 在多个系统级联时，可增加一个核心数据库服务器来维护系统数据的完整性，可以为新增的前端点和后端多个监控中心提供网络视频资源目录服务。即后端可设多个监控中心，各监控中心通过核心数据库服务器进行级联。

6.2系统的可靠性

 高清晰度全数字监控存储系统的网络编码器和网络解码器采用了实时嵌入 式系统，系统可长时间稳定运行，支持7X24小时工作方式，并且系统不易受到黑客、病毒的入侵和攻击。

 高清晰度全数字监控存储系统的数字监控网管服务器只负责多点的控制而不进行图像的集中处理，所以数字监控网管服务器不会由于过多的图像处理造成负荷过重而导致系统崩溃和死机，或出现会场图像质量下降、黑屏甚至掉点。

 高清晰度全数字监控存储系统具有自愈能力，当意外掉电、网络故障等问题修复后，系统自动回到原状态继续运行。

6.3系统的安全性

系统的安全性和保密性可从以下方面加以保证。 

网络的安全性

数字图像网络借助于专网，安全性高。 

软件系统的安全性

操作系统级的安全规范必须满足国际C2级标准。 

应用程序级的安全性

所有的操作人员进入系统前均应登录自己的工号和密码，并通过认证服务器认证，核对准确后方可进入系统。

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6.4 系统的实用性

     

高质量的音视频（需额外前端设备支持） 低时延的音视频传送 全系统时钟同步 分布式的处理交换 集中化的管理 灵活的带宽控制

第三章、系统日常运营服务方案

本工程实施后需要提供相应的配套运营体系以使整个公共自行车租赁系统可以全面开展并正常运营。

在运营期间，运营公司将根据采购人要求编制每月作业计划，清楚列明公共自行车服务系统相关货物设施清洁及检查维修、保养的作业计划，并于实施前15日报采购人批准，如运营过程中需要调整作业计划，上报采购人批准后方可实施。并且，运营公司将按照采购人批准的作业计划提供服务。

日常运营服务是本项目的重中之重，系统建成后，应用得好、市民满意，这才算得上是成功的项目，才不至于浪费财政资金。5年服务期服务的好与坏，可以验证中标企业的产品质量是否过硬、也能验证中标企业是否拥有一流的为民服务水平。

对于5年的运营服务，我们一点都不敢大意，以下将从运营服务需求、运营服务目标、运营服务原则、运营服务体系设置、运营服务管理办法、作业计划、运营服务承诺等多方面阐述运营公司的运营服务方案。

（一）运营服务需求

运营服务方案要求如下：

1.为持卡人提供24小时的公共自行车服务，按照采购人要求制定服务卡管理方案并进行服务管理。采购人可根据实际情况对管理方案进行调整。

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2．做好服务卡的发放、恢复、退还及积分或费用的计算工作，认真核实申请人身份、使用者的使用情况，确保服务卡的相关手续及信息记录便捷准确，并做好申请人、使用者个人身份资料的保密工作。

3．办理服务卡所收取的保证金、利息、没收的保证金、超时使用费等费用全部 归采购人所有。运营公司收取服务卡保证金及充值费用后需存入采购人指定的账户，当采购人需要核查服务卡保证金及充值费用的专项帐户状况时，运营公司会无条件配合。开卡人要求退还的保证金由运营公司先行垫付，采购人每月按实际拨还。

4．为确保所使用的公共自行车必须具备高度安全性能，定期进行维护保养，若 因车辆质量问题（经第三方鉴定）造成交通安全事故的，其责任全部由运营公司承担，并根据情节及责任的轻重扣分。

5．运营公司设专人巡检制度，合理安排专人专责对公共自行车服务系统巡检， 并向采购人提供巡检人员名单及负责网点的情况。 6．按主管镇街确认的作业计划安排巡检工作时间，确保公共自行车服务系统设施的故障、潮汐等状况能于30分钟内被发现处理。

7．设置本地24小时400专线电话，建立24小时值班制度，注意电话服务态度文明礼貌，保证服务质量，接报后立即安排人员跟进处理事件。

8．公共自行车服务系统出现停电或断电等情况的，运营公司立即通知采购相关负责人，并通过修复、提供临时替换设备、提供临时供电等措施于1小时内排除上述问题。若出现不可抗力，且对维护人员造成人身威胁的，可于不可抗力事件发生完毕后的1小时内排除上述问题。

9．若出现故障等情况的，维修人员接报后须于30分钟内（郊区放宽至60分钟 内）赶到事故现场跟进处理。维修工作一般要求于1小时内完成；如遇特殊情况的，可协商维修期限。

10．需更换公共自行车服务系统设备、材料、零件与部件的，所更换设备、材料、 零件与部件的品牌、规格及型号等必须与原件一致。经采购人同意后，可选择与原件通用且不低于原标准的零件设备。

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11．确保公共自行车服务系统相关货物的外观整洁，因锈蚀造成外观整洁，及时对锈蚀设备及配套设施进行翻新、维修或更换。业主单位有权根据市民所反映的实际使用情况要求运营公司对系统进行翻新，相关费用由运营公司负担。

12．合理安排工作人员分工，并为工作人员配备足够的作业工具及车辆。工作人员必须统一穿着工作服并持工作证上岗。

13．工作服、工作证、工作车辆的车身等必须有统一的喷图及标识，工作车辆必须贴有反光贴纸。相关喷图及标识方案必须经采购人批准同意，与此相关的一切费用由运营公司承担。

14．工作人员作业时，必须设置明显的警示标志，做好一切安全措施，确保第三方的人身及财产安全。由此引起的一切纠纷，由运营公司负责解决并承担一切的经济及法律责任。

15．无条件配合交警部门的行动，并接受交警部门的指挥调度。

16．无条件配合及有关部门的宣传及举办的一切活动，并制定事故应急预案，协助采购人处理突发事件。

17．用户使用过程中发生交通事故、人身伤害等突发情况的，运营公司于接报后 15分钟内赶到现场并为用户提供立即的救援服务。

（二）运营服务目标

 将本项目建设成为“优秀服务项目”样板工程，满意率95％以上，市民满意

率95％以上。

 向持卡人提供24小时×365天不间断的公共自行车服务，系统故障率不低于95

％.

 5年运营期内，系统内的公共自行车质量可靠，具备高度安全性能，车子在严寒、

酷暑、潮湿的自然环境下不褪色、不生锈、不腐烂，保持靓丽的外观，装点泉州美丽活力的形象。

 全力配合及有关部门的宣传及举办的一切活动，融入“林中之城、休闲之

都”，履行运营公司“扎根泉州、造福当地”的承诺。

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（三）运营服务原则

 “不扰民”、“打不还手、骂不还口”。

这是公共自行车系统运营团队铁一般的要求。

公共自行车是的市提出的惠民工程，运营公司是为了替得民心，不扰民是最基本的办事原则。“打不还手，骂不还口”是运营公司的基本信条，违反者必重罚。虽然苦了员工，但赢得了市民大众的认可与肯定， 也维护了的良好形象。  当日事当日毕的原则。

确保当日故障的设备当日即可完成维修的工作。依据2日内巡视所有辖区的公共自行车维修问题的制度，最多48小时就可以巡视完毕，所有城区的公共自行车依目前人力物力而言，当有余力可做紧急维修的工作，所以一定要当天 完成所有维护工作，不留尾巴到次日。

（四）运营服务的基本内容

本项目中，提供的运营服务，具体包括但不限于以下内容：

1．对由国家法律、法规、规章推出的有关优惠必须无条件执行。 2．负责车辆及其它设备的购置、保养、维修、清洁、停放及安全保障。 3．提供执行本合同有关的人员、车辆、设备及其他必要的物资。

4．承担执行本合同有关的人、财、物的管理，相关费用支出及所产生的责任。 5．执行采购人确认的运营方案，落实车辆运营及车辆调度等的有关安排、管理工作。

6．具有与经营规模相适应的的后勤保障场所和配套设施，并承担因此产生的一切责任。

7．向市民提供有关的咨询、投诉及其他资讯服务。

8．按采购人要求编制、提交作业计划、工作报告和有关统计报表。 9．及时执行采购人安排的抢险救灾、救死扶伤及其他补充工作。

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10．配合的有关，推行对公众有利的相关措施。 11．承担执行本合同所产生的有关费用支出、税金及保险费等。 12．全面落实合同约定的其他各项工作。

（五）运营服务体系设置 1、运营服务体系组织结构

公共自行车租赁系统运行需要专门机构负责，下图是针对本次项目组建的运营体 系主要组织结构图：

公共自行车系统运营体系主要组织结构图

公共自行车租赁系统投入自行车，网点分布广，之间有的距离较远，网点分散，运营管理任务重。

因此站点和自行车运营管理采用分区域管理制度进行分区域管理。

根据本次项目网点的分布情况，负责区域各个网点服务人员及巡检人员日常管理工作，负责区域网点每日每周每月信息统计及发布工作，自行车调度工作，自行车维修，自行车保洁，站点设备维护及保洁等工作。管理站的运营管理是属于横向管理，

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同时接受本项目运营经理的垂直管理，负责区域人员需向本项目运营经理负责，接受运营经理的业务指导、管理和考核。

对市民的客户服务工作则采用垂直管理的方式。

本项目由客服领导带领客服人员，承担网点办卡工作、业务咨询服务、宣传推广业务、400客服热线接听服务、访查市民借车异常状况、业务信息收集整理等工作。客服人员数量根据每个区域投放车辆数量的多少合理配置。

访查员负责的工作内容，依据后台系统出现的市民借车异常状况向市民回访，并追查异常的公共自行车流向，必要的时候配合机关查访借车未还的用卡市民，确保公共财产的安全。稽查员于调度站和客服部门以外，协助运营经理考核、检查运营体系中各调度站及客服人员的工作情况，依照实现告知的检查项目，直接对各区域负责人、客服的工作评分或检查。

2、运营服务体系组织结构特点

 站点和自行车运营管理实行分区域管理，有利于职责范围明晰、责任到人、

更有利于促进体系内的良性竞争。

为什么要分站管理呢？俗话说：1个和尚有水喝，2个和尚挑水喝，3个和尚没水喝。维修、调度、保洁的工作非常琐碎，一定要有稽查人员考核，工作人员定岗、定责。各项工作的时间都有标准处理时间，并留下紧急应对的时间。如果一大堆人挤在一个地方，无论维护点在哪里，都不可能做好。最重要是要有竞争才有进步，站长与站长要竞争，组长与组长要竞争，表现不好的组长或站长可以降调，表现好的可以升迁，赏罚分明，才可以 把事做好。有如战国时代的秦国，因为赏罚分明，所以国力强盛。  客服工作服务内容繁多，垂直扁平化管理有利于服务标准统一，也有利于缩

短管理高层与持卡人的距离，有利于及时发现服务过程中存在的问题。  稽查员于任何部门之外，在一定程度上代表运营经理对所有人员的监督

管理，可减轻运营经理的内部管理压力，让运营经理有充分的时间去考虑项目的总体发展和运营质量的优化和提升。

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（六）运营服务的基本要求

1．公司将尽量满足市民对公共自行车的服务需求为宗旨。

2．公司确保其所聘用的工作人员具备专业知识、有纪律、讲卫生，能认真工作、热情服务。

3．公司的工作人员在参与工作过程中必须穿着统一的工作服装。

4．公司的工作人员能够听懂、理解郴州话和普通话，相关的客服人员在服务过 程中能流利使用郴州话和普通话。 5．公司将对一切求助、查询、投诉及建议尽快作出有效的处理，并将所接受及

处理的求助、查询、投诉及建议全部进行分类整理及统计，每月汇总后报采购人备案。

6．公司发现使用者遗失物的，须妥善保管并尽快归还失主。

（七）运营服务管理办法

有章可循、有规矩可依，才能标准统一，才能不偏不倚做好事。要做好公共自行车系统运营服务，建立相应的服务管理制度和办法是少不了的，如：巡检制度、各网点一线服务人员负责制度、网点一线服务人员星级制度、督导制度、客服制度、维护维修制度、调度制度、办卡换卡制度、危机处理法则、信息管理制度等。

运营公司针对本次公共自行车系统运营项目的特性和内容，初步草拟了以下一些与运营服务相关的管理制度和作业计划，但将会按照采购人的要求和根据实际情况对管理方案进行调整。

1、办卡流程

居民持本人有效身份证件（最好带上复印件，以节省时间）到服务亭， 填写自行车租赁卡申办协议，工作人员复印身份证审核资料，缴交 200元押金并预存

100元租赁费后领取并激活租赁卡。

如对办卡有疑问，可咨询运营公司免费客服热线。个人可委托单位一起办卡，单 位统一办卡的，需提供单位证明文件。

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2、租还车流程

3、公共自行车租赁服务计费标准

项目 一、保证金 二、首次预充费用 标准 200 元/人 100 元/人 备注 74

三、IC 卡工本费 四、租赁服务费 2 小时 3 小时 4 小时 5 小时 6 小时 使用时间 7 小时 8 小时 9 小时 10 小时 11 小时 12 小时 10 元/卡 初次办理免费 免费 2 元 4 元 6 元 8 元 11 元 15 元 19 元 24 元 29 元 35 元 每 24 小时 最高限价 35 元 注：1、IC 卡预充值款最少不低于 30 元/卡。 2、租赁服务费按实际使用时间计算，不足 1 小时按 1 小时计算。 3、租赁服务费每 24 小时最高限价 35 元。 备注：设立公共自行车计时时段和自费标准是为了提高公共自行车租车频率和试用效率，其目的不在盈利，而是督促市民及时换车，防止少数人长时间占用公共资源，让更多的市民能够享受的惠民和经理发展成果。 4、退卡流程

租赁卡退卡流程：办卡人只需携带本人二代有效身份证原件及复印件、办卡时的收 据、协议及租赁卡，去任一租赁卡办卡点退款销卡即可。如果是单位统一办理的租赁卡，需要所在单位开具单位同意退卡证明，单位负责人签字并加盖公章，再走其他流程。

5、管理站作业计划

管理站负责所辖区域内各个网点每日每周每月信息统计及发布工作，自行车调度工作，自行车维修，自行车保洁，站点设备维护及保洁等工作。

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以下为管理站的作业计划，请遵照执行。

1、 保洁组员工上班时间必须按公司规定早上6：00—10：00点，下午15：00—

18：00点，准时打卡上下班。

2、 所有员工上班时间着公司统一工服，挂好工牌。

3、 保洁组员工上班必须带上桶子、抹布、打气筒、扫把等各项工具；没气单车必须打气，以保证所清洁站点自行车能正常使用。

4、 车辆、车桩、管理箱、网点附近一米内地面应每天清洁保持洁净。 车头、坐垫为每天必须擦洗的部位，斜杠、挡板一周擦洗两次；车桩、管理箱面板为每天擦洗部位、桩体箱体两天擦洗一次；网点地面一米范围内每天打扫；

5、 车辆、车桩应每天检查是否能正常使用。

网点管理员应对所负责网点进行故障检查，发现的故障车桩及车辆应用标贴纸在明显部位标示，防止市民误用。

6、 自行车扶手把和菜篮子等一周必须消毒一次。 7、 站内垃圾桶每天清运 1 次。

8、 管理站玻璃窗（玻璃、窗框、窗台）每周擦抹 1 次。 9、 对所负责网点发现的问题，应将问题汇总按月上报。 10、 11、

对所负责网点的安全问题应及时汇报，杜绝安全事故发生。 一线员工每天下午三点之后开始对所负责网点进行故障检查，包括

车辆和车桩，同时填写故障检查表，上交至管理站。 每个网点内保洁工作内容及标准

1、 管理箱：干净，无灰尘、污痕。管理箱上的显示屏，解锁点都必须擦干净，

无污垢；管理箱四周也要保持干净，无泥沙污垢。 2、 站点：站点无杂物、无积水、无污迹。

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3、 自行车：前后挡泥板表面干净，无灰尘、无水迹等；单车框架必须干净，钢 圈要干净无泥沙。

4、 锁柱表面：无灰尘、无污迹、无划痕；锁柱底板干净，刷卡台面清洁干净。 5、 管理站玻璃窗（玻璃、窗框、窗台）明净、光洁、无灰尘。 6、 管理站停车坪:干净、无灰尘。 7、 站内垃圾桶：清运。

6、管理站管理考核办法

《管理站管理考核办法》

为了更好的对一线管理人员进行管理，维护好网点，同时也为了更好的激发员工的工作积极性，特制定此办法。

根据已制定的《一线管理人员考核办法》所确定的考核项，由一线员工、组长、 站长共同考核，考核采用抽查与定期检查两种模式，使用网点管理人员考核表进行考核。

具体考核办法如下：所有考核项分为四级，“好”、“较好”、“一般”、“差”。

每次考核，所有考核项获得“好”以上评价大于等于 90%的，为五星级，获得全额奖金；但若有一项考核为“差”以下，则降一星；

每次考核，所有考核项获得“好”以上评价大于等于 80%的，为四星级，获得 90%奖金；但若有两项考核为“差”以下，则降一星；

每次考核，所有考核项获得“好”以上评价大于等于 70%的，为三星级，获得 80%奖金；但若有三项考核为“差”以下，则降一星；每次考核，所有考核项获得“好”以上评价大于等于 60%的，为二星级，获得 70%奖金；但若有四项考核为“差”以下，则降一星；

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每次考核，所有考核项获得“好”以上评价大于等于 50%的，为一星级，获得 50%奖金；但若有五项考核为“差”以下，则降一星；扣发全部奖金；

管理站管理考核办法附录此附录为全体员工星级考核办法具

体考核标准固定岗管理员是否在岗（按工作日考核）管理员在工作时间不得擅自离岗，离岗时间超过 30分钟为差。

车辆、车桩、网点附近是否干净（按工作日考核）。

规定的擦拭部位为车头、坐垫为每天必须擦洗的部位，斜杠、挡板一周擦洗两次；车桩面板为每天擦洗部位、桩体两天擦洗一次；网点地面一米范围内每天打扫；

所有车辆车头及坐垫每天检查无污垢、水渍，面板干净无污渍，地面无明显垃圾，则考核为一般；

所有车辆车头、坐垫、斜杠、挡板无污垢、水渍，面板及桩体干净无污渍，地面附近干净无污渍，则考核为较好。

所有车辆整体（车轮除外）无污渍，车桩干净无污渍，网点整体干净整洁，则考核为好；

车辆、车桩及地面规定清洁部位有明显污渍则为差（有污渍车辆数占总数的10%，车桩数超过 2个，地面有明显垃圾，此三项满足一项，则为差）。

车辆、车桩是否能正常使用（按工作日考核）。

网点管理员应对所负责网点进行故障检查，发现的故障车桩及车辆应用标贴纸在 明显部位标示，防止市民误用；管理人员在巡查网点时，所有存在故障的车桩及车辆都在明显部位标示的，则考

核为好；有一个未作登记的，则为较好；有两个未作登记的，则为一般；超过两个，则为差；

问题上报（按月考核）

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对所负责网点发现的问题，管理员未曾及时解决且未上报的，为差；未及时解决但及时上报的，为一般；问题发现后及时上报且主动解决的，为较好；自己负责的网点发现的问题及时解决及上报，且主动发现其他网点问题并协助解决的，为好。

安全隐患解决（按月考核）对所负责网点的安全问题应及时汇报，杜绝安全事故发生；每月未发生安全事故的，为好；发生过安全事故的，为差；是否每日认真填写各种表格（按月考核）

一线员工每天下午三点之后开始对所负责网点进行故障检查，包括车辆和车桩，同时填写故障检查表，上交至管理站；

每天的考勤表应按规定填写，不得代签、虚填；车辆调度记录表应按规定正确填写；

以上为网点管理人员日常常用表格，完全按规定填写、未出现错漏的，为好；错 误次数不超过一次的，为较好；错漏次数超过两次的，为一般；超过三次的，为差；

网点当班人员上班时必须佩带工作证，穿统一配发的工作服（按月考核） 每月检查时，未出现忘穿工作服、忘带工作牌，且工装整洁的，为好；未出现工装忘穿、工作牌忘带，且工装不整洁次数不多余一次的，为较好；未出现工装及工作牌忘带的情况，且工装不整洁次数不超过两次的，为一般；出现忘带工作牌、工作服或工装不整洁超过三次的，为差。

能否积极配合本站其他组完成工作任务，是否有良好的协作精神（按月考核）能够非常积极主动的配合本站其他组的工作，为好；较积极的配合公司其他部门工作的，为一般；对公司其他部门工作采用各种方式拒绝配合的，为差； 是否遵守管理站其他工作制度

对管理站其他制度完全遵守，未曾违反的，为好；无意中违反且错误较小，并及时改过，次数不超过一次的，为一般；无意违反，但后果较严重的，为差，故意违反本站制度的，不论事情后果是否严重，一律记大过一次，考核为差。

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7、调度组管理制度

第一条 目的

为了更充分发挥调度进行管理，提高自行车辆的使用效率，特制定管理制度。

第二条 车辆和被调自行车的使用

（1） 调度车仅限于网点自行车辆调度时使用，若有特殊情况需要使用时，需另行申请。

（2） 车辆使用时应先填写《用车单》，经上级领导批准后方可使用。 （3） 车辆调度时，调度人员应按规定详细填写《车辆调度记录表》，并确保记录的真实性。

（4） 使用车辆时，司机应爱护车辆，小心行驶，严格遵守交通规则，严禁酒后驾车，确保车辆及人员的安全。

（5） 车辆须定时保养并按相关规定做好年检，确保车辆的性能良好。 （6） 每台车应设置《车辆行驶记录表》，司机使用前应核对车辆里程表与记录

表上前一次用车的记载是否相符。由司机登记调度时行车来往地点，用车人员签字核实。

（7） 车辆油料管理实行按行驶里程用油、实用实报。车辆加油票据应按日交到管理站统一登记备查。

（8） 晚上不论到几点，车辆必须入库，且车钥匙交与值班人员保管，若有特殊

情况需要使用时，应向站长提交书面申请因特殊原因来不及书面申请的，须以电话形式申请，事后补填《用车单》，经站长批准后，由组长联系司机前往。司机开车前须核实《用车单》。

(9)在调度过程中所调度的自行车必须立放整齐在货箱，且扎好不易滇散。 （10）在搬车时需轻搬轻放，以防磨坏漆面。；

第三条 车辆管理

（1） 所有车辆在行车时应带齐所有交通部门要备查的证件。驾驶员驾车必须自

80

觉遵守交通规则及公司的有关规章制度，服从交通的指挥和检查，维护交通秩序，谦虚谨慎，文明驾车，确保行车安全。

（2） 驾驶员应爱惜管理站车辆，保持车况良好，车容整洁，平时要注意车辆的

保养，经常检查车辆的主要零部件。每周至少用半天时间对自己所开的车辆进行检护，确保车辆正常行驶。

（3） 车辆行驶产生的一切费用（修理费、油料费、路桥费、停车费、保险费等），必须经管理站办公室统一登记，再按程序办理报销手续。

第四条 事故处理

（1）凡因交通违章事故被机关处理，因此产生的一切费用由当事人自行负 担，管理站不予报销。因路边违章停放而造成车身损坏的，相关修理等费用由当事人自行负责。特别是未经管理站许可私自将车辆借予它人使用的，管理站将对其进行免职处理。

（2）车辆如在调度过程中遇不可抗拒的事故发生，除向附近的机关报案外， 须立刻与管理站联络，等站相关领导前往处理外，还须立即通知保险公司办理相关的理赔手续。

第五条 车辆检修 1、

机动车辆的检修，要注明检修内容及相关情况，经核实后方可送到定点

修理厂进行检修。 2、 管领

车辆在执行任务时发生故障的，可视实际情况进行修理，但需要告知主

导并说明情况，否则其维修费用不予报销。

8、维修组工作职责

1、

维修组每天根据公司的维修指令安排工作，若无指令，组长负责安排每

天的例行检修工作；

2、

接到维修指令后维修组需及时赶到故障站点进行修理，对维修结果要有

一个明确的反馈；

81

3、 重要站点报故障时，维修组白天必须 30 分钟内赶到现场，晚上必须 1

小时内赶到现场进行维修；

4、

维修组对故障的处理时间最长不能超过 24 小时，对无法处理的故障必

须进行原因说明情况；

5、 6、 7、 8、 作安排。

维修组在工作中需遵守公司的各项规章制度，认真负责的完成维修任务； 维修人员在工作中必须保持通讯工具的畅通，方便及时的接受维修指令； 维修人员的加班由维修组长根据工作情况统一安排；

维修组长应定期向调度站长汇报工作情况，并无条件接受站长对其的工

9、工程组管理制度

1.1 目的

规范工程组维修人员的服务行为,树立南站良好形象,为市民提供优质服务。 1.2 适用范围

适用于管理站工程组维修人员。 1.3 内容

1.3.1 关心管理站，热爱本职工作，遵守管理站各项规章制度和劳动纪律，维护管理站利益和荣誉，爱护管理站设备、设施。

1.3.2 认真贯彻管理站\"开源节流\"的方针，在工作中力行节俭，不浪费管理站资源。 13.3 从全局出发，树立良好的合作意识，团结、真诚协作，达到畅顺、高效率的工作绩效，切实服从领导的工作安排和调度，如有异议，必须做到\"先服从后投诉\"。 1.3.4 对工作中出现的问题不推诿，勇于承担责任，并从中吸取教训，不断提升工作水平。

82

1.3.5 未经管理站领导授权或批准，不得以管理站名义对外展开业务或在外兼任获取薪酬或间接利益之工作。

1.3.6 未获批准，不准将本公司的办公用品、公用工具、设备、设施等擅自赠与、转租、出租、出借、抵押给其他公司、单位或个人。

1.3.7 工作时间须配戴工作证，着装整洁，注意形象、仪表。 1.3.8 严禁借他名向市民索取或收受任何礼品酬金。

1.3.9 必须将服务意识，服务态度和服务技巧贯彻落实到言行中，语言文明礼貌，对市民提出的质疑要耐心、细致地回答或解释，不得推脱。

1.3.10 对设备、设施及市民报修项目应及时认真地处理，一般情况由当班员工处理完毕。

1.3.11 对上门服务应注意市民家内卫生，必须穿鞋套，不得损坏市民物品，如移动物品，需经业主同意，收费时应公平、公正、公开、合理，并市民签字生效，服务完毕，应将工作场所打扫干净。 2.工程组组长岗位职责 2.1 任职资格

2.1.1 熟练掌握弱电，锁柱，管理箱，自行车基本原理。

2.1.2 具有较强的专业知识，全面了解网点各种设备的基本原理。能够对下属进行技术指导。

2.1.3 基本了解国家有关电工操作规程与技术标准。 2.2 工作内容

2.2.1 全面管理工程组事务。

2.2.2 负责南区所有网点设备设施的维修保养、督导和管理工作。

2.2.3 负责突发性的设备故障处理与人员调度,并组织调查设备事故原因,制订预防措施。 2.2.4 负责对设备保修，维护，保养工作的联系、协调、监管及质量评定。

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2.2.5 根据设备的特点制订或审核各类设备的日正常使用预防性检修保养计划,并监督落实。

2.2.6 检查交情况、巡查情况,回访维修情况,并对工作中存在的问题尽快提出处理意见,负责具体的技术性检查。

2.2.7 配合其他部门开展工作,落实上级安排之临时性工作。 2.2.8 定期对本部门员工进行有关设备设施的技术性培训及安全。

10、仓库管理制度

一、总则

1. 为保障正常的连续性和秩序，使仓库存储合理化特制定本办法。 2. 本办法适用于南站工作、办公所需各种原辅材料、、半成品、成品、备品备件、工具、办公、卫生用品等物料的库存管理规定。 二、管理原则和

1. 管理站实行仓库集中管理。各类物件由其本站设立仓库保存。其中， 原辅材料仓库由管理站采购、成品、备品备件、工具，办公、卫生用品仓库由南站站长主管。

2. 仓库管理应保证满足南站作业和替换所需的物资需要，不缺货断档，并使库存物资。 3. 管理站仓库根据仓库工作量和重要性，设专职或兼职仓库管理员。 4. 仓库对各类物资进行分类统计，分为 A 类、B 类、C 类，分别以重点、次要

和一般性级别管理。

5. 根据南站维修作业时间特点，制定仓库入、出库工作时间。 三、存货计划与控制

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1. 2.

仓库以适质、适量、适时、适地之原则，供应所需物资，避免供货不足。 仓库会同有关部门，根据维修记录与计划等制定最优订购点、订货理、安全

库存、订购提前时间等标准。

3.

仓库对订有标准的物资品种进行控制，实际库存量降到订购点时，即可提出

补充采购计划申请。

四、入库

1. 所有物料，无论是新购入、退货、领后收回，均应由仓管部门检验后方准物品入库。

2. 办理入库手续时，对照物品与订购单、提货单、验收单、所列的品 名、型号、或规格是否相符。如发现品名、型号或规格或包装破损的，应通知采购主管处理。

3. 仓管员于物料入库时发现问题，未及时于次一个工作日内报告处理的，该物料视为合格。

4. 仓库管理员对所有入库物品及时入帐，对在存仓库物品造册登记。 五、出货

1. 凡持经各级主管签批的领用单、领料单经确认后，方可领料出库。仓库管理员对所有库物品及时入帐。

2.

仓管部门对领用要求，于规定的时间内发货。如缺货或不足，则应回复预定

或供货的日期。

3.

供领双方在确认出库物料的品种、规格、数量和质量后，均应在一式多联领

料单据上签字，各联分送、留仓管、领用、财务等有关部门。

4.

领料人于物料出库时发现问题，未及时当场处理的，该物料视为合格。

85

5. 物料出库提运过程中，禁止领料人随意进入仓库内部场所，对不听规劝的可

拒绝出货并报站长。

6.

坚持原则，不徇私情，严格按批准数量、质量领取、发放物品。仓库管理员

态度和蔼，热情主动服务。

7.

对非常设仓管员的仓库可规定特定时间领用物品。对紧急事项可即时领用。

六、物料保管仓管对各类物料的储存要项：

1. 按品种、规格、体积、重量等特征决定堆码方式及区位； 2. 仓库物品堆放整齐、平稳，分类清楚；

3. 储物空间分区及编号，标示醒目、朝外，便于盘存和领取。 4. 对危险物品隔离管制； 5. 地面负荷不得过大、超限； 6. 地面不得乱堆放物品； 7. 保持适当的通风、照明等条件。

七、仓储物资入、出库按先进先出原则堆放和提取。八、仓管员加强对仓库日常防火、防盗、防潮、防漏、防春工作，注意清洁卫生，定期实施安全检查。

九、 十、

仓库严禁吸烟，非仓库人员，未经同意，不准入内。

仓库建立库存物资台帐、总帐、明细帐。应做到帐实相符、帐帐相

符。及时做好日常帐簿登记、整理、保管工作。

十一、 定期结仓库盘存。

1. 小盘点，每月底一次。主要查核是否帐实相符及呆滞物料增减情况。 2. 中盘点，每半年一次。各灯仓库查核是否帐实相符，并矫正成本。 3. 大盘点，每年一次。南站资产全面盘存。

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每年年终，仓管部门会同帐务、公司总部总盘存。对盘点情况，填写库存物资统计表，各方在清册上签名。

对盘点出的过期、变质不能使用物品及时处理。对盘盈、盘亏情况，报主管批准后调整帐目；涉及仓管员责任短缺的，由其赔偿。

十二、 仓管员岗位调动的，由交接双方及监交人员办理清册移交及必要的产物清点工作。

十三、 仓管员会同财务人员分解库存费用，努力减少库存消耗，降低库存成本， 提出建议，改进仓库管理。

11、运营服务监督检查制度

一、 企业内部监督

1．建立运营服务的企业内部监督制度，保证服务质量。

2．在运营期间，在每月10日前向采购人提供上月的日常运营报表，报表内容需反映上月及年度累计运营期间的网点信息、设备信息、发卡信息、用户租赁信息、故障处理信息、投诉处理信息、车辆被盗遗失信息、管理人员名册、财务报表、社保费花名册以及管理人员工资表等基本信息，并自觉接受采购人及主管镇（街）对其经营活动的监督管理。运营公司所提供运营报表，需真实、及时、准确。

二、 采购人的监督检查

1．执行本运营服务项目履约监督检查工作的主体是采购人、市城市管理及行政管理局。

2．除按有关规定进行例行检查外，采购人、市城市管理及行政管理局的工作人员实施检查任务时，运营公司允许采购人指定的检查人员进入与运营服务有关的设施、场地，提供所要求的一切解释和资料，并给予协助和配合。

3．向采购人及时反映及排除危害公共自行车服务系统正常运作的现象。在紧急情况下已作出口头报告的，必须在48小时内补交书面报告及有关证明材料。

三、 宣传媒体及群众的监督

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自觉接受宣传媒体及群众的监督，改善服务质量，对存在的问题及时纠正，尽量 满足市民对运营服务的需求。

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