在全乡三夏暨防汛工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们专题召开全乡“三夏”、防汛暨秸秆禁烧工作会议，主要是动员全乡上下迅速投入到“三夏”各项工作中去，努力实现“三个确保”目标，一是确保“三夏”生产任务完成；二是确保全乡安全渡汛；三是确保秸秆禁烧落到实处。刚才，冯高对全乡的“三夏”工作提出了很好的要求，讲得很具体，很全面，我完全同意，希望大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，针对“三夏”工作的特点和要求，我再强调三点：
第一句话，思想认识要重视到位
搞好全乡“三夏”各项工作，事关全年粮食生产，事关安全稳定，事关经济发展大局。目前，“三夏”各项工作已陆续开始，季节不等人、时间不等人、天气更不等人，“三夏”工作能否抓实抓好、抓到点子上、抓出成效，关键靠领导，特别是各村的主要干部及部门主要负责人。今天各村和乡有关部门的主要负责同志都来了，希望大家时刻绷紧“三夏”工作的特殊时效性这根弦，决不能麻痹大意、敷衍应付。
一是“三夏”生产形势不容乐观。“三夏”生产，不仅事关夏粮能否丰产丰收，而且决定全年的农业结构调整，对全年粮食生产的丰歉至关重要。党的十七届三中全会和连续下发的七个一号文件都明确指出，必须毫不松懈地抓好粮食生产，稳定提高粮食生产综合能力。近年来，由于自然灾害逐渐增多，粮食增产增收的压力也在逐渐加大。因此，我们抓好“三夏”生产这个环节，就是抓住了全年粮食生产、调整种植业结构的关键，对于
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保障粮食安全、促进农民增收、发展农村经济意义重大。
二是水利防汛压力逐年加大。近年来全球频频发生暴雨等极端天气及其引发的次生灾害，加之今年我国西南地区旱灾、的溶雪性洪灾和春夏气候反常等实际情况，种种迹象表明，防汛形势十分严峻。目前已进入防汛时期，要求全乡上下一定要始终保持清醒头脑，克服“年年防汛不见汛、今年未必有大汛”的侥幸心理，立足防大汛、抗大灾，确保安全渡汛。
三是秸秆禁烧工作面广量大。秸秆禁烧是顺利完成“三夏”生产任务的根本保障，也是一项需要年年防范、常抓不懈的工作。各村、各部门要本着“加强宣传引导、加快综合利用、加大禁烧力度”的工作要求，一方面积极引导群众自觉禁烧，推行秸秆再利用，实现良性循环；另一方面，乡农技站等部门要及早做好农机调配工作，确保全面抢收抢种。为确保禁烧效果，今年我们将继续按照“属地管理、源头控制”的原则，实行“各村挂钩、分片包干、责任到人”等长效机制，努力形成“人人防火、家家防火、场场防火”的良好氛围。
第二句话，工作重点要突出到位
“三夏”期间各项工作头绪多，时间紧，任务重，各村、各部门要紧紧围绕“三夏”生产、水利防汛和秸秆禁烧等工作重点，集中精力和时间，统筹兼顾，全面推进。
一是“三夏”生产要统筹全年结构调整。“三夏”是夏田作物的收获期，更是农业结构调整的关键期。目前我乡农业结构调整纵向比进步很大，横向比差距很大。各村要在抓好“三夏”生产的同时，做好特色产业发展，特别是要结合今年我乡2000亩特色农业示范园的建设目标，因地制宜、因时制宜的抓住夏收后腾茬的时机，及早调剂落实地块，特别注重要将工作做细、作实，
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防止引发各类矛盾，确保结构调整有序进行。
二是水利防汛工作要做到有备无患。各村要结合实际，对境内的河堤进行一次全面的彻底排查，对存在的隐患和薄弱环节进行再检查、再落实、再完善，确保不出问题。各村要认真制定度汛方案和抢险应急预案，落实措施、明确责任，确保安全度汛。
三是秸秆禁烧要突出综合利用。秸秆禁烧，要坚持疏堵结合、以疏为主的原则，真正实现秸秆的综合循环再利用。一方面要坚决以强措施、硬手段、严处罚狠刹焚烧秸秆的不良风气，打好秸秆禁烧攻坚战；另一方面要抓住我县是全省秸秆综合利用示范县的机遇，加快秸秆机械化全量还田、秸秆能源化利用工程；另一方面，还可结合食用菌产业、蔬菜大棚等发展需求，加快秸秆再利用，实现秸秆变废为宝，既能降低成本，提高经济效益，又能达到秸秆禁烧、保护环境的目的。
第三句话，工作成效要保证到位
“三夏”是一年中农业生产的关键时期，承上启下，影响和制约着全年的农业发展。各级、各有关部门要把“三夏”工作作为当前的中心工作，高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，确保实效。
一是责任要靠身落实。为了强化对“三夏”及防汛工作的组织领导，乡里成立“三夏”、防汛防旱等工作指挥部。各村也要成立相应组织，明确“三夏”生产、水利防汛、秸秆禁烧等各项工作的责任领导和工作职责，尤其是村要亲自抓，负总责。分管领导要扎实抓，包村干部要具体抓，确保一级抓一级，层层抓落实，推动“三夏”各项工作有序开展。
二是配合要形成合力。“三夏”生产、水利防汛、秸秆禁烧等工作涉及方方面面和多个部门，希望各乡村、各有关部门要牢
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固树立上下一条线、整体一盘棋的思想，始终坚持“统一领导、统一指挥、统一调度、统一推进”的工作要求，按照责任制分工，各司其职，各尽其能，密切配合，协同作战，形成步调一致、整体联动的良好局面。
三是作风要求真务实。乡、将把“三夏”生产、水利防汛、秸秆禁烧等工作作为检验和考验干部的有效手段，引导广大干部真正为群众办实事、解难题。希望同志们在办实事上花力气，在求效上下功夫，不断改进方法，切实转变作风，坚持深入一线，齐心协力作战，打好这场“三夏”生产、水利防汛、秸秆禁烧的总体攻坚战。
同志们，“三夏”各项工作，时间紧，任务重，责任大，要求高。全乡上下要迅速行动起来，凝心聚力，狠抓落实，真正做到加快工作节奏，务实工作举措，提升工作成效，坚决打好“三夏”工作这场硬仗，确保安全度汛，实现秸秆禁烧，为全乡农业生产再创新业绩、再跨新台阶做出新的更大的贡献！
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