2020年**水库防汛抢险
应急预案
（模板）
********* 2020年5月
目 录
一、基本情况................................................................................................................ 1
（一）水库概况 ....................................................................................................................... 1 （二）历史曾有险情及处理 ................................................................................................... 1 （三）除险加固情况 ............................................................................................................... 2
二、目前工程存在的主要问题及隐患........................................................................ 2 三、组织机构................................................................................................................ 2 四、巡坝查险................................................................................................................ 3 五、预警........................................................................................................................ 3
（一）泄洪预警 ....................................................................................................................... 3 （二）险情预警 ....................................................................................................................... 4
六、转移安置................................................................................................................ 4 七、水库抢险................................................................................................................ 5 八、保障措施................................................................................................................ 5 附 件............................................................................................................................ 6
附件1 **水库工程位置示意图 ........................................................................................ 7 附件2 **水库防汛抢险组织指挥结构图 ........................................................................ 8 附件3 巡坝查险人员表 .................................................................................................... 9 附件4 泄洪预警对象表 .................................................................................................. 10 附件5 人员转移安置情况表 .......................................................................................... 11 附件6 转移路线和安置点示意图 .................................................................................. 12 附件7 2020年抗洪抢险应急分队花名册 ..................................................................... 13 附件8 水库现场防汛物资表 .......................................................................................... 14
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一、基本情况 （一）水库概况
**水库是一座以防洪为主，兼有灌溉综合效益的小（2）型水库，位于***村，始建于1974年，1975年投入使用。水库坝址以上均为山丘区，集水面积1.63km2，大坝为均质土坝，坝长约850m，最大坝高10.7m，坝顶宽5.1～6.0m，坝顶高程45.00～46.00m，库容总量78.8万m3，兴利库容36.0万m3。水库建有开敞式宽顶堰型式溢洪道，堰顶净宽15m，堰顶高程44.50m。放水涵洞为1.0×1.2m的钢筋砼箱涵，涵底高程42.3m，洞身长18.5m。
水库由**镇管理，防洪保护范围主要为**镇**村，总人口100余人，耕地1100亩。水库工程位置示意图见附件1。
（二）历史曾有险情及处理
2008年11日，组织成立了“水库现场检查专家组”，专家组通过对水库现场查勘，根据建筑物总体质量检查，现场检查评定结果为“较差”。
2008年12月，水电勘测设计院对水库存在的问题进行了分析论证，对洪水标准进行了复核，编制了《**水库大坝安全评价报告》，结论认为水库防洪安全等级为“C”级，大坝渗流安全等级为“C”级，水库结构安全等级为“B”级，金属结构安全等级为“C”级。
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2009年2月，**水利局组织对水库枢纽工程建筑物进行了安全鉴定，结论认为大坝坝顶高程不满足规范要求；大坝防渗不满足规范要求；坝顶坝顶为土路面，由于雨水长期冲刷，表面凹凸不平；护坡多处塌陷，且局部松动、架空、风化严重，底部无碎石垫层；放水涵为浆砌石圬工结构，洞身多处断裂，损毁严重；溢洪道进口底高程偏高，且被农田侵占，基本丧失泄洪功能；大坝存在白蚁危害；水库无管理及监测设施。确定水库大坝属“三类坝”。
（三）除险加固情况
针对以上问题，水利局已对水库实施除险加固建设，水库除险加固工程措施与建设内容主要有：大坝加高采用防浪墙方案，上下游坝坡修整；原迎水坡干砌石护坡进行拆除，重建抛石护脚及自锁式砼预制块护坡、增设垫层、齿墙和踏步；新建坝顶混凝土道路并完善坝身其他细部结构措施；原低放水涵拆除后封堵，高放水涵拆除后原址重建新涵；溢洪道拆除重建；完成对大坝的安全监测系统的埋设和观测设施的配置；新建管理所及增设相关配套设施。
二、目前工程存在的主要问题及隐患 存在的问题：水库坝体背水坡局部渗水。 整改方案：坝体背水坡加戗。 现已整改完成。 三、组织机构
县防指统一指挥调度水库防汛工作，并成立现场防汛抢险指挥机构，负责水库应急抢险工作，指挥长为**（组织部
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），副指挥长为**（镇长），下设工程技术组、险情抢护组2个组。镇防指所和**村负责人员转移安置、抢险物资调运、抢险队伍集结、后勤保障等相关工作。水库防汛抢险组织指挥结构图见附件2。大水库安全责任人名单见下表。
表3.1 水库安全责任人名单
责任人 责任人 姓 名 *** 通讯联络 151******** 151******** 151******** 151******** 职 务 镇长 镇长 水利站站长 村委会 主管部门责任人 *** 技术负责人 巡查负责人 *** *** 四、巡坝查险
入汛后，开展巡坝查险工作，巡查人员见附件3。 巡查频次：正常情况下，每天1次；当水库发生强降雨或库水位达汛限水位及以上时，每昼夜至少2次，必要时加密巡查；强降雨高水位期间安排专人进行24小时监控。每次巡查均须填写巡查记录，并按规定上报。发现险情，立即逐级报告至县防指。
五、预警 （一）泄洪预警
当库水位达汛限水位43.5米（低于溢洪道顶高程1米），且在继续上涨，溢洪道将要自由溢洪时，由村委会决定发布预警，巡查负责人向受溢洪影响的村预警责任人发布预警信息（见附件4）；当库水位超过44.5米且继续上涨，每上涨10厘米，向下游预警一次。村组预警责任人接到泄洪预
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警信息后，负责做好水库泄洪河道安全管理工作，督促相关人员停止捕鱼、漂流、游泳等涉水活动和沿河群众避险。
当库水位涨至45.0米且继续上涨，由县防指向镇防指所发布预警，由镇防指所向受影响的村责任人发布预警，水库防汛抢险机构人员和防汛抢险队立即进驻现场，调运抢险物资，做好抢险准备，行政村责任人负责组织做好转移准备工作。
当库水位达到设计洪水位44.85米时，由县防指向镇防指所发布预警，由镇防指所向村责任人发布预警，行政村责任人立即组织将下游溃坝影响区内群众按照预定路线有序转移至安置地点。
预警发布方式：手机通话，特殊情况采取其他措施确保预警到位。
（二）险情预警
当水库发生较大险情时，由县防指向镇防指所发布预警，由镇防指所向受影响的村责任人发布预警，行政村责任人负责组织做好转移准备工作。遇突发重大险情时，现场巡查人员直接向下游村民组预警，同时逐级向上级报告。
六、转移安置
县防指下达转移指令，镇防指所向村传达转移指令，各转移包保责任人迅速组织群众按照预定路线有序转移至安置地点，人员转移安置情况表见附件5，转移路线和安置点示意图见附件6。
人员转移完毕后，转移包保责任人要进行清查，确保不漏一人，并向镇防汛指挥所报告。
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群众返还：镇防指所报请县防汛抗旱指挥部同意后组织群众返还。
七、水库抢险
当水库发生险情，水库防汛抢险机构人员立即进驻水库现场，制定险情抢护方案，镇防指所调动抢险队伍，调运抢险物资，组织开展险情抢护，及时将险情发展和处置情况报告县防指，抢险完成后安排专人监控出险部位。
八、保障措施 （一）抢险队伍
镇组织成立镇防汛抢险队，共20人，负责**水库等全镇防汛抢险工作（见附件7）。
（二）抢险物资
防汛物资有：木桩100根、编织袋1000条、拖拉机1台准备，统一放在村部、安排专车根据需要调至大坝，抢险物资情况见附件8。
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件6
附
附件1 **水库工程位置示意图
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附件2 水库防汛抢险组织指挥结构图 指挥长：** （县副主任） 负责决定发布险情预警，县防汛抗旱指挥部 下达人员转移指令，决定群众返还，支援水库抢险 现场防汛抢险指挥机构 镇防汛抢险指挥所 村责任人：王国发（村） 副指挥长：* （镇长）
负责预警、转移安置、抢工程技术组 险情抢护组 险物资调运、抢险队伍集结、后勤保障等相关工作 组长：水利工程管理所所长 成员：***、***、*** 组长：*** 镇委员 成员：***、***、*** 制定险情抢护方案，撰写险情发展和处置情况报告 联系调运抢险物资，调动抢险队伍，开展险情抢护 8
附件3 巡坝查险人员表
序 号 1 2 3 4 姓 名 *** *** 职 务 镇委员 村委会 联系方式 139******** 138********
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附件4 泄洪预警对象表
序 号 1 村民组 名称 ** 村民组预警责任人 姓 名 *** 职 务 村委会 联系方式 138******** 发布预警人员 *** 10
附件5 人员转移安置情况表
序号 1 转移对象 *** 常驻人口（人） 100 村级转移包保责任人 姓名 *** 村组转移包保责任人 姓名 *** 职务 村委会 联系方式 138*** 职务 村委会 联系方式 1386*** 准备转移信号 预警广播 立即转移信号 敲锣 安置点现场管理责任人 转移路线 安置地点 姓名 职务 联系方式 11
附件6 转移路线和安置点示意图
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附件7 2020年抗洪抢险应急分队花名册
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 姓名 *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** 编组部职别 排长 一班长 战士 战士 战士 战士 战士 战士 战士 战士 战士 二班长 战士 战士 战士 战士 战士 战士 政治面貌 是否服役 受训情况 党员 党员 团员 团员 党员 党员 党员 团员 团员 党员 团员 群众 群众 党员 群众 党员 团员 团员 是 是 否 是 否 是 是 否 否 是 否 否 否 是 否 否 否 否 13
工作单位 *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** 联系电话 187******** 187******** 187******** 187******** 187******** 187******** 187******** 187******** 187******** 187******** 187******** 187******** 187******** 187******** 187******** 187******** 187******** 187******** 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是
附件8 水库现场防汛物资表
物资 名称 已备数量 存放地点 袋类 （条） 1000 村部 拖拉机 桩木 （立方米） 100 村部 1 村部 备注：防汛土在水库附近划定范围以备取用。
