作者: 张京祥;林怀策;陈浩
作者机构: 南京大学建筑与城市规划学院出版物刊名: 经济地理页码: 1-6页
年卷期: 2018年 第7期
主题词: 改革开放;空间规划;国家治理;体系;府际关系;中国
摘要:基于治理理论,从府际关系以及—市场关系两个维度展开分析,揭示改革开放40年来我国空间规划体系的发展历程及总体趋向。认为中国空间规划的发展演变呈现四方面的特征:(1)从国家治理体系的相对边缘位置走向中心位置;(2)从服务单一目标转向服务多元目标;(3)其角色从不断反复走向全面重构和规范化;(4)从促进增长的工具转为实现战略引领和刚性管控的公共。基于历史经验以及当前改革的整体环境,指出空间规划体系的重构承载着实现国家治理体系与治理能力现代化的重要目标,空间规划体系不仅需要承担间利益与权力的制衡与协调,更要发挥对市场经济和社会发展的有效干预作用。