知识要点:
第十一节 请 示(1课时)
一、概念、特点和种类
1、定义:是向上级机关请求指示或批准的上行文种。请示是事前行文。
※什么情况下使用请示?⑴下级机关对有关事项、问题自身难以处理时;⑵对上级的有关规定和精神因某些特殊情况难以执行时,对有关方针、、规定不甚明确难以开展工作时;⑶对上级明文规定必须请示批准后才能办理的事项。
2、特点: ⑴内容的单一性; ⑵目的的求复性; ⑶行文时间的超前性。
3、种类:
⑴请求批准的指示; ⑵请求指示的请示; ⑶请求支持、帮助的请示。
二、格式和写法要求:
1、标题:⑴完整式:发文机关+事由+文种;⑵省略式:省略“发文机关”。
2、主送机关: 请示的主送机关只能有一个,如需同时送其他机关,应当用抄送的形式,受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责答复其请示事项。请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关,它一般是请示部门的直接主管部门,请示不得越级请示;另外请示不能送领导者个人。 3、正文:请示的正文由缘由、事项、结语三部分构成。 缘由:简明、充分地说明请示的原因、依据;
事项:是请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项; 结语: 按程式化语言写明期复请求。
4、签署和印章:写明发文机关和发文时间。如果标题写明了发文机关,可以省略。
三、请示与报告的区别: 请示 报告 汇报工作,反映情况,答复上级的询问,不需要回复,重在呈报。 事中或事后 汇报情况,不得夹带请示事项。 内容较丰富,结束语没有期复语。 旨在请求上级批准、请示,需要批复,重在行文目的、作用 呈请。 行文时机 写作侧重点 构成内容
四、注意事项:
1、不得越级请示;2、一文一事;3、避免多头请示;4、不得抄送下级机关。
事前行文 请求性公文,重在陈述原因、阐明理由。 一文一事,结束语有期复语。 写作实践:
下面是一则请示,你能根据所学的知识说出它的错误并写出正确的请示文吗?
××校办工厂关于要求购买一部小轿车增加一名技术人员的请示报告
校产业集团、校长办公室:
我厂现在力量越来越壮大,生产规模扩大,任务加重,国内外商务活动日益增多,为了便于工作,我们决定购买一部小轿车。另外,为了提高我厂的技术力量,还要增加一名技术人员,请研究后尽快同意我们的请求。
可否?请批准。
××校办工厂
××年×月×日
参:
这则请示存在以下问题:
⑴标题错误:请示和报告是两种不同的文种,在标题中不能同时出现。 ⑵主送机关错误:请示的主送机关只能有一个,不能多头主送。
⑶请示事项不单一:请示只能一事一请,本文所提到的购买小轿车和增加技术人员,是两件非常重要的事情,应该作为两个请示分开行文。
⑷语言不得体:行文中“决定”“尽快批准”这样的词语非常决断,不够妥帖。 ⑸结语错误:“可否?请批准”是矛盾的说法,犯了逻辑错误。 下面是修改后的请示,供参考:
××校办工厂关于要求购买一部小轿车的请示
校产业集团:
我厂现在力量越来越壮大,生产规模扩大,任务加重,国内外商务活动日益增多,为了便于工作,我们请求购买一部小轿车。请研究后回复我们。
当否?请批示。
××校办工厂
××年×月×日
知识要点:
第十二节 批 复(1课时)
一、概念、特点和种类
1、定义:批复是适用于答复下级机关的请示事项的下行文。 2、特点:
⑴针对性;只在答复下级机关请示事项时才使用,一事一复,谁请示就向谁行文。
⑵权威性;批复代表上级机关的权力和意志,其内容体现了上级机关的决策、指示和意见,对下级机关有约束力。 ◎⑶态度的鲜明性;“完全同意”、“完全不同意”、“不完全同意”,态度要明确。 ◎⑷内容的集中性;就事论事,主题明确,不涉及与请示事项无关的内容。
二、格式和写法要求:
1、标题:⑴完整式:发文机关+事由+文种;⑵省略式:省略“发文机关”。 2、主送机关:只能是来文请示的下级机关。 3、正文:一般由引语、主文和结尾三部分构成。 引语:引述来文作为批复的依据;P83 主文:态度+理由(完全同意可不写理由)。 结尾:可以不写,也可以用“此复”作结。 4、签署和印章:写明发文机关和成文时间。
三、注意事项:
1、批复前要核实请示缘由的真实性,做好调查研究工作;
2、凡请示事项涉及其他部门或地区的问题,批复前要协商一致再发文; 3、批复要及时,以免耽误工作;
4、语言表述要准确、严谨,保证内容传达清楚、明确、无歧义。