第４５卷第２期 ２０１８年１月 建筑经济 Ｂｕｉｌｄｉｎｇ Ｅｃｏｎｏｍｙ 建筑技术开发 Ｂｕｉｌｄｉｎｇ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ 打造城市副中心并提升城市能级的 相关研究 张玉霞，韩强，龚建翔 １３００００） （龙翔投资控股集团，长春［摘要］在社会经济发展过程中，城市副中心、ＣＢＤ对吸纳人口和生产要素的合理流动，缓解中心城区人口压力，疏解主 城区经济和行政职能，打造区域新经济增长点等要素功能方面起到非常重要的作用。在城市能级提升，结构化改造过程中，建 设新型ＣＢＤ不仅可以打造出具有超强经济实力并引领时代潮流的新型超大型社区，而且还可实现该区域经济的可持续发展。 结合长春龙翔国际商务中心ＣＢＤ的建设，诠释了ＣＢＤ对长春建设城市副中心提升长春城市能级，拉动经济新增长的重要意义。 ［关键词］城市副中心；城市综合体；商务区；国家新区 ［中图分类号］Ｔｕ９８４ ［文献标志码］Ａ ［文章编号］１００１—５２３Ｘ（２０１８）０２—００８４４）２ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ Ｃｒｅａｔｉｎｇ Ｃｉｔｙ Ｓｕｂ－ｃｅｎｔｅｒｓ ａｎｄ Ｕｐｇｒａｄｉｎｇ Ｕｒｂａｎ Ｅｎｅｒｇｙ Ｌｅｖｅｌｓ Ｚｈａｎｇ Ｙｕ—ｘｉａ，Ｈａｎ Ｑｉａｎｇ，Ｇｏｎｇ Ｊｉａｎ—ｘｉａｎｇ 【Ａｂｓｔｒａｃｔ Ｊ Ｄｕｒｉｎｇ ｓｏｃｉａｌ ａｎｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｕｒｂａｎ ｓｕｂｃｅｎｔｅｒ ａｎｄ ＣＢＤ ｐｌａｙ ｖｅｒｙ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｒｏｌｅｓ ｉｎ ａｂｓｏｒｂｉｎｇ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ， ｒｅａｌｉｚｉｎｇ ｒｅａｓｏｎａｂｌｅ ｆｌｏｗ ｏｆ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｆａｃｔｏｒｓ，ｒｅｄｕｃｉｎｇ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ｐｒｅｓｓｕｒｅ ｉｎ ｃｅｎｔｒａｌ ｕｒｂａｎ ａｒｅａ，ｔｒａｎｓｆｅｒｒｉｎｇ ｓｏｍｅ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ ｆｕｎｃｔｉｏｎｓ ｏｆ ｍａｉｎ ｕｒｂａｎ ａｒｅａ，ｃｒｅａｔｉｎｇ ｎｅｗ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ ｐｏｉｎｔ，ｅｔｃ．Ｉｎ ｔｈｅ ｐｒｏｃｅｓｓ ｏｆ ｕｒｂａｎ ｆｉｍｃｔｉｏｎ ｌｅｖｅｌ ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ ａｎｄ ｓｔｒｕｃｍｒａｌ ｒｅｂｕｉｌｄｉｎｇ，ｎｅｗ ＣＢＤ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｃｏｎｃｅｐｔ ｃｏｕｌｄ ｎｏｔ ｏｎｌｙ ｒｅａｌｉｚｅ ｎｅｗ ｓｕｐｅｒ－ｌａｒｇｅ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｗｉｔｈ ｓｕｐｅｒ－ ｓｔｒｏｎｇ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｓ￣ｅｎｇｔｈ ａｎｄ ｏｕｔｓｔａｎｄｉｎｇ ｍｏｄｅｒｎ ｆｅａｔｕｒｅｓ，ｂｕｔ ａｌｓｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｅｃｏｎｏｍｙ．Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ Ｌｏｎｇｘｉａｎｇ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｃｅｎｔｅｒ ＣＢＤ ｐｒｏｊｅｃｔ ｉｎ Ｃｈａｎｇｃｈｕｎ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ ｔｈｅ ｓｉｇｎｉｉｆｃａｎｃｅ ｏｆ ＣＢＤ ｆｕｒ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆｕｒｂａｎ ｓｕｂｃｅｎｔｅｒ ｉｎ Ｃｈａｎｇｃｈｕｎ，ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ ｏｆｕｒｂａｎ ｆｕｎｃｔｉｏｎ ｌｅｖｅｌ ａｎｄ ｐｒｏｍｏｔｉｏｎ ｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ． ［Ｋｅｙｗｏｒｄｓ］ｕｒｂａｎ ｓｕｂｃｅｎｔｅｒ；ｕｒｂａｎ ｃｏｍｐｌｅｘ；ｃｅｎｔｒａｌ ｂｕｓｉｎｅｓｓ ｄｉｓｔｒｉｃｔ；ｎａｔｉｏｎａｌ ｎｅｗ ｄｉｓｔｒｉｃｔ ｌ ＣＢＤ建设经验与发展历程 ２０１５年“商务区发展与治理”为主题的“第五 全 我国对ＣＢＤ的规划建设最早始于２０世纪９０年代，即改 国商务区发展研究高峰论坛”上，发研究中心金 革开放初期。国内一线城市、经济特区在其所划定的特定区 融研究所所长张承惠表示，在…些地方对城市定位和功能进 行调整的大背景下，商务区发展一是要进 步强化基础 设施的建设，包括交通设施、配套生活设施等；二是应率先 推进国际化；三是要更好地进行功能聚焦。 对于功能聚焦，他认为，一要尽可能使ＣＢＤ成为管理和 控制中心；二要成为专业化服务，生产性服务集聚地；ｊ是 ＣＢＤ聚集了大量的金融机构，应形成特色，金融服务需注重 综合化、专业化、高效化；四是软环境的改善和提升。 与会专家观点：城市发展需要依靠改革、科技和文化驱动， 城市更新改造已成为城市建设的常态。作为大型城市的 要 功能区，商务区更应发挥城市经济发展的引擎作用，长 春龙翔国际商务中心ＣＢＤ正是在这种背景下产生的。 ２长春ＣＢＤ现状及影响 ２００７年以前，长春一直未形成完整的现代服务业集聚 。 直以来将西安大路、人民广场区域定义为长春的ＣＢＤ，但 其规模较小，商业业态较为单～，区域的建筑面积仅１５７．９万ｍ ， 入住企业仅１ ３６０户。星级酒店仅有为数不多的几家，金融机 构也在少数。无超高层建筑，仪有几栋功能单一的商业综合体。 发区等概念。这种新型的蔓延、壮大和发展形成了如今 红旗街商圈功能仅有少数建设年代久远且规模较小的综合商 国家新区的概念。 场以及一些功能单一的餐饮娱乐场所和写字楼，还没有形成 新区的建设在提升区域经济发展，扩大出口、就业，拉 真正意义上的ＣＢＤ。 动区域ＧＤＰ等方面发挥了巨大作用。新区的设立已成为国家 以上区域的ＣＢＤ仅对刚性消费需求起到支撑作用，还没 战略，目前由批准成立的第１７个国家新区——长春新 有形成对产业集聚、拉动区域经济增长的辐射和支撑作用。 区就是在此背景下产生的。 ３长春新区的设立及ＣＢＤ建设的必要性和紧迫性 长春新区的设立及龙翔国际商务中心特大型城市综合体 收稿日期：２０１７一ｌ ０－Ｉ１５ ＣＢＤ的建设是在“一带一路～‘长吉图”、东北新一轮振兴及 作者简介：张玉霞（１９６６），女，吉林长春人，高级经济师，项目 东北亚区域合作的背景Ｆ完成的。 总经理，硕士，主要研究方向为建筑经济与工程管理。 长春新区的设立是加快落实“一带一路”倡议，打造向 域或定义为开发区的范围内，划出一定区域作为新型城区的 先导区，率先推动城市经济发展和城市建设。 多数情况下，采取先行建设城市基础设施并配以建设一 个或多个大型城市综合体，作为该区域的标志性建筑，使这 个区域在短期内产生巨大的“磁场效应”，形成人口、资金、 物质流向该区域的有序流动，这种有序流动达到一定规模后， 就形成了主导该区域，集金融、贸易、物流、科技于一体的 金融中心、贸易中心、物流中心、科技中心。 各种中心的产生，势必会形成为其配套服务的下游产业， 住宿、键饮、会展等集聚人口的服务业迅速填补了这个区域 人口不足的矛盾。 伴随着经济的快速发展和区域人口的剧增，各种社会矛 盾和问题也显著增加，原有规模属地化管理的机构无法 解决这种爆发式的增长所带来的问题，于是集经济职能和行 政职能于一体的新型机构“管委会”在该背景下形成。 这种新型商业业态的变化不仅引发管理的变迁，还 产生了城市副中心、大型城市综合体、ＣＢＤ、国家新区、开 ·８４· 建筑技术开发 建筑经济 Ｂｕｉｌｄｉｎｇ Ｅｃｏｎｏｍｙ 第４５卷第２期 ２（）Ｉ ８｛ｌ １川 Ｂｕｉｌｄｉｎｇ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ 北升发， 放窗口的新 台。 这新、Ｉ 台中，龙翔 商务 ·１ｌ－ｉＩ，特大， 城市综合体ＣＢＤ 足新ｌ×中的核心区利先 ， 它的建设运营 按影响Ｋ荇“ｌ—ｉ ７ ”规划的落实及 家战 略的实施。 Ｋ存新ｌｘ 龙翔国际商务 ｛一心的建设对丁加强图ｆｆｊ 域 合作，带动剧边Ｉ 域合作，特别是落实中提出的连接“喻 【 城ｌ｝，群”卡¨“哈大 济＾Ｌ』郎” 动村１邻省市的发眨起剑 Ｊ ｆｊｌ领仝埘的带动示范效 。 Ｋ ｌ父龙捌国际商务 作为Ｋ存的城市副中心，列 扎动古林省经济增长，提升长存知 度以及提升城市建设干¨ 耶，Ｊ而 ｊ一线城市、发达地 的新 达到同等水 办 起 剑Ｊ 示范和Ｉ引领作用。 长存新 规划的４９９ｋｍ ．域内布局着制造业、航。 、 航人、科技信息产业、Ｉ 药健 产、 休闲旅游 义化娱乐 、Ｉ 、科技孵化器等。 现已仞步形成铁路、公路、航 等发达的交通刚络，川 时嘶向东北亚国际物流港已经形成。随着新区的快速发腮， 人［］骤增形成了区域内埘现代商端服务 的强烈需求。龙 旧 商务小 ｉｆ，ＣＢＤ的建设止足顺 ｒ经济和社会发胜的 需要。 ４长春新区龙翔国际商务中心特大型城市综合体ＣＢＤ概述 Ｋ备新区龙翔困际商务 分Ａ，Ｂ两个１）（Ｊ域建设，ｊ ， Ａ Ｉ Ｘ＝总 地面积１９万ｍ！，地 建筑面积７７万ｍ ，地卜总 建筑 积３Ｏ ｍ ，合汁总建筑面平｝：１０７万ｍ ，容积率为３．０。 建筑内容主要包括：龙翔 犬 、金融大厦、创投ｌｆ Ｉ心大厦、酒店、科技馆等及横穿龙湖大路、北远达１人街地卜 人仃通道等。项日订‘划投资约８３亿 ，建设周期暂定为３６ 个ＪＪ。 ５长春龙翔国际商务中心建设的重大意义 从 济学角度 ， ’个』）Ｊｌｌ 术米发 潜力主 也址 ！ 仃没仃十Ｉ１ 的ＣＢＤ ｆＩ】ＣＢＤ的 模＾乏功能完藩 』１＝｛＝ 坨期Ⅲ 际向务 １ 心ＣＢＤ的矬汝“：址Ｉｌｌ｛，ｔｉ ｒ这种ｌｆ、Ｊ代洲流．１ 仃 ｌ’ｆ 代竹 用利里 碑式的意义。 （１）它足新Ｌ卜ｌ ｌｑ成、“ ｑ 采“ ”计划以术１＇１９义 玖 火， 迎改，规模＿ｆ【Ｊ ｝：艘创 之 ”创Ｊ，Ｋ 没发 ｎ勺新纪兀。 （２） 建殴 念ｌ 引入火 蕾哈帧街ｌｘ １＝Ｉ１ ｊ 河 象嘴 ＣＢＤ建设的成功经验，打造… Ｊ【｝｛ ＿人都市接轨ＩＩ．１｝ｆ，Ｋ夼 特色的新 ＣＢＤ。 （３）建成后的龙 际商务『ｌｌ心ＣＢＤ将成为 城市经 济、金融、投资、竹 ｊ控制的 ｝．Ｈ ，能高效地 聚城 市资源，发挥经济集 ｊ 射作ｆ『Ｊ。 （４）龙翊 际商务ｌＩｔ Ｊ｜ＣＢＤ Ｋ脊新 的落１ 划打遗新 型城Ｉ 剐， ，托动ｌｘ域 济增Ｋ，吱现新一轮振兴尔此老 基地，打造长存新 片，实现ｌ上林，肯经济的跨越 弋投犍 彳『荷深远意义。 参考文献 ［１１新突破给力“幸福Ｋ备”¨¨…访长春Ｊ 利、长春ｔ 新ＪＸ 委 会ｊ－ｉ任孙、Ｉ 明Ｉ Ｊ１． 一旧科技财富，２０１３（１）：２３—２４ 【２ｌ徐晓萌【３］蒯媛绿色建筑＾ 规划没汁·｝】的问题及解决措施［ 建筑投术， ２Ｏｌ５，４６（１）：８３－８５ 建筑能耗分忻 城Ｉ］ｉ建设ｌｆ］的应片］研宄［Ｊ１ｌ 筑技术， 结构设计ｌ Ｊ１．建筑技术，２０１６，４７（４）： ２０Ｉ７，４８（２）：１６９－ｌ７２． ［４］张玉辉．某政务服务 ３４３ ３４６ ５］王凯，十木修翔，吴跃．锋．ＢＩＭ技术存贵安新区综合管 建设·１·的 为实现地块辐射 边，使该顺几成为城市地标性建筑， ［府用研究『Ｊ］建筑技术，２０１７，４８（９）：９１ ７ ９２１． 设计上引入美式街区衡埔理念，绿化也沿用对外沿儿】街墙， ６１ ＳＴＥＦＦＥＮ Ｌ，胡先椭．绿色驰ＩｔＪ规划法则及Ｉ｝－用绿色城，Ｉｓ术求腱 埘内景规理念。在建筑｝：ｋｉ１入中 图腾元素，抽象形成建筑 ｆ【Ｊ１．建筑技术，２Ｏｌ４，４５（１０）：９ｌ ７ ９２２ 群落——龙。 规划设计为“～‘心、 轴、 带、六片 ”的设计珊念，“ 心”为市民休闲中心；“两轴”为荚式街区轴线、建筑人 际线轴线：“＿二带”为北侧街端沿街展示带、湿地公吲 景脱 建筑带、内街人幕引导带；“六片”区为地标建筑区块、街端 建筑Ｉｘ一块、核心商业【又：块、行政及办公中 １２，、展览展永 ｝】心、 岛端公寓区块。 川人 ＬＥＤ‘‘天幕”龙带显示屏作为亮化景观带，将６个 街 自然胀系起来。 地 Ｊ 建筑 块建设一栋２７２．２ｍ的地标 建筑竹 为陔项Ｈ的龙 ，实现地｝：、地 人车分流。 Ｂ ｌｘ总占地嘶积约Ｉ９０．６９ ｍ ，计划地上总建筑ｌｉ＇ｌｆ ４￣，＇控 制 ４５０万ｍ ，地卜总建筑ｉｉｆｉＳ，＇控制征２００万ｍ ，介 建 筑… 积约６５０万ｍ ，容 牢达到２．５。 小项Ｉ｛充分考虑长存 城的 Ｉ：动发展，结合ｌ义他优坍， 特别足轨道交通优势，埘规划ｌ 域的空问形态、公 ＾乏 绿化景脱、变通组织、地卜 问等进仃了充分研究后捉… 体城Ｉ１ｉ砹计办案。 建设城市地卜管廊车Ｉｌ交通通道，形成与周边地卜停＿＾ 场 干Ｉｌ连接的地卜快速交通系统干¨订丁政系统，以文化产业为卜导 设“一院、两 ｔ 心、 场馆”，ｌ｜ｌｊ歌剧院、图书馆、利ｌｊ支 、 炎术馆、演义馆、海洋馆、 少年文体活动中 ｉｌ，、小 全【 健身中心。 打造两条配套街 ， 文化Ｊ ’、』 商街，传媒类、影视 创意街Ｉｘ：。借助国际物流港，扪‘造田际贸易现代服务、Ｉ 食、【 总部 地，产学研基地。 食服务设施何酒店、酒店 弋公寓 以及高 宅。 项Ｆｊ依托北湖湿地公州，扣造 廊一带，即环湖绿 休 、 健身、义化景观长廊以及 地公园沿湖亲水景观绿化带。 ·８５·
