2023决胜蓝天保卫战心得体会

　　5月9日，从省大气污染防治工作领导组办公室传来消息，日前我省下发《关于开展决战决胜蓝天保卫战夏季攻坚行动的通知》，决定从现在开始到9月底，在全省开展决战决胜蓝天保卫战夏季攻坚行动，以“夏病夏治、冬病夏治”为手段，向臭氧、散煤、工业污染等3大突出问题开刀，推动大气环境质量持续稳定改善。

　　据悉，此次行动最大的特点是靶向治疗、精准发力，向影响全省大气环境质量改善的臭氧、散煤、工业污染等3大突出问题开刀，最终实现12个“清零”。

　　臭氧是造成夏季空气质量超标的主要因子，是影响夏季优良天数比例提升的关键要素。此次行动将把重点放在严格管控臭氧生成前体污染物，突出抓好重点行业挥发性有机物及氮氧化物治理和管控。目标是实现5个“清零”：一是实现挥发性有机物治理现状评估发现问题“清零”;二是实现高排放非道路移动机械禁用区内冒黑烟现象“清零”;三是实现燃气锅炉低氮燃烧改造任务“清零”;四是实现柴油货车违反绿色运输示范区限行规定行为“清零”;五是实现城市建成区露天烧烤“清零”。

　　散煤污染是影响我省冬季大气环境质量的重要因素。此次行动要求采取“冬病夏治”原则，抓住夏季清洁取暖改造工程的黄金施工期，在采暖期前如期建成清洁取暖工程。目标是实现3个“清零”：一是实现清洁取暖改造未开工项目“清零”;二是实现燃煤小锅炉淘汰任务“清零”;三是实现“禁煤区”散煤和燃煤设施“清零”。

　　工业污染是影响大气质量改善的主因。行动方案要求必须倒逼企业履行减排主体责任，倒逼产业结构调整和布局优化。目标是实现4个“清零”：一是分阶段完成焦化淘汰压减产能任务“清零”;二是完成不合规煤炭洗选企业淘汰“清零”;三是完成钢铁行业超低排放改造任务“清零”;四是实现重点监控工业企业氮氧化物排放超标现象“清零”。

　　文件强调，全省各市、各有关部门要突出精准防控，准确识别对本地臭氧生成起关键作用的高活性VOCs类别，溯源确定本地区VOCs控制的重点污染源，在臭氧生成的高峰时段，对VOCs排放大户可中断作业工序，采取协商性减排，错时错峰生产。要杜绝形式主义，强化结果导向、目标导向，督促企业高标准建设和运行环保设施，高标准推进清零任务，杜绝敷衍应付，力戒形式主义。要强化基层减负，坚持科学执法，充分运用污染防治设施电量监控、污染源自动监控、厂区环境无组织排放监控、环境空气质量微站和热点网格等现代信息化手段提高监管效率和质量，提倡采用远程监控等非现场执法等方式，做到“无事不扰”。要加强主动帮扶，坚持一手抓监管一手抓服务，做到既发现问题又帮助解决问题，帮助基层解决攻坚过程具体困难。省直各有关单位要根据职责强化对市县工作的指导与帮扶。省生态环境厅要组织开展臭氧污染防治专题培训，各驻市定点帮扶工作组要将夏季攻坚行动落实情况纳入帮扶内容。要强化工作统筹，将夏季攻坚重点任务与工地扬尘管控、餐饮油烟治理、加油站油气回收治理、“散乱污”企业整治、工业炉窑综合治理、扬尘污染管控等其他常规工作同步开展，太原及周边“1+30”重点区域和其他区域联防联控，城市和农村协同推进，全面完成打赢蓝天保卫战20__年决战决胜任务。

2023决胜蓝天保卫战心得体会

　　地球环境的恶化引起了人们的广泛关注，如何保护我们生存的环境，这需要大家的共同努力，让我们携起手手来，做到以下几点：

　　1.拒绝使用珍贵木材制品

　　现在，社会上形成一种盲目攀比、追求奢华的消费风气。“物以稀为贵”的思想使人们舍得花高价购买和使用珍贵木材制成的家具。然而这种畸形的消费观念正对大自然造成严重的破坏。以红木为例。红木是热带雨林山产的珍贵木材，价格年年攀升。一双红木筷子上百元，一套红木家具数万元、数百万元，但仍有人购买。我国严禁砍伐红木，我国的红木家具都是国外市场流入的。然而地球的生态系统是一个整体，任何地区热带雨林的砍伐都会破坏动物的栖息环境，造成整体的生态失衡。另外，珍贵木材取自珍稀树种，而珍稀树种是不可复生的自然遗产。一万年前，地球上约1/2的陆地面积覆盖着森林，约62亿公顷，而如今只剩下28亿公顷了。全球的热带雨林正在以每年1700万公顷的速度减少着，用不了多少年，世界的热带雨林资源就会被全部破坏。雨林是地球之肺，失去了肺的地球将会不堪设想。保护雨林、保护珍稀树种从拒绝消费珍贵木材制品做起。

　　2.拒绝使用一次性筷子

　　一次性筷子又称“卫生筷”、“方便筷”，是人类社会生活节奏加快和社会服务发展到一定阶段的产物，曾被视为一种文明标志。然而，现实表明，其所谓“卫生”和“方便”不过是人们一种虚幻的心理期望，它的使用与“折枝为筷”本质相同，与每餐清洗消毒、不需要众多生产基地和繁琐运送过程的多次性筷子比，既不卫生，也不方便。它的生产，是一种野蛮的掠夺行为，它的储运中伴随着难以避免的污染，而其使用，显然是不洁和浪费。一株生长了20年的大树，仅能制成6000—8000双筷子。我国每年生产一次性筷子1000万箱，其中600万箱出口到日、韩等国。日本人发明了一次性筷子，却不用自己国土上的森林生产，而且用后回收用于造纸等。我国森林覆盖率不足日本的1/4，每年为生产一次性筷子减少森林蓄积200万立方米。因此，我们提倡外出就餐拒绝使用一次性筷子，平时学习和工作中拒绝使用木杆铅笔。

　　3.使用节能型灯具

　　在改善照明技术的过程中，白炽灯比蜡烛发光效率高70倍，寿命长100倍;比油灯效率高20倍，同时提供更高质量的照明。最新节能照明产品——小型荧光灯比白炽灯效率又高3倍，寿命长9倍，而且发出的光的亮度相当。和白炽灯一样，小型荧光灯降低了照明成本。在美国，小型荧光灯的照明成本仅为白炽灯的一半，即使减去灯本身的成本(约20美元)，用小型荧光灯代替白炽灯，也能节省30美元。目前全世界使用着大约5亿个小型荧光灯。如果同时使用的话，节约的电能相当于28座大型火力发电厂的发电量——约2.8万兆瓦。除此之外，使用节能灯还可通过减少耗电量减轻由能源使用导致的环境副作用。如气候变化、酸雨和煤炭燃烧时产生铅、砷等有毒金属。同时，使用电能涉及发电、送电、用电以及大型设施的建设和维护，所有步骤都会产生废物。据估计，在美国，一支节能型的小型荧光灯最终将少产生90公斤固体废物。我国素有节电传统，应该发扬光大。

　　4.多用肥皂，少用洗涤剂

　　肥皂是由天然原料——脂肪再加上碱制成的。肥皂使用后排放出去时，很快就可由微生物分解。所以相对来说，肥皂在生产和使用上，对环境的影响是轻微的。与肥皂相比，洗涤剂对环境的影响较大。合成洗涤剂的制造过程中产生大量的废水和废气，它的使用，特别是含磷洗涤剂的使用，又增添了一系列的环境污染。含磷洗衣粉中的磷酸盐能刺激水藻的过分增长，水藻在死亡时会因其自身有机物质分解使水生态系统负荷过重，造成水体富营养化等问题。被磷污染的水域含有供水藻生长的丰富肥料，水藻的过分生长又造成氧耗竭，以致水域里的鱼虾因为无力与水藻争氧而死亡。被磷污染的江河湖海中，都会形成“死亡带”。为了尽量减轻对环境的破坏，我们大家都应该多用肥皂，少用洗涤剂。

　　5.不焚烧秸秆

　　日前，在全球范围内，—个毋庸置疑的事实是，土壤的质量正在退化。尽管农民施用了很多的氮磷钾化肥，它们迅速而方便地替代了土壤在侵蚀过程中或在种植农作物过程中输出的许多营养成分，但是在发现增加化肥用量可以提高产量的几十年后，在许多国家，可种植的作物品种对化肥的接受效应达到极限，施肥也不再能够掩饰越来越严重的土壤退化。化学肥料不可能代替真正肥沃的土壤，它们不能给土壤提供包括有机物，微生物、昆虫、水等在内的一些基本成分。这些基本成分的相互作用，会为植物创造一种有益的环境。比较流行和有效的做法是让秸秆还田(秸秆还田的方式有多种，如翻耕、沤肥、生产沼气后以沼气渣追肥等)，提高土壤中有机质的含量，防止土壤退化。我国—些地方有焚烧秸秆的坏习惯，应该敦促其改正。

　　6.节省纸张，回收废纸

　　在报纸电视中，我们常常可以看到一些造纸厂污染环境的报道。大量的污水把水体变得又黑又臭，鱼虾绝迹，两岸农田减产或绝收。生产纸张大部分以木材为原料，而木材的来源——森林是我们赖以生存的根本，是“地球之肺”，同时造纸还要污染环境，所以节约纸张就等于保护了我们生存的空间。在我们每天繁忙的学习和工作中，留心一下准备扔掉的废纸，也许反面还能用。即使是没有空白的废纸也不要随便扔进垃圾桶。回收一吨废纸可以少砍17棵大树，生产800公斤好纸，减少35%的水污染，节省—半以上的造纸能源。我国的废纸回收率很低，每年都要进口废纸，仅1996年就进口了137万吨。我们可以把学校和家中的旧报纸、旧课本、废纸片等集中起来，送往废品收购站。在购买纸张时选择再生纸，用实际行动支持废纸的循环利用。还可以把废纸回收的好处告诉同学和父母，大家都来回收废纸。

　　7.少吃口香糖

　　香糖作为一种休闲食品，香糖固然有很多可爱之处，但是近年来在一些发达国家，香糖的名气却开始臭了。原因很简单：口香糖入口时爽口，“出口”时却只会让人恶心。更要命的是，口香糖吐在地上后形成的残迹难以清除、难以降解，给环卫工作添了很多麻烦。在神圣的北京x场，口香糖残迹就像一摊摊鸡屎，搞不好还会粘在游人的鞋上。为了防止让口香糖残迹败坏形象，国外—些城市近年来开始制定法规，禁止人们在公共场合吃口香糖。比如在新加坡，胆敢在公共场合吃口香糖的人将被处以高额罚款。虽然现在中国还没有对口香糖消费采取什么措施，但任何一个关心环保的人都应该对口香糖说“不”，至少在吃口香糖时不要出口成“脏”。

2023决胜蓝天保卫战心得体会

　　今年是打赢蓝天保卫战的决胜之年。按照党的决策部署，坚持方向不变、力度不减，坚持科学、精准、依法治污，持续推动产业结构、能源结构、运输结构和用地结构优化调整，协同推动经济发展和环境保护，推进全国空气质量持续改善，是今年打赢蓝天保卫战的主旋律。

　　每个项目都是“难啃的骨头”

　　“目前，大气污染治理已进入攻坚期，要实现打赢蓝天保卫战三年行动计划顺利收官，仍面临着许多挑战。”生态环境部大气环境司刘炳江表示。

　　首先是PM2.5的浓度依然较高，虽然今年全国PM2.5普遍下降，但京津冀区域“2+26”城市的PM2.5浓度仍然较高。

　　其次是臭氧污染逐渐显现，臭氧浓度上升逐渐成为仅次于PM2.5的影响优良天数的重要因素。去年7月至9月，全国多省份出现高温少雨的气象条件，导致臭氧浓度同比大幅提升，超标天数明显增加。今年夏天如果再出现类似的气象条件，将对完成优良天数比率目标带来较大影响。

　　此外，结构调整难度较大。随着大气污染治理工作的深入，末端治理空间和减排潜力越来越小，未来工作重心将逐渐转向结构优化调整。而目前我国产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公路、用地结构偏粗放等问题尚未根本改变。

　　“宏观上，这些结构优化调整任务是促进高质量发展、拉动有效投资、补齐短板、实现经济与环境双赢的重要举措;但微观上，具体到每一个项目上，都是‘难啃的骨头’。”刘炳江说。

　　记者了解到，今年打赢蓝天保卫战的着力点将聚焦4个方面：一是分类指导精准施策。在三大重点区域基础上，加强对东北地区、内蒙古宁陕晋交界地区、苏皖鲁豫交界地区等区域的关注。将秋冬季作为PM2.5重点管控时段，将夏季作为臭氧重点管控时段。二是实施重点治污工程。积极推进VOCs和NOx协同减排，加大重点行业VOCs和工业炉窑综合治理力度，加强移动源污染防控。全力推动“2+26”城市平原地区农村完成煤改清洁能源、钢铁企业超低排放和大宗货物运输企业铁路专用线建设等三大工程，既推动空气质量改善，又有利于拉动经济增长。三是加强区域联防联控和重污染天气应对。四是强化大气污染防治监督执法。

　　蓝天保卫战将有升级版

　　刘炳江表示，蓝天保卫战打响以来，全国空气质量改善取得明显成效，但是这些目标都是阶段性的，全国所有城市达到35微克/立方米的标准还需很长一段时间。可以明确地说，蓝天保卫战还会继续打下去，升级版的蓝天保卫战行动计划也在制定之中。

　　据介绍，已经启动的“十四五”大气污染防治专项规划编制，将更加突出精准治污、科学治污、依法治污，坚持问题导向与目标引领。

　　在目标设定方面，延续《大气十条》《蓝天保卫战三年行动计划》的思路，主要围绕空气质量改善和主要污染物减排量方面来设计目标，既突出以大气空气质量改善为核心，满足人民群众对蓝天获得感和美好生活的期盼，也与党的十九大提出的2035年空气质量发生根本性转变进行对接。同时，近几年臭氧问题比较突出，所以在规划中会针对臭氧的两项前体物VOCs和NOx设计减排目标。

　　在重点举措方面，包括：进一步突出重点管控的空间、时段、行业领域和污染物，加强PM2.5与臭氧协同控制;积极推进产业、能源、运输、用地四大结构调整优化，特别是对工业炉窑和VOCs综合治理提出专门要求;进一步研究完善“十四五”期间大气污染防治重点区域范围，加强区域联防联控和重污染天气应对;进一步提升环境监测和执法监管能力，推进大气环境管理体系和治理能力现代化。

　　散煤清零是刚性任务

　　近年来，清洁取暖一直受到社会各界高度关注，一方面好评如潮，另一方面争论、质疑的声音也从未停止，是大气污染治理最难推进的工作之一。

　　农村散煤不经过任何处理，烧一吨煤大气污染物排放量相当于电厂的十几倍。实践证明，清洁取暖煤改气、煤改电是发达国家改善空气质量的必由之路。在我国，煤改气、煤改电首先在京津冀及周边地区推进，逐步扩展到汾渭平原，从2个城市到12个城市，到现在覆盖了两区域39个城市。

　　在清洁取暖推进过程中，坚持因地制宜，根据冬季气温不同，有的省份以煤改气为主，有的省份以煤改电为主，还有生物质集中利用等方式，城市及周边更多是靠热电厂管网延伸进行散煤治理。经过评估，煤改气、煤改电对PM2.5下降的贡献率达到三分之一以上，环境效益明显。

　　刘炳江表示，对于煤改气、煤改电，财政大力支持，各地也给予了很大支持。“京津冀及周边、汾渭平原散煤清零，这是刚性任务，下一步，我们会坚定不移持续推进，确保20__年采暖季前京津冀及周边地区的平原地区农村散煤基本清零。”

　　尽快改善高关注地区空气质量

　　在今年生态环境部大气污染治理工作安排中，苏皖鲁豫交界地区成为分类指导精准施策的高关注区域。

　　“苏皖鲁豫是长三角和京津冀周边两大大气治理重点区域的连接带，长三角地区和京津冀周边地区着力解决的大气污染问题都卓有成效，苏皖鲁豫大约20多个城市的空气污染问题就显现出来了。”刘炳江说。

　　从区位上看，一方面，该地区各城市大气污染物浓度年际和月际变化特征相近，重污染天气过程高度一致，具有典型的区域性污染特征。另一方面，该地区紧邻“2+26”城市和长三角地区，与两大重点区域间存在明显的传输影响。

　　从污染程度看，苏皖鲁豫交界地区已成为全国污染最严重的地区之一，呈现显著的复合型污染特征。秋冬季PM2.5污染严重，夏季臭氧污染突出。

　　从基础排放上看，该地区结构性问题突出，基础排放量大。产业结构方面，该地区集中了近8000万吨钢铁、4000万吨焦化、1.4亿吨水泥、1.1亿吨石化产能。能源结构方面，该区域煤炭总消费量达3.2亿吨，单位面积煤炭消耗强度同“2+26”城市相当，半数城市耗煤量超过1000万吨。运输结构方面，该区域物流业发达，但以公路运输为主，铁路货运量不到7%，柴油货车240多万辆，与“2+26”城市数量相当(300万辆)。用地结构方面，道路扬尘、矿山开采扬尘管理不到位，平均降尘量远超长三角地区。这些结构性问题导致该地区大气污染物基础排放量大，治理难度高。

　　从管理上看，该地区大气污染治理工作起步较晚，基础薄弱，成为大气污染治理和环境监管的洼地。部分城市尚未系统组织开展排放源清单编制和污染来源解析工作，部分城市对企业环境违法违规行为监管不到位等。

　　“综合以上因素，我们今年将推动苏皖鲁豫交界地区22个城市建立大气污染联防联控机制，一方面要齐抓共管，统一行动，形成强大合力;另一方面要强弱项、补短板，提升治理水平，加大治理力度，最终实现整个区域空气质量的加速改善。”刘炳江说。

2023决胜蓝天保卫战心得体会

　　山西省决战决胜蓝天保卫战电视电话会议近日召开。会议以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党、决策部署，按照“四为四高两同步”总体思路和要求，对山西省打赢蓝天保卫战进行再部署、再动员、再推进。山西、省常委会主任楼阳生作出批示。山西副、林武出席并讲话。山西常委、副胡玉亭宣读批示。山西省副贺天才主持并通报全省20__-20__年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动完成情况。山西省副刘新云，山西省政协副、太原市李晓波参加。

　　楼阳生在批示中指出，打赢蓝天保卫战是党的十九大作出的重大战略部署，是衡量全面建成小康社会的标志性战役之一。近年来，山西省坚持以生态文明思想为指引，把打赢蓝天保卫战作为打好污染防治攻坚战的重点任务，统筹转型、治企、减煤、控车、降尘“五管齐下”，加快调整产业、能源、交通、用地四大结构，取得了积极成效，全省环境空气质量明显改善。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，决战决胜蓝天保卫战，对全省与全国同步全面建成小康社会、加快高质量转型发展步伐具有重要意义。

　　楼阳生强调，全省各级各部门要深入学习贯彻生态文明思想，认真贯彻落实党、决策部署，鲜明树立高标准保护要求，聚焦今年重点任务，坚定信心、增强定力，再部署、再发力、再加强、再抓实，坚决打赢这场蓝天保卫战。

　　楼阳生要求，一要树牢新发展理念。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展，坚定不移把新发展理念贯穿到经济社会发展和转型综改的全过程各方面。二要紧抓高质量转型。大力推进产业转型升级，加快培育战略性新兴产业集群，推进制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快有机农业、文化旅游、节能环保等绿色产业发展。三要深化能源。统筹推进能源消费、供给、技术变革，推动煤炭“减优绿”，发展壮大煤层气产业，加快新能源和清洁能源发展。四要聚焦绿色生产生活方式。大力推进清洁生产，淘汰落后过剩产能，抓好“公转铁”、散煤治理、施工降尘等关键环节，积极发展绿色交通、绿色建筑，完善节能机制，实行能效领跑者制度，形成绿色低碳循环发展模式。五要强化党政齐抓多方共治。落实现代环境治理体系建设要求，加强组织领导，坚持党政同责，强化区域联防联控，动员全社会自觉履行环保责任，让三晋家园的天更蓝、气更清、环境更宜人。

　　林武在会上指出，要聚焦重点难点，积极推进四大结构优化调整，有效突破结构性污染问题瓶颈。一要加大产业结构优化攻坚力度。编制完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单，形成与国土空间规划相适应的产业布局。二要加大散煤污染治理攻坚力度。科学合理选择技术路径，加快清洁取暖改造，严格落实散煤禁烧规定，大力淘汰小锅炉。三要加大“公转铁”攻坚力度。建立定期沟通、运量互保、专用线建设等工作机制，加强部门、地方协同配合，简化审核手续，创新投融资模式。同时，要打好柴油货车污染治理攻坚战，持续推进黑加油站(点)动态清零，大力推广新能源汽车，促进交通运输结构优化调整。四要加大降尘污染治理攻坚力度。持续抓好城乡环境综合整治，严格落实施工工地扬尘整治“六个100%”要求，大力实施防风固沙绿化工程，深入开展城市绿化、露天矿山综合整治，全面加强秸秆禁烧管控。五要加大重污染天气攻坚力度。持续开展秋冬季大气攻坚，差异化实施采暖季错峰生产和应急减排，探索推行重污染天气协商式减排，加强监测预警能力，落实太原及周边“1+30”区域联防联控机制。

　　林武要求，各级各部门各单位要把蓝天保卫战作为标杆战役、重点堡垒，加强组织领导，细化分解任务，压紧压实责任，严肃执法问责，推动各项防治措施落地见效，坚决打赢打好蓝天保卫战这场硬仗，实现高水平保护和高质量发展的双赢目标。