设备管理现状分析与对策研究 中国南车集团公司 张鹏 中国南车集团公司设备管理工作在产业结构调 整、规模迅速扩张、经济高速增长的形势下，实现了同 作都可能是无用之功。事故的发生一是人的不安全 行为，二是物的不安全状态，特别是一些起重机械、 步发展。企业强化设备管理是实现安全生产的基本保 障，《机械制造企业安全生产标准化考评标准》中的第 二部分５１个考评项目均属于设备设施的技术规范， 因此，实现设备管理工作在新的起 上更好更陕发展， 对企业的安全生产标准化建设具有深刻的现实意义。 一、设备管理工作的重要意义 １、设备的可靠性是保证正常生产经营秩序的基 础。 生产设备是生产力的重要组成部分和基本要 素之一，是企业从事生产经营的重要工具和手段， 也是社会生产力发展水平的物质标志。企业进行生 产经营的目标，一方面是增加产品产量，提高劳动 生产率；另一方面是减少消耗，降低生产成本。在这 一系列的管理活动中，设备管理占有重要的地位。 ２、设备管理的有效性是实现资产保值增值的有 力手段。 设备资产在企业固定资产中占有很大份额，加 强设备管理，落实资产保值增值是延长资产使用寿 命、减少资产流失的重要手段，是提高企业经济效 益的物质保障。 ３、设备的先进性是赢得市场、战胜竞争对手的 制胜法宝。 、 随着产品品种的多样化和市场需求变化速度 加快，要求企业实行设备及设备管理资源的有效集 成，不断向集成化、大型化、连续化、精密化、柔性化 方向发展，不断提高设备管理效率和先进水平。 ４、设备的安全性是企业安全生产的重要保证。 设备管理是企业安全生产的保证，安全生产是 企业搞好生产经营的前提，没有安全生产，一切工 压力容器、动力运转设备、电器设备等，管理不好就 可能成为事故隐患。因此，良好的设备管理可以消 除事故隐患，杜绝或减少安全事故的发生。 ５、设备的精准性是提高产品质量、保证行车安 全的基本保障。 轨道装备制造业的产品质量直接关系到国家 铁路运营的安全，而产品质量又与设备状态有直接 关系。“工欲善其事，必先利其器”，开发、制造先进 而安全的产品，必须建立在企业具备先进设备及良 好的管理水平之上。 ６、设备的低能耗是保持企业可持续发展的必要 条件。 加强设备管理，可以提高设备运转效率，减少 各类污染物的排放，同时也可以降低设备的能耗， 是企业实行节能减排的重要途径。 二、设备管理现状分析 １、基本特点 通过多年的实践和创新，中国南车集团公司所 属企业的设备管理工作得到了持续发展，概括起来 呈现以下几个特点： （１）健全的组织机构、明确的职责分工、专业化 的管理团队，为企业实现生产经营有效运营提供了 基本保障。 （２）细化的管理流程、快速的反应机制、多样化 的维保模式，成为企业设备管理的主流。 （３）科技的不断进步、持续的技术改造、深刻的内部 挖潜，是企业引领设备管 同Ｉｊ 续发展的强劲动力。 ２、制约因素 在生产经营活动过程中，企业的许多因素制约 着设备管理的发展。其主要方面是： （１）对设备管理的战略性高度认识不足、方法 不多，没有做到关口前移、重心下移。 （２）设备结构性矛盾与企业快速发展的态势不 程规范化、培训对象全面化、课程设置精细化、培训 手段多样化、培训方法科学化。 （４）建立以实现员工自我保全为根本的检查整 改体系。检查时要认真策划，组织整改时要做到责 任、措施、资金、时限、预案“五到位”。 （５）建立以预防事故、提高应急能力为出发点 的事故应急救援体系。积极分析、评估可能出现的 设备异常状况和紧急情况，制定异常情况下的现场 相适应，设备的核心竞争力不强，制约着企业的进 一步发展。 （３）设备管理的基础与企业国际化发展战略不 相一致，制度不健全、标准不统一、流程不清晰、指 标不细化、管理不严格、执行不到位、点检不认真、 处置方案和突发设备事故的应急预案，定期组织演 保养不及时、培训不专业、信息不畅通等现象时有 发生。 （４）传统的管理理念与现代管理思维模式之间 存在差距。 （５）先进的设备与落后的维修资源之间的矛盾 进一步显现。 （６）企业规模扩大、用工方式转变给设备管理 带来新的挑战。 三、设备管理对策措施 通过对设备管理工作的全面分析，提出“五个 五”工作思路，即建立设备管理“五大体系”，健全设 备管理“五种机制”，关注设备管理“五项内容”，加强 设备管理“五种方法”，突出设备管理“五项重点”。 １、建立设备管理“五大”体系 （１）建立以设备主管部门为主导的组织构架体 系。各企业应设置与生产经营、设备规模相适应的 设备管理机构，配备具有较高业务能力的专业人 员；各分厂（车间）应配备专、兼职设备管理人员和 专业化的维修保养队伍；各作业班组应建立以班组 长为主的全员ＴＰＭ管理模式。形成以专业主管部门 为主导、以专业维保队伍为支撑、以全员参与为基 础的三级设备管理组织构架体系。 （２）建立以提高设备综合效能为目的的目标管 理体系。各企业应建立中长期设备发展规划、滚动 的年度工作目标以及保证年度目标实现的月度工 作计划，为保证目标实现，要制定相应的目标管理、 过程控制、定期评价、持续改进措施和办法。 （３）建立以提升员工设备操作技能为主要任务 的培训教育体系。企业的培训教育要做到：培训流 一１２一 练，要配备突发事件的应急器材、配件及其他装备， 加强应急管理，提高应急响应能力。 ２、健全设备管理“五种机制” （１）设备前期管理的源头控制机制。企业要做 到：规划时要将设备发展规划纳入企业总体发展规 划；设计时要对新设备进行设计审查，重大项目的 设计方案应经过论证；选型时要做好设备选型的调 研，准确选择制造商或供货单位；购置时要做好监 造工作，严格进厂设备的质量验收；检验时要做好 随机资料、配件、专用工具、刀具的保管、归档入库 工作，发现问题及时处理或索赔；安装时，设备部门 要参与设备安装、调试、竣工资料移交等工作；投运 前要组织技术人员和有经验的操作人员全面掌握 设备的性能和使用维护方法，制定试运行方案和安 全措施，并对操作人员进行专门的安全教育和设备 操作、维护技术培训。 （２）设备运营管理的维修保障机制。一是企业 要加强设备使用管理，严格履行岗位责任制，严格 执行设备使用规定和岗位设备操作规程，做好交接 班记录；二是加强设备维保管理，加强日常维护保 养（例保）和定期维护保养（定保），维修人员应严格 执行维修责任制，做到“两不”（不漏检漏修、不违章 作业）、“三懂”（懂设备构造性能、懂修理工艺、懂技 术标准）、“四会”（会检测、会修理、会分解组装、会 调试），保证设备正常运行；三是加强设备检修管 理，要组织编制年度小修、项修、大修计划，并严格 执行计划的时间、内容、效果等相关规定。 （３）设备后期管理的鉴定、评价机制。企业要通 过更新、改造，淘汰技术性能落后、安全状况和经济 效益差的老式设备，改善或提高设备性能和效率， 保持设备的可持续发展。 （４）设备基础管理的动态分析机制。企业要开 理对生产、质量、成本、安全、环保等方面的影响程 度及造成损失的大小，将设备划分为Ａ、Ｂ、ｃ三类， 实现分类管理。 展设备信息化管理，不断开拓计算机的应用范围， 并要强化设备的档案管理，还要定期对设备的各项 技术指标进行横向和纵向分析，查找规律，发现问 题，提出改善建议。 （５）设备目标管理的考核问责机制。要将设备 管理纳入企业总体绩效考评范畴，开展月度考评、 （３）闭环管理法。首先建立工作目标及行动方 案，然后依照计划推行并检查确认，最后再设定新 的改进目标，实现Ｐ、Ｄ、Ｃ、Ａ的循环管理。 （４）动态管理法。通过一定的手段，使各级维护 与管理人员牢牢掌握设备运行情况，依据设备运行 状况制订相应措施。 季度考评、年度考评活动，并要真正实现奖惩兑现。 ３、关注设备管理“五项内容” （１）设备资产管理。注重设备资产的运作效益， 优化设备资源配置，盘活设备资产存量，以较少的 设备资源创造最佳的经济效益。 （２）设备润滑管理。关注设备的润滑专业技术 管理工作，制定设备润滑管理制度，落实润滑管理 职责，指定专兼职润滑专员，加强润滑管理。 （３）高精尖设备管理。企业应健全高精尖设备 规章制度，建立高精尖设备培训机制，加强高精尖 设备源头控制，建立高精尖设备维修平台。 （４）设备的安全管理。企业特别要注重：一是特 种设备的安全管理，在其购置、安装、使用、维修中 要严格遵守国家有关法规、标准要求，严禁无证操 作；二是安全防护装置的管理，安全防护装置必须 与主体设备同时安装、调试、维修和投人使用；三是 职业病防护设备设施的管理，要建立重点设备设施 操作培训制度和“三定一证”（使用设备实行定人、 定机、定作业指导书，凭设备操作证操作设备）制 度，加强其例保、定保及故障处理。 （５）设备节能环保管理。积极探索设备低耗高 效运行的有效方法和途径，积极采用先进技术达到 节能减排的目的。 ４、加强设备管理“五种方法” （１）项目管理法。对一些工程建设项目、大修项 目实行项目负责制，设立项目负责人，制定项目实施 方案，明确项目的范围、时限、职责等要求，整合项目 资源，发挥团队力量，以便对项目进行更好的控制。 （２）分类管理法。根据设备发生故障和停机修 （５）ＴＰＭ管理法。企业要做到全效率、全系统和全 员参与的设备管理，结合现场５ｓ活动，按照初始清洁、 制定对策、建立标准、检查、自检、整理和整顿、自动自 主维修等“七步工作法”，全面开展自主保全工作，形成 自我发现、自我纠正、自我提升的工作机制。 ５、突出设备管理“五项重点” （１）规章制度标准完善工程。企业要制定设备 管理检查、考评标准，建立各类人员的设备管理责 任制，建立设备维护规程、润滑标准等管理规范。 （２）自主保全深化工程。要依托精益生产，全面 深化ＴＰＭ活动，营造ＴＰＭ活动氛围，完善ＴＰＭ作 业标准，提高ＴＰＭ目视化水平，培养员工自觉意识， 真正做到员工自主保全、自主管理。 （３）队伍素质提高工程。一是利用网络、媒体开 展设备管理方面的宣传教育，提高员工遵章守纪意 识；二是制定各类人员的培训计划，提高设备队伍 的专业技能；三是加强南车集团内部各单位的交 流、学习，提高整个集团的管理水平。 （４）信息化系统建设工程。利用计算机和网络 优势，建立设备管理信息化系统，通过流程设计、信 息采集、数据库建立、统计汇总，实现资源共享、信 息展示，实现动态分析、在线管理，实现设备管理的 本质飞跃，进一步提高企业的核心竞争力。 （５）管理新思路探索工程。针对当前制约设备 发展的一些问题（如：设备结构性的不合理问题、人 员结构的不平衡性问题、维修保养的不及时性问题 等），特别是进口设备的维修保养问题，不断引进先 进技术，不断进行科技创新，不断探索新的方法，提 出一套有效的解决思路。④ ～１３—
