大学生就业难的经济学分析
摘 要： 近几年,大学生就业难的问题表现突出，其原因是多方面的，本文从经济学的视角分析了当代大学生就业难的各方面原因，同时也提出了相应的对策和建议。
关键词： 就业难 大学生 原因 对策
中图分类号：c961 文献标识码：a
一、大学生就业难的表现
近年来，我国经济每年增长都在8%以上，世界少见，但是，大学生就业的形势却依然严峻。经济高增长为何没带来人们预期中的高就业？2009年全国普通高校毕业生人数达495万，比2008年增加82万，同比增幅达19.9%。社会对高校毕业生的有效需求仅占新增岗位的22%，而社会对高校毕业生的需求却降低22%。社会有效需求赶不上毕业生规模增长的速度的现实问题凸显，高校毕业生供需矛盾空前严重。全国形势进一步严峻 。对于2011届毕业生，他们将面临又一个就业“高峰年”，竞争更为激烈。如今600万大学生今年要就业，去年我国大学毕业生是413万，30%没有找到工作，即有120多万大学生在离校时还没有就业。再加上今年毕业大学生495万，所以今年要就业的大学毕业生总量在600万人以上。在此， 笔者针对大学生就业难问题简单从经济学角度进行分析。
二、大学生就业难的原因
（一）高校教育过度。
“过度教育”( over education)是指人们的实际教育水平超过了从事工作需要的教育水平 。美国教育经济学家亨利莱文(levin h)1985年提出了判断过度教育的三个具体标准:一是相对于历史上受教育水平较高者,现有受同样教育水平的人的经济地位下降;二是受过教育者未能实现其对事业成就期望;三是职业从事者拥有比其岗位要求较高的教育技能。依据这三项标准来分析,发现目前我国的高等教育有明显的“过度教育”现象,具体表现如下:
1、我国大学生就业难的趋势日益明显。
大学生知识性失业现象普遍存在,受教育者不能很好地实现其事业成就愿望。据统计,2009年毕业的本科生一次性就业率只有50%,而很大一部分大学生“毕业就失业” 。这是因为,随着我国高等教育规模的迅速扩大,每年都有大量的大学毕业生进入劳动力市场寻求就业机会,而与此同时,以企业为主体的用人单位对于大学生的人才需求却因经济发展等因素制约而增长有限,劳动力市场上出现了大学生供过于求局面,导致大学生就业困难和失业现象产生。
2、与早期受过同等水平教育的劳动者相比。
目前受过高等教育的大学生就业的期望薪酬和实际薪酬水平明显下滑,出现了低薪求职甚至无薪求职的情况。2009年的相关调查显示,大学毕业生的平均月收入只有1550. 7元 。在现实中,经历近几年就业严峻形势考验后,我国大学生们的就业观正在改变,传统的优越感在逐渐消失,取而代之的是降低自己的收益期待和工资水平,“就业的压力”远比“择业的需要”更具现实性,低薪甚至无薪就业就不足为奇了。
3、我国大学生就业现象。
在我国大学生就业中存在大量“人才高消费”现象,即大学生就业“大才小用,高才低用”。按劳动力市场划分理论,劳动力市场有主要劳动力市场和次要劳动力市场之分,在不同层次的劳动力市场中,教育与工资水平的关系是不同的。在学历要求水平较高的主要劳动力市场相对饱和情况下,面临失业危险的大学生们必然会退而求其次,进入到次要劳动力市场寻找就业机会。由于次要劳动力市场一般对教育水平和技能素质要求较低,多为体力劳动和服务性岗位,本身就已经存在大量的低学历者的激烈竞争,大学生的加入只能加剧这种就业竞争。但由于其学历优势,所以竞争结果往往是大学生得到那些技术要求与其教育水平极不相称的简单工作,产生“人才高消费”现象。
（二）供需不均衡。
近几年来我国的大学不断地扩大招生规模，每年毕业的大学生相对于企业和各级所需求的大学生显得过多了，供过于求，相对过剩了。从经济学理论来看，在大学毕业生的就业市场上大学生是劳动的供给方，用人单位是需求方。就需求方面来看，主要是各类企业和各级部门。作为企业，无论是国有企业、民营企业还是外资企业，都会根据自身的成本、收益和企业发展的情况，来决定所需要雇佣的大学毕业生的数量。作为部门，在招聘公务员时，也要按照各个职能部门的人事结构和开展工作的需要，考虑不同职位的具体需要来招聘相关专业的大学生。无论企业还是，作为一个理性的“经济人”他们都要从自身利益出发来考虑用人的数量与质量。经济学理论认为，当供给大于需求时，供给方降低自己的价格就会相应引起需求量的增大。最终在供给价格与需求价格相等时，就会实现供求均衡。这是从经济学理论上讲，那么作为供给方的大学毕业生是否在降低自身的工资期望时，企业或就会依照需求定理来扩大他们对大学毕业生的需求量呢？显然，现实情况不是这样。通过对要素市场中的大学毕业生进行供给与需求分析，存在着相对的不均衡状态。
（三）东西部不平衡和高校专业设置。
目前，我国大学生就业存在着“就业悖论”现象。
一是表现在就业的地域结构性矛盾。一方面经济比较发达的大中城市、大机关、大公司和沿海地区成为大学生首选的工作区域，工作环境好，收入高，有社会地位的职业和企业成为他们首选的理想职业，从而导致这些地区和行业就业压力加大。人才供给过剩，过度竞争和过度集中。另一方面，大学生对西部边远地区和基层表现冷谈，不愿意选择工作环境较差，工资较低的职业。尽管西部边远地区和基层工作大量需要大学毕业生，但他们宁可“失业”，也不愿意选择这些地区和岗位就业，从而导致这些地区和行业面临人才匮乏又难以吸引毕业生的窘境，存在人才供给不足，缺乏竞争和过度稀缺的姿势。
二是很多高校一味地强调培养人才与市场接轨，市场需要什么人才，就开设什么专业。但今年缺的人才，并不代表三四年以后也同样缺，等到毕业时，人才市场已经人满为患。从这个层面上说这几年大学生毕业就业市场的波动，与热门专业的转移是有直接关系的。很多热门专业的毕业生找不到合适的工作，就是这个问题。
（四）成本收益问题。
不管是用人单位还是大学毕业生都有成本收益问题。用人单位考虑的是用人成本，对于同一岗位能够招聘到更高学历，有工作经验的职工，他们就没有理由去招聘一个学历较低，又没有工作经验的职工。企业的目标很明确，招来的职工马上能为企业所用，能为企业创造利润，不需要支付更多的培训费用和用人成本。大学毕业生也要考虑投入产出的问题。在大学期间，他们的家庭和本人都投入了大量的财力、物力、人力，支付了比不上大学的人更高的成本。这就使得他们在择业时需要获得较高收入、较好待遇的工作岗位。但
事实上，根据最近劳动和社会保障部的抽样调查结果，应届大学本科毕业生的工资趋同于农民工的工资水平，这是由于大学生人力资本中的“无差异特征”比较突出。同时，由于我国目前所处的发展阶段和产业结构的变化，很多岗位只需要熟练操作技能的劳动力。大学毕业生的投入和产出比例失调，个人意愿和现实差距较大，出现了找不到较理想工作的现象。
（五）自愿失业。
现实中，我们不难发现很多大学生不是找不到工作，而是由于就业期望偏高、对已有工作机会不满意而所致，比如他们宁愿在拥挤的大中城市就业市场中失业，也不到急需人才的小城镇就业，这种失业其实是一种自愿性失业，即不满意于已有工作机会而继续寻找工作的失业现象。北师大“大学生就业研究课题组”进行的“2007年大学毕业生就业意向与就业行为问卷调查”结果显示，2007年大学生自愿性失业占失业总人数的比例大约为19.6％，这说明当前大学生自愿性失业不仅存在，而且程度并不低。
大学生在寻找工作时，由于自我期望值偏高，偏好大城市和发达地区，希望获得高收入，工作稳定轻松，不想当蓝领。而用人单位则要么提出各种各样的条件，设置各种门槛，在人才使用上采取“高消费”，这就造成大学生高不成低不就，不易找到适合自己的岗位的状况，出现较多的大学生追逐较少的空岗位，就业难现象在所难免。比如，生活在大中城市不仅收入高，而且各种信息资源丰富，公共服务设施齐备，人们能便捷的享受现代社会文明成果，生活质量高。相反，生活在小城镇和农村，不仅收入低，而且难以充分享受现代物质文明和精神文明生活，这样，大学生首先选择大中城市工作，“宁要城里一张床，不要农村一幢房”，把“留大城市、去沿海、进特区”作为地区流向的首选。在对“大学生最愿意去哪个城市工作”的调查中，32.37%的学生将上海作为第一就业目标，北京为27.67%，深圳为12.13%，紧跟其后，广州、大连等沿海发达城市也是大学生向往的城市，而选择
去农村工作的毕业生不到总数的5%，这样就形成一种自愿性失业。
三、解决大学生就业难的对策
根据以上分析,可以看到,大学生就业难既有客观上的原因,也有主观上因素。解决这一难题关键在于大学生自身,当然也离不开社会方方面面的关心。
（一）防止或克服高等教育过度现象。
防止或克服高等教育过度现象需要全社会多主体的共同努力,但主导责任是不应该回避的。应还学校以本位，并不意味着放弃对发展高等教育的责任，而是要改变投资形式，通过市场对高等教育进行投资和管理。从国家宏观层面进行预测和,在保证适度规模的基础上,对高等教育的层次以及科类结构调整优化,实现高等教育资源高效率优化配置。
从整个高校招生规模看,大学生就业情况会影响人们对教育投资的心理预期。如果有相当一部分大学生毕业后找不到合适的工作岗位,人们就会重新考虑教育投资是否合算的问题,从而影响人们对教育的需求。因此,确定一个适当的招生规模,保持人们对高等教育一定的“饥渴”状态,有利于高等教育高效、健康的发展。另外,在经济学中,为提高生产和经营公共物品的效率,其中一条思路是让私人部门参与竞争。因此,我国正逐步实行的多种办学,提倡和允许社会团体、个人集资办学,实现“两条腿走路”的,既可以减轻国家教育投资的负担,也有利于刺激竞争,提高效率。
（二）促进劳动力供需双方有效匹配。
由于各种就业指标、户籍、人事制度等造成了我国高校毕业生就业市场的分割性,提高了他们的流动成本,了他们的就业选择,从而使我国出现了教育的过剩现象。但是这种过剩是相对的,在某些地区特别是高校比较集中的沿海大中城市有教育过剩的迹象,但在广大农村地区和西部地区则是教育绝对不足,因此,这是教育整体不足下的教育相对过剩。在有信息成本和流动成本的情况下,过长时间和过大规模的工作搜寻肯定是一种资源浪费。因此,我们有必要建立统一完善的劳动力市场,促进劳动力供需双方更有效地匹配,这对于高素质劳动力总体短缺的我国来说是有着特殊意义的。“教育过剩”现象在我国具有相对性,我国仍要继续大力发展教育事业,为实现我国社会主义现代化储备人力资源,提供更多的智力支持。
（三）进行宏观。
在市场还没有能力进行自动调节和配置的条件下，应适当地进行宏观。尽管已经出台了一系列的措施，但力度还不够。如一些地方的性障碍还没有完全破除，包括有些城市外地生源落户的问题难以彻底解决。能否实现大学毕业生“无障碍就业”，还需要加大力度，打破地域，消除人为市场分割，疏通毕业生到各地区、各行业、各领域、不同性质单位就业的渠道，构建有利于人才合理流动的大环境。对于大学毕业生到基层，到西部地区，各级必须加大力度，要给予必要的资金、岗位和编制，尽快完善制度环境。对于大学生创业，要加大扶持力度，应当把扶持毕业生自主创业作为开拓就业渠道、促进经济发展的重要措施，引导和帮助更多的大学毕业生实现自主创业。如果能够有效地进行引导与，通过制度设计或制度变更，让市场来实现人才资源的最优配置与利用，大学生就业问题是能够得到解决的。
(四) 规范大学生就业指导。
面对严峻的就业形势，学校需加强就业指导的全程化、规范化建设，并逐渐从就业指导转向职业指导。职业生涯早期的主要任务是学习、了解、锻炼，大学生此时在组织中的主要角色是初学者，最大的收获应是在内心世界与外界环境的碰撞中使内职业生涯发展大于外职业生涯发展。也就是说，大学生此刻的工作重心应放在对自己的认知、了解和提升自己的素质上。
学校应从以下几方面着手构建全程化的就业指导体系：一是加强就业指导课程建设，使就业课程全程化；二是在就业指导中结合职业测评。职业测评是刚刚兴起的一项就业指导方式，通过对学生进行测评，使学生了解自己的性格特点及适合的工作性质，从而对学生的就业方向做一个大致的指导，同时有助于教师了解学生，对学生采取适当、正确的指导和帮助；三是在就业指导中进行就业咨询。咨询可以采取个别咨询和集体咨询的方式，形式可以多样化，如电话咨询、固定教室咨询、网络信箱咨询等。
（五）鼓励大学生自主创业。
大学生自主创业不仅解决了自己的就业问题,同时可以创造出更多的就业岗位,既促进了经济的发展，也缓解了的压力,所以鼓励大学生就业一举多得。一项调查显示,有四成大学生认为“资金是他们创业的最大困难”,创业资金从哪儿来? 45%的学生会“向银行贷款”,但是目前我国个人商业贷款主要形式是质押贷款、存单抵押、第三方担保等,对于大学生来说这都是可望不可及的 。所以建议针对有创业意图的大学生提供低息贷款或者降低注册门槛。同时针对困扰大学生创业的缺少经验这个问题,可以作为一个中间角色联系一些富有管理经营经验的公司和大学生创业者一起合作。
（六）转变大学生的就业意识。
转变大学生的就业意识也是一个重要的工作。学校要广泛开展就业指导和培训,让大学毕业生树立正确的就业观念,充分利用一切有利条件,展示自身的能力和素质,主动参与就业竞争,在择业过程中做出正确的选择,为自己职业生涯的起步打下良好的基础。学校在设置专业课程和专业分类时，尽量体现学校自身的办学特点和办学优势，注重学生综合素质的培养，使其不仅在理论上，更在操作上、创新上，能有所突破。要促进素质教育的体系建设，把开发素质教育的课程作为重点专项工作来抓。这样，大学生就业问题才能够很好地解决。
四、结 论
让大学生成为一个最普通的知识劳动力,这是社会的正常回归。大学生就业的心态要平和,自我评价要恰如其分,每个人的能力是有限的,每个人的优势也都是独特的,要努力找到适合于自己岗位,踏踏实实走好职场的每一步。□
（作者： 中南民族大学工商学院教师）
注释：
张彦通,赵世奎.过度教育与我国高等教育发展.中国高教研究,2004,(12):41-42.
刘姣花,杨俊.论我国高等教育规模扩张条件下的过度教育.教书育人, 2005,(3):10-12.
殷朝晖,欧阳红兵.我国的结构性教育过度及其原因探讨.现代教育科学,2005,(3):40-43.
傅旭明.关注大学毕业生就业:大学生创业还有多重难关．中国经济时报, 2008, 6, 25
参考文献：
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[2]高凤军.从提高就业率到追求就业质量的转变.理论思考，2007，（7）．
[3]劳白.深化改革,解决高校毕业生就业难.光明日报,2003-04-23(c3).
[4]顾建平.中国的失业与就业变动研究.中国农业出版社,2003.
[5]新闻中心网http://news.tom.com/hot/daxueshengjy/.
[6]中国大学生就业论坛http://www.chinadxsjob.com/.
[7]搜狐网http://news.sohu.com/20051214/n240970300.shtml.
[8]新浪网http://news.sina.com.cn/z/applyforjob/.
