社会主义新农村建设掉查报告题目：社会主义新农村建设之我见
学院：自动化与电子信息技术学院
专业：自动化
班级：自动化10级3班
组号：一组
成员：王，范，兰松，罗XX，简，刘，催雅琦，周。
一、调查方式：随机调查在校50位学生。
二、调查时间：2012.10.22-2012.10.23
三、调查地点:四川理工学院汇南XX。
四、调查目的及任务
1.分析新农村建设中存在的问题及解决办法
2.发表自己对新农村建设的反思。
3.调高调查能力和沟通能力。
4.调高调查能力和沟通能力。
五.任务及分工
1.格式及排版：王
2.题目选择：范，王
3.现场掉查：兰松，罗XX
4.照片采集：催雅琦，
5.数据统计.罗XX
6.数据分析：刘，兰松
7.结论分析：周，简
8审核：王，范，兰松，罗根生，简，刘，催雅琦，周
六：调查题目.见附表1
七：掉查结果.见附表2
八：图片展示.
九：摘要.
政治理论课实践教学是大学生接受思想政治教育的一门必修课，是思想政治理论课教学的重要组成部分，是大学生在学习思想政治理论课基础上的一个综合实践过程。
思想政治理论课实践教学的实施，有助于加深学生对马克思主义理论课程教学内容的理解，增强对中国特色社会主义理论和党的路线、方针、的理解，提高用中国化的马克思主义原理、观点、方法，分析解决思想认识问题和社会存在的各种实际问题的能力；有助于提高学生的修养和品质，使学生在许多方面的能力都能得到进一步的提高；有助于引导学生客观地、辩证地认识国情、认识社会，了解我国改革开放的历史、现状和发展趋势，正确分析和认识我国改革开放的发展历程和社会现实存在的各种问题，增强热爱祖国，热爱社会主义的信念和振兴中华的责任感和使命感；有助于大学生在毕业后能更好更快地适应变化中的社会，以积极的心
态来面对工作和生活，做一个对社会有用的人。
十：正文：
社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。
为加快新农村发展，缩小城乡差距，寻求破解我区城镇建设与发展难题的有效途径，进一步加快城镇建设和发展步伐，促进经济社会全面发展。我区大力改善农业生产条件，推动农业科技进步，加快建设现代农业，提高农业综合生产能力；繁荣农村经济，扩大农民就业，增加农民收入，不断改善和提高农民生活质量；着力加强农村基础设施建设，搞好村庄规划和治理，改善村容村貌，营造良好人居环境；积极发展农村社会事业，强化农村公共服务，培养造就新型农民，树立文明风尚。狠抓各项惠农和工作措施落实，农业农村经济保持平稳较快发展，新农村建设进展顺利，成效明显。但是在新农村建设过程中也存在着这样那样的问题。十一：分析结论
新农村建设中主要存在以下以个问题
（一）新农村建设资金投入不足。由于上级投入资金有限，县级财政配套能力较弱，各地资金投入很难满足新农村建设的需要。少数试点村“等、靠、要”思想严重，群众资金筹
措难，因资金不到位，大多数村因为搞新农村建设而负债，有的村负债达20多万元，成为新农村建设发展中的新问题。全区村与村之间发展不平衡，以城带乡能力低，农村产业发展相对滞后。农村基础设施总体还比较薄弱，特别是畜牧业基础设施落后、分散、规模小，抗风险能力低。多数村没有集体经济收入，对农村基础设施建设所需资金只能依靠投入或其它渠道融资。如，各村在新村建设上资金需求缺口大，支付能力存在不同程度的困难，导致新村建设工程进度慢。
（二）旧房拆迁难。由于“祖业不可废、存下一片瓦、留与子孙用”，以及宅基地是祖业等传统思想作怪，加上补偿费不多，即使是旧房、烂房，有些村民也不愿拆除，还有一些破旧房房主在外打工，难以联系到人，拆迁也很难进行。
（三）农业产业化程度偏低。虽然各地把发展特色产业作为新农村建设的重要工作来抓，但许多试点村的特色产业，普遍存在着“优”而无“势”、“特”而不“强”现象，缺乏规模效应，加上一些试点村存在重“三清三改”轻“生产发展”现象，导致产业培植难，农业龙头企业量少质弱，科技含量不高，带动辐射能力不强，抵御市场风险和自然灾害的能力较弱。
（四）精神文明建设跟不上新农村建设的需要。新农村建设使试点村的村容村貌发生了翻天覆地的变化，但有些农民思
想观念并没有发生根本的变化，一些地方群众集体主义思想缺乏，农村文化生活单调，科学文化还停留在原来的较低水平上。不讲卫生、不讲文明的行为，以及占用耕地建房、建坟墓等违法违规现象时有发生。
（五）后续管理工作有待加强。由于资金短缺，多数新农村建设示范点没有建立起真正有效的长效管理机制，后续管理空缺。主要表现在一是公共卫生保洁难。一些村刚修好的整洁巷道、广场由于缺少专人负责，一年半载后，人畜粪、杂草、垃圾又到处都是。二是公共设施维护管理难。器械自然磨损、灯具使用到期后，因为维修资金难筹，这些公共设备一旦失修便无法使用。三是规划坚持难。少数试点村没有按“五先五后”的程序建设，造成人力、物力浪费；有的地方新农村建设过后，一些村民仗着家（宗）族势力，批地建房不按规划实施，甚至未批先建、随心所欲，新农村规划意图难以落实。
（六）耕地减少，淡水水紧缺，部分农产品产需缺口正在扩大，农业发展正面临新的挑战和压力。农民收入不够稳定，增收后劲不足。近年来，随着国家重点项目建设及城市化建设，我区大量耕地被征用，农村耕地日益减少，失地农民日趋增多，后续产业基础薄弱，持续增加农民收入任务艰巨。
（七）新农村建设盲目外延。部分乡镇为了避免拆迁造
成的巨额补偿费
用，建设形象工程，片面追求政绩，在土地未审批、基础设施欠缺，环保不到位，无规划的情况下，远离村庄，在一些交通便利的地方盲目进行楼房建设，既造成了违法用地、土地浪费，建设项目也不易配套，不适宜农民生活居住。
（八）农村环境日益恶化。由于农民的环境自律意识差，农村大部分村庄普遍存在柴草乱堆、垃圾乱倒、苍蝇乱飞、污水乱流、摊点乱摆、牲畜乱放等脏、乱、差现象，农村生活垃圾、废水处理等问题较为严重，同是，由于在农业生产中不正当使用化肥、农药等，也造成农村环境不同程度受污染。
解决新农村建设中存在问题的一些方法
（一）进一步加大投入。各级要逐步建立起长效投入机制，设立新农村建设基金，不断加大对新农村建设的投入；要探索建立新的融资机制，进一步拓宽新农村建设的资金来源，避免因搞新农村建设增加农民负担、让村民背上新的债务。
（二）着力处理好旧村改造和新村建设的关系，坚持从群众最迫切需要的事情做起，从改善最基础的条件做起。加强农村基础设施建设。要从村民最关心、最直接的利益问题入手，
加大对农村的财政投入力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，改善村民的生活水平；强化对农村的公共服务职能，加强垃圾处理、公厕、道路硬化、水、电、通信等配套基础设施建设和宣传文化室、老年活动室、医疗卫生室、幼儿园等社区服务场所建设，改善村民的居住环境。
（三）大力扶持、培育特色产业。一是要找准产业定位，培育和发展最具比较优势、竞争优势的特色产业。要加快实现农产品由产量型向质量型，专用型向高附加值型、高回报率型发展；紧紧依托“红、古、绿”优势，开发我市丰富的旅游资源，促其与社会主义新农村建设有机结合起来，建设一批旅游文化村、民族生态村，培育富民强村的新亮点。二要依靠龙头带动，扩大龙头企业生产基地。各县（市、区）要大力扶持新农村建设试点村发展一批农业产业化龙头企业，带动农民增收致富；要出台工业反哺农业、城市支持农村的具体，建立包括农业龙头企业在内的信用担保体系，设立担保机构，推动农业企业上规模、上档次。三要发展产业集群，进一步抓好试点村土地使用权流转的研究制定，让一批懂技术、会管理、善经营的农民掌握大量土地，带动产业规模扩张，最终形成产业集群。同时要切实推进农民专业合作社发展，大力引导发展“一村一品”、“一乡一业”，建设生产基地和加工基地为主的品牌产业链；要加速农村市场体系建设，为农产品流通创造良好条件。
（四）弘扬农村新风尚。要以全市正在开展的“创城”、“创模”活动为契机，抓好农村精神文明和法制建设，倡导健康、文明、科学的生活方式，大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德建设，倡导邻里和睦、民族团结、互帮互助的良好风尚，推进农村和谐稳定发展。加强文化建设，建立长效管理机制。各地要在调动群众投入新农村建设积极性的同时，安排专项资金，用于试点村长效机制建设，如引导教育资源向农村和贫困地区合理流动，进一步强化对农民的职业教育和技能培训，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。让新文化、新观念规范农民行为，提升新农村建设水平。
（五）加大规划的执行力度。建议、市出台专门的乡村规划审批办法，全市新农村建设的试点村和重点推进村的总体规划，要经县（市、区）常委会审议通过，以法律文本形式确定下来。村庄规划一旦经过批准，就要坚持一个规划管到底，一个目标干到底，避免盲目建设和资源浪费。要引导干部群众围绕规划目标，一任接着一任干，用规划引导新农村建设和发展，提高农村发展的质量和水平。
（六）以宅基地换房是破解土地困境之策由于建设用地年度指标较少，城镇建设都不够用，根本无法满足农村住房建设的用地需求，为此，采取以“宅基地换房”的方式，可以破解用地困境，大大促进农村新型社区的建设。以“宅基地
换房”是在现行框架内，坚持土地承包责任制不变，尊重农民自愿原则，规划建设生态宜居，适于产业聚集的新型农村社区和小城镇，农民以宅基地置换商品房并迁入居住，原有宅基地统一复耕，实现耕地总量不减少、质量不降低、占补耕地平衡，建设资金由镇、村垫付或由预留的经营开发用地出让收益进行平衡，不让农民再出钱购房“以宅基地换房”促进“迁村腾地”是村庄合并，将零散村庄向中心村和小城镇集中，腾出原村宅基地进行复垦，增加耕地面积。同时，改变住房结构，提倡建二层或多层住宅，节约利用土地。三是空村填实，充分利用村内空闲地和拆除无人居住的旧宅基及影响规划的房屋、猪圈、厕所等，实行空地填实，确保村庄不再外延。
（七）进一步改善农村生态环境。要加大对农村生活基础设施建设的投入，有效处理生活垃圾和生活污水。做好农业与农村环境保护规划，规范农业产业化与集约化生产模式，有效控制工业化与城镇化带来的环境污染及生态破坏，要使用科技环保的农业生产方式，加大推广使用高效低毒农药和可降解地膜的力度，加强规模化养殖场排污情况的监督管理，减少农业自身导致的污染。培养造就新型农民。针对我区耕地少、失地农民多的现状，区农牧、劳动就业等部门把农民培训作为重中之重来抓，一方面，利用现有的技能培训学校等资源，进行多途径、多形式、多种类的短、中、长期培训，
同时，找准劳务市场需求，突出实用性、针对性，加大对农民的劳动技能培训，提高农民的职业技能素质；另一方面，加大法规、疾病预防知识、道德素质等宣传教育，提高农民的个人综合素质。
十二：总结
这次调查给了我们很大的启发，对比于自己的理想和目前的状态，我们和中国的新农村建设一样也任重而道远。这次调查让我们更加认识到了中国新农村建设中存在的问题，面对这些问题我们这代学生不能袖手旁观，要行动起来，努力让自己成为杰出人才！新农村建设是一条漫长的路，在新农村建设过程无疑也会遇到重重问题，但只要我们在建设过程中改变以往的不好的工作方法、态度，并始终坚持以“理论”和“三个代表”的重要思想为指导，努力学习党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，树立以人为本，更新观念、与时俱进。努力培养新型农民始终把“三农问题”放于发展新农村建设方针的重要位置，我们有能力也有信心把新农村建设得更加美好。
2012.10.28
