新课程背景下湘西农村小学教师队伍建设研究

（吉首大学师范学院，湖南，吉首，416000）

一、问题的提出

我国拥有世界人数最多、规模最大的农村教师队伍，农村教师在建设社会主义新农村中发挥着不可替代的重要作用。小学教师是实施九年义务教育的一支重要力量，其质量如何，直接关系到义务教育的质量.当前，教育改革正向纵深发展，建设一支高素质的农村小学教师队伍，是学校发展之基、竞争之本、提高之源，是关系学校发展进程、发展水平、综合实力和竞争能力的决定因素，不仅对促进农村教育的可持续发展具有重大意义，而且对提高全民族素质、加速有中国特色的社会主义现代化进程以及中国教育的可持续发展也具有重大意义。 但是，我国农村教师的现状不容乐观，农村教师生存能力和可持续发展能力都非常脆弱，主要表现为农村小学教师队伍整体水平提高缓慢,农村教师条件艰苦，工作压力大，自我发展空间狭小,农村新教师补充途径受阻；城市教师资源相对过剩，但向农村辐射与交流的机制脆弱。这些问题，已经成为巩固“普九”，提高教育教学质量的“瓶颈”,与构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村需要，以及湘西蒸蒸日上的经济发展极不适应。正是基于此背景，为了进一步提高教师队伍的整体，在吉首大学师范学院与湖南师大教育科学研究院的指导下，特开展了《新课程背景下湘西农村小学教师队伍建设研究》的专项课题研究，希望以此为重点，带动区域内小学教师队伍建设工作。

二、研究目标

本课题是关于农村小学教师队伍建设的运用型研究。针对农村小学教师整体素质薄弱这一现实问题，试图通过文献研究、研究、理论研究、教师个案研究，揭示农村小学教师队伍在教师特征、能力结构、培养模式等方面区别于城市小学教师队伍建设的特殊性和成长规律。通过调查研究，分析农村小学教师中存在的问题，并提出解决问题的对策。通过典型学校的培养个案研究从实践层面探索和总结农村小学教师的建设模式、方法和途径，为农村小学师资队伍建设，为上级教育执政部门和有关教育科研部门的调查和研究提供第一手研究材料。

三、课题研究的主要内容

A、农村小学教师队伍的现状分析； B、农村小学教师的自我培养和提高研究；

C、农村小学的校本教研、研究型和反思型教师的培养和成长研究； D、学校在教师队伍建设方面的创造性工作目标和策略研究。 四、研究步骤

1、准备阶段（2009.9-209.10） 申请课题，建立组织，明确分工；四个子课题负责人形成各子课题研究方案；设计调查方案，深入调查研究，掌握第一手资料；各子课题形成文献资料目录，完成资料分类整理工作，并形成文献研究综述若干篇。

2、实验研究阶段（2009.10-2009.12）：各子课题深化第一阶段形成的研究论文、案例和调查报告；开展校本培训，四个子课题形成实验报告或总结1篇；完成中期研究报告1篇；各子课题形成3－5篇论文；集中交流，继续探讨研究；整理实验研究的资料汇编1册；整理教师成长案例研究汇编；形成课题研究论文汇编1册。

3、总结阶段（2009.12-2010.1）完成课题结题报告；请专家对课题成果进行鉴定。

五、研究依据

1、理论依据：（1）法规依据。《关于进一步加强农村教育工作的决定》明确指出：加强农村中小学教师培训和加快农村中小学人事制度改革，大力提高教师队伍素质。《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》指出：实施农村教师培训计划，加大城镇教师服务农村教育工作的力度，推进师范生到农村学校顶岗实习支教，使之成为经常性制度。（2）基础教育改革理论的指导。《中国教育改革与课程改革纲要》指出：建设一支具有良好素质、结构合理、相对稳定的教师队伍是教育改革和发展的根本大计，是推进素质教育的根本保证。基础教育课程改革的实施，向教师素质提出了新的挑战和要求。保证学生全面、均衡、富有个性地发展，要求教师全面更新自身素质，培养多方面的能力。（3）马克思关于人的全面发展学说的引导。教育领域也如同其他领域一样，教师只有不断充实自我、更新自我，才能适应教育的改革和发展的需要。提高教师队伍整体素质，就是促使教师不断提高自身的教育素质和能力，以适应教育改革和发展的需要。这是符合马克思关于人的全面发展学说的。（4）教育学依据。教师的教学，是对教学内容的一种再创造的过程。他需要把凝聚在教材中的智能、情感，乃至世界观，内化为自己的智能、情感、世界观。并通过自己的知识、才能，运用自身的德性、人格、情感、意志、世界观等去感染学生，创造性地组织教学活动。因此，本研究意在提升教师专业化水平，发展和提升教师的教育教学能力，是符合教育学基本原理的。（5）系统论的依据。提高教师队伍的整体素质，是一项系统工程。本课题的研究，就是通过以优化教师素质结构，提升教师专业化程度，促进教师教育教学能力提高为目标，实施管理网络优化构建，以及教育手段的多样化，实现系统进入良好的运作状态，以优化整个系统的功能，促使整个系统处于良性运作状态。这对提高师训工作的实效性，有着十分重要的作用。

2、实践依据：我校对教师队伍的建设一直非常关注，对科研素质的培养十分重视。从2000年以来，先后参加了省、市、区多个立项课题的研究，取得了

一些科研成果。通过多种形式的科研活动，教师也受到了一定的培训。学校领导特别重视教育科研工作，这为教师们科研素质的提高创造了一个良好的内部环境。加上有盐城师范学院农村教育研究所和科技处的专家的指导和帮助，为课题研究解决了理论上的难题。

六、主要研究方法和手段

本课题的主要研究方法为行动研究法，即作为研究的实施者，在调查研究的基础上，学习分析，在行动过程中研究，在研究状态下行动，注重实践与科研的有机结合，加强实践后的反思，以提高自身的教学水平，组织管理水平。此外还有文献资料法、调查法、案例研究法、经验总结法。

（1）文献资料法：运用这一方法搜集国内外有关农村小学教师队伍研究的资料，经汇集筛选后，选取适合校本特点的理论或经验，为实施课题研究提供指导。

（2）调查法：用问卷、谈话等手段了解分析农村小学教师的困惑和需要。 （3）系统研究法。以教育哲学、系统论、协同论等现代科学方为指导，突出培训目标，整体构建运作体系，综合协调各方面的力量，构建提高教师队伍整体素质的运作体系。

（4）案例研究法：结合农村小学教师在教学过程中的实践体会和形成的个案，选取富有典型性的事例，进行客观、深入的研究和分析，不断提高小学教师教育技能。

（5）经验总结法：适时适度到外地参观学习，不断总结借鉴他人经验。同时，也要特别注意总结自己培训、管理、研究工作中成功的经验，不断锤炼和推介，探求促进小学教师专业成长措施和方法。

七、课题研究的原则

1、理论研究与行动研究相结合原则。研究课题来自实际工作者的需要，研究在实际工作中进行，研究由实际工作者和研究者共同参与完成，研究成果为实际工作者理解、掌握和实施，研究对象是教师自身的“行动”，所以，行动研究为教师提高“专业能力”搭建了平台。在行动中研究，在研究中反思，在反思中学习，在学习中成长。

2、方向性与科学性相统一的原则。在教育科研活动中自觉地运用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析和解决教育发展与改革的重大理论问题与重大实际问题。在教育科研中采取实事求是的科学态度和勇于探索真理的科学精神。尊重客观事实，深入实际调查，掌握大量有事实根据的材料，总结分析而发现规律、验证规律。

3、继承与创造相结合原则。教育科研只有在继承的基础上进行不断的探索创造，才能使认识深化，使理论完善和发展。要不迷信本本，不迷信权威，敢干冲破守旧势力和传统观念的束缚，要不断锻炼自己创造性的思维品质，克服习惯

性思维的障碍，善于在挫折和失败中总结经验与教训，树立百折不回的恒心。 4、群体研究与个案研究相结合原则。我们应当在当前实施新课程和农村教育的背景上去分析教师队伍建设问题,要从行动原则出发分析教师群体问题，同时结合某教研组或学校教师进行个案研究,并作全面、深入的考察和分析，从而得出研究结论.

八、研究的实践成效

1、农村小学教师队伍的现状分析。（1）教师队伍结构性矛盾突出。调查表明，被调查教师平均年龄41.2岁，平均教龄20.2年。这反映出教师平均年龄偏大，从教时间较长，进入了职业高原期，应继续进行能力提高培训。乡镇中心校、村小的教师由于受环境和条件的，整体素质偏低。表现在学科专业知识不扎实，知识更新速度缓慢，教育教学观念陈旧，教学方法和手段落后，职业技能薄弱，不能针对教育现象中的某些问题进行选题，开展相应的教育科学研究活动。有的甚至连传统教育中的如何分析教材，如何备课，如何上课，如何指导学生学习，如何使用多种教学媒体进行教学等等，还没有做正确、规范，实施新课程改革的成效可想而知。而且，学科分布极不均匀，语数教师较多（就村小而言，绝大多数是原来的民办教师），英语、计算机和其它一些技能科教师普遍较少，在一些村小，一台录音机上音乐课的现象较多。（2）教师质量下降，数量上超编与缺额共存，人才溢流问题严重。自1985年全国中小学师资工作会议之后，我国就开始有计划地对中小学教师进行大规模的学历补偿教育，十几年来取得了巨大的成就：教师学历达标率已经有了明显的提高。然而，我们同时也应看到目前学历不合格的教师比率仍然不小，并且达标率的上升比较缓慢，尤其是广大农村小学教师由于各种原因所致，学历的达标率并未从根本上扭转不合格的局面。而且从另一方面说，这种形式上的达标并不代表教师实际教学水平的提高，有些农村小学教师的学历仍然是有名无实。很多农村小学教师由于时间和精力方面原因在高压面前，纷纷“剑走偏锋”，采取其它的非常规措施来达到主管部门对于教师学历的要求，比如，买文凭、换文凭等，利用这种方式获得的学历合格率并不能从实质上提升农村小学教师的教学素养，根本不能从综合素质上为其自身的专业发展奠定基础。因此，就现有情形来看，农村小学教师的实质学历层次、文化素养还远远达不到专业发展对其提出的各种要求。乡镇中心小学许多优秀教师千方百计要求调出，造成农村小学的人才危机。中青年骨干教师和学科带头人紧缺；高学位、高学历、高职称、高知名度的教师奇缺，新老交替任务紧迫。由于受地方财政困难的制约，在农村中小学核定教师编制时都压缩了人员数额。按照江苏省中小学教职工编制标准，小学师生比为城市1：19，县镇1：21，农村1：24.5，在农村由于教学条件差、师资队伍弱，加之大量农民工进城子女随读，生源急剧下降，致使二三十人、十几人的班级比比皆是，更有甚者，还有几人的班级，一位教师带五六门课甚至门课的现象，应付正常教学尚且力不从心，谈

什么进修研究呢？所以很有必要根据实际情况重新修订编制比例，或者重新规划布局调整，整合教学资源。（3）生活状态。应该说，近年来农村教师的工资能够正常发放，教师的生活待遇普遍提高，但是，农村教师在住房等待遇上与驻城教师仍有一定的差别。岗位设置比例要针对实际情况，农村教师老龄化现象严重，按照现有比例许多教师难以兑现，教育和人事部门对村小要适当倾斜职称聘任指标，以消除不稳定因素。在发达国家，义务教育的师资是流动的，但流向却与我们的单向集中流动相反，城市的老师往往要到乡镇、农村学校去上课，但是他们的薪酬待遇并不会因为到乡镇、农村而降低，反而会有所提高，由于师资力量的均衡，保证了义务教育资源的相对均衡，从而给予每个公民平等的教育机会。（4）专业发展。相当一部分小学教师并没有把教师职业当成是促进社会与个体发展的神圣的社会职业，而仅把教师职业当做是一种谋生的手段，并且还因为当前教师待遇的不高而满腹怨言。他们把教书更多地看作是“混日子”，每天上完规定的课程，剩下的时间一般会帮助家人做些小生意，还有些就是与麻将和扑克为伍。教师职业道德危机潜伏，这种消极的工作态度和人生态度也制约着农村小学教师的专业发展。“教非所学”现象普遍，相当一部分学校、教师不配套，尤其是音、体、美等学科教师不足，课程是按上级规定开设的，但教师不能保证，一个专业毕业生教两个不相关学科的现象在一些学校十分普遍。农村小学教师的创新意识薄弱，科研能力欠缺在一定程度上阻碍了其自身专业化的发展。要积极促进城镇学校教师向农村学校流动，鼓励和支持城镇办学水平高的学校与农村学校建立办学共同体，促进优质教育资源共享。建立和完善农村教师培训机制，进一步关注农村教师教育理念与教学能力的提升。充分发挥远程教育的优势，利用远程教育网组织农村教师观看优秀教师的课堂教学，开展城乡教师的教学经验交流活动等，以提高农村教师的整体素质和教学水平。，

2、农村小学教师的自我培养和提高研究；（1）自觉融入科研管理网络。每个学校都具有一定的科研网络，具有一定的科研氛围，作为教师应该积极置身于这个网络之中，成为这个网络中一辆不断前进的\"列车\"，能认识并理解新课程改革的指导思想、教育观念即改革的具体目标、相关，树立起全新的教育理念，能理解并掌握新课程改革的核心思想、基本内容、框架结构、评价办法、管理等，转变其教学行为和教育方式，能掌握并应用各学科课程标准的解读、各学科改革的突破点及教学实施建议，更新教学技能，改变教学策略。（2）自觉寻求发展提高平台。每学期学校都会进行一系列的活动，如集中培训、公开课、示范课、教案评比、课例研究、读书活动、技能达标等，这些活动开展的目的是为了促使教师把教育教学工作和教科研工作一体化，所以每个教师都应该自觉参与，同时还应该利用网络平台、外出学习等多种渠道寻求提升自我的空间，只要一心求学，锲而不舍，就会一步步地脱颖而出。（3）自觉反思改善教学行为。新课程的实施将改变学生的学习生活，这首先要改变教师的教学生活，用教师焕发

出的新生命活力，来影响学生的学习，实现教师与学生共同成长。在这一过程中教师要“自我更新”，通过反思、研究，更新教学观念，改善教学行为，提升教学水平。从教师个体来看，在行动研究中采用叙事研究的方法有利于教师研究和审视自己，使教师在叙说教育故事的过程中审视自己，在反思某个具体教育事件的同时发现自己内隐的教育观念，进而为能够更好地实行专业发展的自控和调节奠定基础。同时教师要尽可能充分发掘、利用各种可利用的有助于自我专业发展的资源，敢于承认自己在专业发展过程中所存在的问题，寻求与同事的合作与帮助。

3、农村小学的校本教研、研究型和反思型教师的培养和成长研究。（1）统一思想，提高认识，将参与教研转化为日常规范。首先要让教育反思成为习惯。教师在每课后要完成教学后记，反思自己教学的成功与否，每学期要结合自己的优质竞赛课，或结合本学期内给自己重大影响的教育实践中的成功之处、经验教训等，至少完成一篇专题反思论文、课例反思论文或教育随笔等。其次要让学习成为自觉行为。每位教师每学年必须至少订阅一本教育教学杂志，必须读一本教育专著或经典教育故事，必须完成一定字数的读书笔记，每期举办一次学习汇报会，每年至少请一位专家到校讲学，让每位青年教师外出学习一次已经成为制度。再次让让教改研究成为职业生活方式。每位教师每学期初要确定自己的研究题目，拟订研究计划，然后按照计划阅读理论书籍，深入开展研究改进实践，期末填写“研究进展情况表”并撰写研究论文，每学年评选教改先进个人并于下学期初召开其个人研究成果报告会。（2）联系实践，发展为本，促进教师的发展性素质显著提升。教科研是一项极富挑战性和创造性的劳动，在教科研课题的研究过程中，教师必然会遇到很多疑惑不解和具有挑战性的问题。这些疑难和问题，促使教师自觉接受学习和培训，以提高自己对问题的分析和解决能力。同时教科研又是教师展示主体性的最好方式，可以让教师在教育科学研究和实践过程中增强发现问题的意识，提高反思能力，养成理论思维的习惯，增加才干。另外，教科研所获得的成果，也是教师自身价值的体现，它激励教师不断完善自我，超越自我，向更高的目标攀登。校本培训的关键是提高教师的自我教育能力。我们分析了我校几位优秀教师，发现他们几乎都有一个共同的特点，就是善于反思和寻找自己的不足，然后努力改进提高。所以我们要求每位教师每月必须在组内上一堂汇报课，每学期必须选其一节面向全校进行优质课竞赛，中老年教师每学期必须上一节示范课，在课后进行说课、评课活动。（3）营造成长发展的文化氛围，提升教师学科文化素养，全力打造适合研究型教师的发展环境。刚实施新课改时，教师是形式摹仿。就拿语文教学来讲，听人说要建立开放而又充满活力的课堂，就在课堂上一味追求热闹。显然，要形成正确的价值判断能力，教师必须提升自己的学科文化素养。一年来我们认真组织教师从事学科性的学习活动，组织教师系统地钻研教材，更重要的是组织教师认真研讨新课程标准的实质，即以学论教，

来引领教师学科文化素养的提升，并开展丰富的培养实践活动，由此造就了一大批脱颖而出的优秀教师，无形之中一种全员竞争、比学赶帮的良好氛围得以生成，在全体教师中形成了学习之风、研究之风、发展之风，培养工作常常事半功倍。教师们越发自觉地学习、借鉴、琢磨与改进，每个项目就成了教师发展性素质培养的有效习练所。（4）建立网络平台，实现资源共享，进一步提高利于教师专业发展的交流空间和学习领域。随着教育信息化的发展，建立一个面向学科各个成员的教育资源系统势在必行。建立教研网，在网上创立科组主页，具体分设五个大类：集体备课、教研活动、外出培训、学习心得和教学反思。教师还可以将优秀的课件放在网上，实现网上资源共享，教师利用网络资源获取信息，可以方便地查阅自己在教学中所需的学习资料和参考资料，必要时还可以进行下载，这样能大大地拓宽获取知识的空间，扩展信息来源。

4、学校在教师队伍建设方面的创造性工作目标和策略研究。（1）以师德建设为先导规范教师的职业道德行为。队伍建设的核心是教师的师德，教师的师德决定了教师的素质。所以教师不仅在理论修养上有一定的教育理论水平，做到有思想、有观点、有方法、有能力，而且在实践能力上做到教育教学操作能力强，有一定的科研能力。为此我们学校开展的“文明教职工”“优秀教师”“科研工作先进个人”“学校突出贡献个人”等任何一项活动使广大教师意识到，不能把教师当成一种谋生的职业，而应把它当成一项事业，用一生的精力做好。农村小学教师由于客观环境的，要他们自主地更新观念、自觉走进新课程是很难的，因此，学校应该积极创设条件，选择符合教师实际需要，并能被大部分教师认可的培训专题，广泛开展跟新课程有关的教学活动，引导教师逐步树立“走进新课程、体验新课程、实践新课程、与新课程一同成长”的理念，重新审视自己的教学组织、教学管理、教学方式和教学过程，深入思考课堂教学设计和案例，借助新一轮课改实施的契机和空间，为自身的发展寻求最大的空间。只有当教师达到“不用扬鞭自奋蹄”的境界时，整个教师队伍才有生命和活力。（2）以学历培训型向以能力和素质提高为核心的创新型培训转变。农村小学教师的日常工作比较繁忙，要使他们静下心来读书并非易事，需要学校采取措施来激发教师读书学习的热情，开展形式多样的教研活动。如教研组在一学期里按照新课标的内容进行集体备课，并搜集与模块解读相关的文章，组织学习交流，探讨新课程理念与教学实践的结合；学校应积极创设条件组织关于新课程理念的各种报告会；组织骨干教师和新教师参加新课程背景下教学的座谈会；开辟黑板报专栏定期刊发教师学习理论的心得体会等，营造浓厚的学习氛围。积极鼓励教师参加新课程的各类师资培训，充实教师教育教学理论知识，更新教师的教育理念，因为理念不仅影响其教学行为，而且对教师自己的学习和成长也有重大影响。学校教研部门在开学之初，就应制定一学期的教研计划，利用形式多样的教研活动，营造浓厚的学校教科研氛围，以竞赛活动促进教师教学水平和创新能力的提高。（3）以人才成

长规律来规划教师的成长之路。为了提高教师的课程意识和课程开发能力，促进教师专业化发展，学校可以采取“课题牵动”的实施策略。说实在话，农村小学的师资、设备、资源经费等，对于课题研究来说，还有待完善，某种程度上还有一定束缚。但我们根据学校实际情况，提出了“立足学校发展，推行行动研究，提升课改理念，促进教师成长”的研究宗旨，切实把课题研究抓起来。我们要求教师将教学实践中的问题转化为课题，把课题研究融于日常教学之中，推进课题研究与教学实践的互动。课题研究以教学案例为切入口，构建一个以课例为载体的、强调专业引领和行为跟进的教研模式，在此基础上把这些问题上升为课题进行立项研究。我们凭借教育科研的凝聚力、提升力，把课题研究的担子重点压在青年教师身上，让他们围绕“仿——悟——创”的研究方法，按“细、小、实”的研究思路，不断研究，不断提升，引导他们在教育科研中不断成长起来。

（梁磊 吉首大学师范学院）